Распоряжение Президента ПМР от 23 декабря 2021 года № 14рп «О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год»»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 27 декабря 2021 года:

1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Кирову Т.П., исполняющего обязанности министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Куличенко Е.Н., директора Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики Березу А.А., заместителя директора Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики по финансам Кротову А.В., главного бухгалтера Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики Шведул Л.В.

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

г. Тирасполь

23 декабря 2021 г.

№ 14рп

ПРИЛОЖЕНИЕ к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 декабря 2021 года № 14рп

Проект ЗАКОН ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год» Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики  от 30 декабря 2020 года № 247-З-VII «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год» (САЗ 21-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 апреля 2021 года № 85-ЗИ-VII (САЗ 21-17); от 17 мая 2021 года № 92-ЗИД-VII (САЗ 21-20); от 31 мая 2021 года № 107-ЗИД-VII (САЗ 21-22); от 28 июля 2021 года № 208-ЗИ-VII (САЗ 21-30), следующие изменения.

3. В подпункте а) части первой статьи 1 словесно-цифровое обозначение «2 120 286 802 рубля» заменить словесно-цифровым обозначением «2 215 727 780 рублей».
4. В подпункте б) части первой статьи 1 цифровое обозначение «2 337 968 074» заменить цифровым обозначением «2 433 409 052».
5. Приложения №№ 1, 2, 4 к Закону изложить в редакции согласно приложениям №№ 1 – 3 к настоящему Закону соответственно.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие
на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год» а) потребность разработки настоящего проекта закона обусловлена необходимостью: 1) утверждения плановых показателей доходов и расходов бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской в части выплаты ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации за второе полугодие 2021 года пенсионерам Приднестровской Молдавской Республики и гражданам, получающим пенсию по законодательству иностранного государства в связи с поступлением транша гуманитарной помощи Российской Федерации, корректировки плановых показателей доходной и расходной частей бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее – Фонд), а также утверждения плановых лимитов доходов и расходов: а) доходы в сумме 46 947 рублей и расходы в сумме 46 948 рублей в связи с выплатой денежной компенсации индивидуальным предпринимателям  в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 22 мая 2020 года № 164 «Об утверждении Положения о порядке оказания государственной поддержки индивидуальным предпринимателям в период действия чрезвычайного положения и (или) ограничительных мероприятий (карантина) по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID-19» (САЗ 20-21); б) в сумме 215 000 рублей в связи с выплатой единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан к республиканскому Дню погибших и умерших защитников Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2021 года № 244 «Об утверждении Положения о порядке выплаты единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан к республиканскому Дню памяти погибших и умерших защитников Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 21-29);в) в сумме 860 000 рублей в связи с выплатой единовременной материальной помощи на ремонт и благоустройство жилья в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 сентября 2021 года № 298 «Об утверждении Положения о порядке выплаты участникам боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, полученной при защите Приднестровской Молдавской Республики, единовременной материальной помощи на ремонт и благоустройство жилья» (САЗ 21-37). Также необходимо уточнить плановые показатели доходов по коду 6410200 «Доходы, полученные от возврата переплат ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации прошлых лет» и расходов по коду 160920 «Возврат возвращённых излишне полученных сумм гуманитарной помощи Российской Федерации прошлых лет» в связи с поступлением переплат ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации прошлых лет в сумме 120 000 рублей. Кроме того, необходимо увеличить расходы по оплате коммунальных услуг за счет перераспределения плановых лимитов расходов, а именно: а) по коду 110350 «расходы на содержание автотранспорта» уменьшить на сумму 35 801 рубль; б) по коду 110720 «оплата отопления помещений» увеличить на сумму 19 500 рублей; в) по коду 110730 «оплата освещения помещений» увеличить на сумму 6 600 рублей; г) по коду 110740 «оплата водоснабжения помещений» увеличить на сумму 2 500 рублей; д) по коду 110760 «оплата аренды помещений» увеличить на 1 рубль; е) по коду 110780 «оплата газа» увеличить на сумму 2 100 рублей; ж) по коду 111030 «оплата текущего ремонта зданий и помещений» увеличить на сумму 5 100 рублей. Увеличение расходов по оплате коммунальных услуг связано с увеличением фактических расходов. По оплате отопления помещений и газа увеличение связано с тем, что отопительный сезон в 2021 году более длительный, чем в предыдущие годы. По оплате освещения помещений расход увеличился в связи с тем, что из-за высокой температуры воздуха в летний период постоянно работали кондиционеры, кроме того, в центрах городов и районов были установлены кондиционеры в помещениях, где их не было. Увеличение фактических расходов по водопотреблению и водоотведению связано с частым проведением санитарной обработки помещений, направленным на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым типом вируса COVID-2019. Кроме того, в период длительных плановых проверок счетчиков государственным унитарным предприятием «Водоснабжение и водоотведение» счета на оплату выставляются по среднему показателю, который выходит выше, чем показатель по счетчику. Дополнительные лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения в натуральных показателях согласованы с уполномоченным органом государственной власти. Увеличение расходов по статье «оплата текущего ремонта зданий и помещений» связано с необходимостью оплаты услуг по осуществлению ремонта кабинетов в территориальном органе Фонда (Центре социального страхования и социальной защиты города Дубоссары и Дубоссарского района) в соответствии с заключенными договорами, поскольку работы будут выполнены раньше установленного срока; 2) также настоящий проект закона предусматривает перераспределение плановых лимитов расходов бюджета Фонда: а) с кода 140410 «выплата пособий по безработице» в сумме 55 000 рублей на код 140230 «организация общественных работ» в сумме 55 000 рублей в связи с увеличением количества договоров с организациями по привлечению безработных граждан к проведению общественных работ; б) с кода 153130 «выплата ежемесячных пособий на детей малообеспеченных семей» в сумме 480 000 рублей на код 153110 «выплата пособий по беременности и родам» в сумме 480 000 рублей в связи с ростом заработной платы и увеличением размера выплат по данной статье; в) с кода 160121 «выплата получателям трудовых пенсий по инвалидности вследствие общего заболевания» в сумме 2 600 000 рублей, на код 160110 «выплата получателям трудовых пенсий по возрасту» в сумме 2 600 000 рублей в связи увеличением количества получателей пенсии по возрасту; г) с кода 160300 «Выплата вторых и дополнительных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям за счет средств республиканского бюджета» в сумме 1 065 782 рубля, на код 160200 «выплата получателям трудовых и социальных пенсий за счет средств республиканского бюджета» в сумме 1 065 782 рубля в связи с необходимостью выплаты за прошлый период; д) по коду 160400 «Выплата вторых и дополнительных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям за счет средств республиканского бюджета» произведено внутреннее перераспределение сумм денежных средств в связи с увеличением количества получателей и необходимостью выплаты за прошлый период по кодам: 160426, 160440, 160452, 160453 в пределах общей суммы расходов данной статьи. Расходы по осуществлению основных функций бюджета Фонда по государственному социальному страхованию (код 151000) необходимо увеличить на сумму 7 063 086 рублей, а именно сумму зачтенных самостоятельно произведенных расходов по государственному социальному страхованию увеличить на сумму 8 023 679 рублей, что связано с увеличением расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности и по коду 151120 «Возмещение затрат по выплате пособий по государственному социальному страхованию» расходы увеличить на сумму 960 593 рубля в связи с необходимостью проведения возмещения организациям. Одновременно необходимо увеличить доходную часть бюджета по коду 6110500 «Единый социальный налог, самостоятельно направленный страхователями на страховые выплаты» на сумму 7 063 086 рублей. При этом по коду 151220 «детское оздоровление» расходы уменьшены на 960 593 рубля. Данная переброска плановых сумм позволит оставить показатель дефицита бюджета Фонда на прежнем уровне. В пределах общей суммы расходов на выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию работающих граждан необходимо произвести перераспределение в части уменьшения расходов по выплате пособий по беременности и родам, единовременных пособий при рождении ребенка, пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет, пособия на погребение в сумме 7 828 975 рублей, а также увеличения расходов по следующим направлениям:а) на выплату больничных листов по временной нетрудоспособности в сумме 15 834 434 рубля; б) на оплату дополнительного выходного дня по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте 18 лет в сумме 18 220 рублей; б) в данной сфере правового регулирования действуют: 1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики; 2) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 247-З-VII «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год» (САЗ 21-1,1); в) в связи с принятием данного проекта закона не требуется отмены каких-либо нормативных правовых актов; г) для реализации данного проекта закона не потребуются дополнительные материальные затраты; д) для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятие отдельного законодательного акта; е) порядок вступления в силу предложенных изменений определен статьей 2 настоящего проекта закона.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год»

скачать: