О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 25 февраля 2021 года:

 

  1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

 

  1. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Кирову Т.П., министра сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики Коваля Е.В.

 

 

 

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

12 февраля 2021 г.

№ 32рп

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 12 февраля 2021 года № 32рп

 

Проект

 

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 6 июня 2016 года № 149-З-VI «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-23) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 октября 2016 года № 224-ЗИД-VI (САЗ 16-41); от 30 декабря 2016 года № 318-ЗИ-VI (САЗ 17-1); от 1 февраля 2017 года № 28-ЗИ-VI (САЗ 17-6); от 10 марта 2017 года № 53-ЗД-VI (САЗ 17-11); от 11 апреля 2017 года № 79-ЗИ-VI (САЗ 17-16); от 28 июня 2017 года № 192-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 30 ноября 2017 года № 351-ЗИД-VI (САЗ 17-49); от 30 марта 2018 года № 89-ЗИ-VI (САЗ 18-13); от 8 мая 2018 года № 134-ЗИД-VI (САЗ 18-19); от 18 июля 2018 года № 228-ЗД-VI (САЗ 18-29); от 30 сентября 2018 года № 264-ЗД-VI (САЗ 18-39); от 6 ноября 2018 года № 299-ЗИД-VI (САЗ 18-45); от 12 марта 2019 года № 22-ЗД-VI (САЗ 19-10); от 12 апреля 2019 года № 66-ЗИД-VI (САЗ 19-14); от 7 июня 2019 года № 108-ЗД-VI (САЗ 19-21); от 23 июля 2019 года № 140-ЗИД-VI (САЗ 19-28); от 9 октября 2019 года № 179-ЗД-VI (САЗ 19-39); от 30 декабря 2019 года № 261-ЗИД-VI (САЗ 20-1); от 28 февраля 2020 года № 26-ЗИД-VI (САЗ 20-9); включая от 10 апреля 2020 года № 61-З-VI (CАЗ 20-15) с изменениями и дополнениями внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 27 апреля 2020 года № 67-ЗИД-VI (САЗ 20-18), от 20 мая 2020 года № 72-ЗИД-VI (САЗ 20-21), от 3 июня 2020 года № 74-ЗИД-VI (САЗ 20-23), от 15 июня 2020 года № 77-ЗИД-VI (САЗ 20-25) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2020 года № 144-З-VI (САЗ 20-40), от 11 ноября 2020 года № 187-ЗИ-VI (CАЗ 20-46), от 14 декабря 2020 года № 218-ЗИ-VI (САЗ 20-51), от 13 июля 2020 года № 89-ЗИД-VI (САЗ 20-29), от 27 июля 2020 года № 112-ЗИД-VI (САЗ 20-31), от 6 августа 2020 года № 132-ЗИ-VI (САЗ 20-32), от 7 августа 2020 года № 133-ЗД-VI (САЗ 20-32), от 2 ноября 2020 года № 180-ЗИД-VI (САЗ 20-45), от 11 ноября 2020 года № 186-ЗД-VI (САЗ 20-46); от 15 апреля 2020 года № 64-ЗД-VI (САЗ 20-16); от 9 июня 2020 года № 76-ЗИД-VI (САЗ 20-24); от 7 июля 2020 года № 82-ЗД-VI (САЗ 20-28), от 30 декабря 2020 года № 232-ЗИД-VII (САЗ 21-1), от 30 декабря 2020 года № 241-ЗИД-VII (САЗ 21-1), следующие изменения:

 

  1. Пункт 2 статьи 3-1 изложить в следующей редакции:

«2. Часть первую подпункта а) пункта 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«а) выручка, полученная от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (для сельскохозяйственных товаропроизводителей с полным циклом производства, выращивающих и перерабатывающих масличные культуры, в расчет принимается, в том числе, выручка, полученная от реализации и переработки масличных культур собственного производства, а также выручка, полученная от реализации продукции, изготовленной (переработанной) из приобретенного масличного сырья, выращенного в Приднестровской Молдавской Республике) за 10 (десять) месяцев года, предшествующего году, в котором планируется переход на данную систему, превышает 80 процентов от общей суммы дохода (для сельскохозяйственных производителей, являющихся юридическими лицами, – дохода от продаж (выручки от реализации) продукции, товаров (при этом сумма выручки от торговой деятельности организации принимается в виде показателя товарооборота), выполненных работ, оказанных услуг, других операционных доходов (за исключением доходов от курсовых валютных разниц), доходов от инвестиционной деятельности, доходов от финансовой деятельности, для сельскохозяйственных производителей, являющихся индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, – дохода (выручки) в денежной и натуральной форме, полученного (полученной) от реализации товаров (работ, услуг) (при этом сумма выручки от торговой деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства принимается в виде показателя товарооборота), прочих доходов)».

 

  1. Пункт 5 статьи 3-1 изложить в следующей редакции:

«5. Пункт 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«3. Переход на систему налогообложения в виде уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями добровольно на основании заявления, поданного в налоговые органы по месту государственной регистрации плательщика с 20 ноября по 20 декабря года, предшествующего году, в котором планируется переход на уплату фиксированного сельскохозяйственного налога. В заявлении указывается процент выручки, полученной от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (сельскохозяйственными товаропроизводителями с полным циклом производства также указывается процент выручки, полученной от реализации продукции, изготовленной (переработанной) из приобретенной продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства, выращенной в Приднестровской Молдавской Республике), от общей суммы дохода (для сельскохозяйственных производителей, являющихся юридическими лицами, – дохода от продаж (выручки от реализации) продукции, товаров (при этом сумма выручки от торговой деятельности организации принимается в виде показателя товарооборота), выполненных работ, оказанных услуг, других операционных доходов (за исключением доходов от курсовых валютных разниц), доходов от инвестиционной деятельности, доходов от финансовой деятельности, для сельскохозяйственных производителей, являющихся индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, – дохода (выручки) в денежной и натуральной форме, полученного (полученной) от реализации товаров (работ, услуг) (при этом сумма выручки от торговой деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства принимается в виде показателя товарооборота), прочих доходов) за 10 (десять) месяцев года, в котором подается заявление, а также площадь земель сельскохозяйственного назначения, имеющихся в пользовании и (или) аренде».

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, и действует по 31 декабря 2025 года.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики»

 

а) Разработка данного законопроекта обусловлена тем обстоятельством, что сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право перейти на использование фиксированного сельскохозяйственного налога в случае исполнения условий части 1 подпункта а) пункта 2 статьи 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О фиксированном сельскохозяйственном налоге», а именно, когда выручка, полученная от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (для сельскохозяйственных товаропроизводителей с полным циклом производства, выращивающих и перерабатывающих масличные культуры, в расчет принимается, в том числе, выручка, полученная от реализации и переработки масличных культур собственного производства, а также выручка, полученная от реализации продукции, изготовленной (переработанной) из приобретенного масличного сырья, выращенного в Приднестровской Молдавской Республике) за 10 (десять) месяцев года, предшествующего году, в котором планируется переход на данную систему, превышает 80 процентов от общей суммы дохода (для сельскохозяйственных производителей, являющихся юридическими лицами, – дохода от продаж (выручки от реализации) продукции, товаров (при этом сумма выручки от торговой деятельности организации принимается в виде показателя товарооборота), выполненных работ, оказанных услуг, других операционных доходов, доходов от инвестиционной деятельности, доходов от финансовой деятельности для сельскохозяйственных производителей, являющихся индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, – дохода (выручки) в денежной и натуральной форме, полученного (полученной) от реализации товаров (работ, услуг) (при этом сумма выручки от торговой деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства принимается в виде показателя товарооборота), прочих доходов).

При этом сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие кредиты в иностранной валюте, согласно требованиям бухгалтерского учета, производят перерасчет сумм полученных кредитов в валюте и процентов по ним в рубли Приднестровской Молдавской Республики по официальному курсу, установленному центральным банком Приднестровской Молдавской Республики.

Необходимо отметить, что полученная положительная курсовая разница по кредитным договорам подлежит отражению в составе внереализационных доходов и учитывается при формировании общего дохода.

Таким образом, положительные курсовые разницы по валютным кредитам увеличивают общий доход предприятия и принимаются в учет доходов, полученных сельскохозяйственными товаропроизводителями за текущий год. В случае значительного объема кредитных средств на балансе предприятия,  положительные курсовые разницы существенно искажают доход предприятия, применяемый при исчислении фактической доли дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе предприятия.

Например:

Общий доход предприятия «А» составляет 10 000 000 рублей. Положительная курсовая разница по валютным кредитам (другие операционные доходы) – 3 300 000 рублей. Доходы предприятия без положительной курсовой разницы – 6 700 000 рублей. Доходы от реализации сельскохозяйственной продукции – 5 360 000 рублей.  

Фактическая доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в общей доле дохода (с учетом положительной курсовой разницы) – 53, 60%.

Фактическая доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в общей доле дохода (без учета положительной курсовой разницы) – 80,00%.

Исходя из вышеизложенного, предлагаемая редакция проекта закона предоставит возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям исчислить фактическую долю дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в общей доле дохода;

б) в данной сфере правового регулирования действуют:

- Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

- Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики»;

- Закон Приднестровской Молдавской Республики «О фиксированном сельскохозяйственном налоге»;

в) принятие проекта закона не потребует принятия отдельного нормативного правового акта о порядке вступления его в силу;

г) принятие проекта закона не потребует внесения изменений и дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики;

д) принятие проекта закона не потребует разработки и принятия подзаконных нормативных правовых актов;

е) реализация проекта закона не требует дополнительных материальных и иных затрат

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики»

 

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Статья 3-1.

2. Часть первую подпункта а) пункта 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«а) выручка, полученная от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (для сельскохозяйственных товаропроизводителей с полным циклом производства, выращивающих и перерабатывающих масличные культуры, в расчет принимается, в том числе, выручка, полученная от реализации и переработки масличных культур собственного производства, а также выручка, полученная от реализации продукции, изготовленной (переработанной) из приобретенного масличного сырья, выращенного в Приднестровской Молдавской Республике) за 10 (десять) месяцев года, предшествующего году, в котором планируется переход на данную систему, превышает 80 процентов от общей суммы дохода (для сельскохозяйственных производителей, являющихся юридическими лицами, – дохода от продаж (выручки от реализации) продукции, товаров (при этом сумма выручки от торговой деятельности организации принимается в виде показателя товарооборота), выполненных работ, оказанных услуг, других операционных доходов, доходов от инвестиционной деятельности, доходов от финансовой деятельности, для сельскохозяйственных производителей, являющихся индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, – дохода (выручки) в денежной и натуральной форме, полученного (полученной) от реализации товаров (работ, услуг) (при этом сумма выручки от торговой деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства принимается в виде показателя товарооборота), прочих доходов)».

 

5. Пункт 3 статьи 3 после слов «продукции собственного производства и продуктов ее переработки» дополнить словами в скобках «сельскохозяйственными товаропроизводителями с полным циклом производства также указывается процент выручки, полученной от реализации продукции, изготовленной (переработанной) из приобретенной продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства, выращенной в Приднестровской Молдавской Республике».

       …

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 3-1.

...

2. Часть первую подпункта а) пункта 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«а) выручка, полученная от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (для сельскохозяйственных товаропроизводителей с полным циклом производства, выращивающих и перерабатывающих масличные культуры, в расчет принимается, в том числе, выручка, полученная от реализации и переработки масличных культур собственного производства, а также выручка, полученная от реализации продукции, изготовленной (переработанной) из приобретенного масличного сырья, выращенного в Приднестровской Молдавской Республике) за 10 (десять) месяцев года, предшествующего году, в котором планируется переход на данную систему, превышает 80 процентов от общей суммы дохода (для сельскохозяйственных производителей, являющихся юридическими лицами, – дохода от продаж (выручки от реализации) продукции, товаров (при этом сумма выручки от торговой деятельности организации принимается в виде показателя товарооборота), выполненных работ, оказанных услуг, других операционных доходов (за исключением доходов от курсовых валютных разниц), доходов от инвестиционной деятельности, доходов от финансовой деятельности, для сельскохозяйственных производителей, являющихся индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, – дохода (выручки) в денежной и натуральной форме, полученного (полученной) от реализации товаров (работ, услуг) (при этом сумма выручки от торговой деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства принимается в виде показателя товарооборота), прочих доходов)».

5. Пункт 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«3. Переход на систему налогообложения в виде уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями добровольно на основании заявления, поданного в налоговые органы по месту государственной регистрации плательщика с 20 ноября по 20 декабря года, предшествующего году, в котором планируется переход на уплату фиксированного сельскохозяйственного налога. В заявлении указывается процент выручки, полученной от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (сельскохозяйственными товаропроизводителями с полным циклом производства также указывается процент выручки, полученной от реализации продукции, изготовленной (переработанной) из приобретенной продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства, выращенной в Приднестровской Молдавской Республике), от общей суммы дохода (для сельскохозяйственных производителей, являющихся юридическими лицами, – дохода от продаж (выручки от реализации) продукции, товаров (при этом сумма выручки от торговой деятельности организации принимается в виде показателя товарооборота), выполненных работ, оказанных услуг, других операционных доходов (за исключением доходов от курсовых валютных разниц), доходов от инвестиционной деятельности, доходов от финансовой деятельности, для сельскохозяйственных производителей, являющихся индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, – дохода (выручки) в денежной и натуральной форме, полученного (полученной) от реализации товаров (работ, услуг) (при этом сумма выручки от торговой деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства принимается в виде показателя товарооборота), прочих доходов) за 10 (десять) месяцев года, в котором подается заявление, а также площадь земель сельскохозяйственного назначения, имеющихся в пользовании и (или) аренде».

 

скачать: word pdf