В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики начальника Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики Меленчука В.М., помощника начальника Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики по правовым вопросам Шишкина А.В.
ПРЕЗИДЕНТ В.Н. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
10 июля 2017 г.
№ 198рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 10 июля 2017 года № 198рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О государственной охране»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2012 года № 190-З-V «О государственной охране» (САЗ 12-42) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 18 марта 2014 года № 69-ЗИ-V (САЗ 14-12), следующие изменения:
1. В преамбуле:
а) слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны»;
б) слова «за их деятельностью» заменить словами «за его деятельностью».
2. В подпункте «в» статьи 1:
а) слова «органами государственной охраны» заменить словами «органом государственной охраны»;
б) слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».
3. В подпункте «г» статьи 1 слова «органами государственной охраны» заменить словами «органом государственной охраны».
4. В подпункте «д» статьи 1 слова «органами государственной охраны» заменить словами «органом государственной охраны».
5. В подпункте «з» статьи 1 слова «органами государственной охраны» заменить словами «органом государственной охраны».
6. В части первой статьи 5 слова «осуществляют органы государственной охраны» заменить словами «осуществляет орган государственной охраны».
7. Подпункт «ж» части первой статьи 8 изложить в следующей редакции:
«ж) Председателю Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики.».
8. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Порядок предоставления государственной охраны
Объем мер по осуществлению государственной охраны и порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в статьях 8 и 9 настоящего Закона, определяются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.».
9. Пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«3. Объем мер по осуществлению государственной охраны и порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в настоящей статье, определяются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.».
10. В наименовании главы 3 слово «органов» заменить словом «органа».
11. Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Организация деятельности и структура органа государственной охраны
1. Президент Приднестровской Молдавской Республики руководит деятельностью исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (органом государственной охраны), непосредственно и через руководителя органа государственной охраны, а также осуществляет иные полномочия как Главнокомандующий Вооруженными силами Приднестровской Молдавской Республики.
Управление органом государственной охраны осуществляется руководителем исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны.
Руководитель органа государственной охраны и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Организация деятельности исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (органа государственной охраны), определяется Положением и иными нормативными правовыми актами, разрабатываемыми в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
Положение об исполнительном органе государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (органе государственной охраны), его структура и штатное расписание утверждаются нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.
3. Единую систему органа государственной охраны Приднестровской Молдавской Республики составляют:
а) исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной охраны;
б) подразделения органа государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа.
В структуру органа государственной охраны могут входить подразделения, обеспечивающие условия для осуществления Президентом Приднестровской Молдавской Республики полномочий по руководству государственными органами и силами обеспечения безопасности Приднестровской Молдавской Республики.
4. Создание, реорганизация и упразднение органа государственной охраны осуществляются на основании нормативных правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.».
12. В наименовании статьи 13 слово «органов» заменить словом «органа».
13. По всему тексту статьи 13 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».
14. В наименовании статьи 14 слово «органов» заменить словом «органа».
15. В части первой статьи 14 слово «Органы» заменить словом «Орган».
16. В подпункте «м» части первой статьи 14 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».
17. Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Права органа государственной охраны
Орган государственной охраны, в целях осуществления государственной охраны, имеет право:
а) привлекать силы и средства обеспечения безопасности, необходимые для участия в подготовке и проведении охранных мероприятий или защите охраняемых объектов;
б) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности;
в) осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, а также документов на транспортные средства и перевозимые грузы на охраняемых объектах;
г) производить при проходе (проезде) лиц на охраняемые объекты и при их выходе (выезде) с охраняемых объектов личный досмотр (осмотр), досмотр (осмотр) находящихся при них вещей, досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых грузов, в том числе с применением технических средств и служебных животных;
д) производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий;
е) задерживать и доставлять в служебное помещение органов внутренних дел или в иное служебное помещение лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, совершающих или совершивших такие преступления или правонарушения;
ж) осуществлять проверку подготовки уполномоченными транспортными организациями предоставляемых объектам государственной охраны специально оборудованных транспортных средств, в том числе проверку соблюдения порядка и правил их эксплуатации;
з) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов.
Порядок внесения таких представлений и полномочия должностных лиц органа государственной охраны по их внесению устанавливаются руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны.
Меры по устранению причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, принимаются незамедлительно, о чем в течение одного месяца со дня внесения представления сообщается должностному лицу органа государственной охраны, внесшему представление;
и) использовать в служебных целях средства связи, включая и специальные, принадлежащие организациям, а в неотложных случаях и гражданам.
Орган государственной охраны по требованию владельцев средств связи возмещает понесенные ими затраты и убытки в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
к) получать в организациях беспрепятственный доступ для производства работ, обеспечивающих функционирование и безопасность линий и средств связи, оборудования государственных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органа государственной охраны, и необходимую техническую документацию;
л) налагать в установленном нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики порядке ограничения на использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, если они создают радиопомехи связи для нужд органов государственной власти;
м) использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие организациям, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях и гражданам, для предотвращения преступлений, для преследования и задержания лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, для доставления лица, нуждающегося в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия
с возможным отстранением водителей от управления этими средствами.
Орган государственной охраны по требованию владельцев транспортных средств возмещает причиненный им реальный ущерб в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
н) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны.
Вхождение в жилые и иные помещения против воли проживающих в них граждан орган государственной охраны осуществляет в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности;
о) принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств;
п) обеспечивать соблюдение особых условий использования зон охраняемых объектов.
Определение границ зон охраняемых объектов и согласование с исполнительным органом государственной власти в области государственной охраны градостроительных регламентов для таких зон осуществляются в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
р) приостанавливать производство работ, осуществление хозяйственной и иной деятельности на охраняемых объектах, в зонах охраняемых объектов, а также на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны и прилегающих к ним территориях (акваториях) до устранения причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны или охраняемых объектов либо препятствующих защите охраняемых объектов или поддержанию необходимых условий для их функционирования;
с) получать безвозмездно необходимую информацию от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также от общественных объединений;
т) разрешать сотрудникам органа государственной охраны хранение, ношение и использование оружия и специальных средств;
у) самостоятельно осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в орган государственной охраны;
ф) использовать, в целях конспирации, документы, зашифровывающие личность сотрудников органа государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств;
х) принимать в пределах своих полномочий предусмотренные законами, а также иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики меры государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников органа государственной охраны, их близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство, с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников органа государственной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность;
ц) обмениваться со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств в пределах своих полномочий оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами, а также договариваться об условиях и о порядке обеспечения личной безопасности объектов государственной охраны при их выезде за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики.».
18. В наименовании статьи 16 слово «органов» заменить словом «органа».
19. В пункте 1 статьи 16:
а) слова «Органы государственной охраны» заменить словами «Орган государственной охраны»;
б) слово «обеспечивают» заменить словом «обеспечивает»;
в) слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».
20. В пункте 2 статьи 16:
а) слова «Органы государственной охраны» заменить словами «орган государственной охраны»;
б) слово «организуют» заменить словом «организует»;
в) слово «координируют» заменить словом «координирует».
21. В пункте 3 статьи 16:
а) слова «органам государственной охраны» заменить словами «органу государственной охраны»;
б) слова «органы государственной охраны» заменить словами «орган государственной охраны».
22. В пункте 4 статьи 16 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».
23. В наименовании статьи 17 слово «органах» заменить словом «органе».
24. В части первой пункта 1 статьи 17:
а) слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны»;
б) слово «им» заменить словом «ему».
25. В пункте 2 статьи 17 слова «органах государственной охраны» заменить словами «органе государственной охраны».
26. В наименовании главы 4 слово «органов» заменить словом «органа».
27. В наименовании статьи 18 слово «органов» заменить словом «органа».
28. В пункте 1 статьи 18 слово «органах» заменить словом «органе».
29. В пункте 2 статьи 18 слова «Органы государственной охраны комплектуются» заменить словами «Орган государственной охраны комплектуется».
30. В пункте 3 статьи 18 слово «органов» заменить словом «органа».
31. В пункте 4 статьи 18:
а) слово «органы» заменить словом «орган»;
б) слово «органах» заменить словом «органе».
32. В пункте 5 статьи 18:
а) слово «органы» заменить словом «орган»;
б) слово «органов» заменить словом «органа».
33. В пункте 6 статьи 18 слово «органы» заменить словом «орган».
34. В наименовании статьи 19 слово «органов» заменить словом «органа».
35. По всему тексту статьи 19 слово «органов» заменить словом «органа».
36. В пункте 2 статьи 19 слово «органами» заменить словом «органом».
37. В наименовании статьи 20 слово «органов» заменить словом «органа».
38. По всему тексту статьи 20 слово «органов» заменить словом «органа».
39. В части первой пункта 1 статьи 20 слово «соответствующего» исключить.
40. В наименовании статьи 21 слово «органов» заменить словом «органа».
41. По всему тексту статьи 21 слово «органов» заменить словом «органа».
42. В наименовании статьи 22 слово «органов» заменить словом «органа».
43. По всему тексту статьи 22 слово «органов» заменить словом «органа».
44. Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Обжалование неправомерных действий сотрудников органа государственной охраны
Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников органа государственной охраны вышестоящим должностным лицам данного органа, прокурору или в суд, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки.
Вред, причиненный действиями органа государственной охраны и (или) их должностными лицами при исполнении ими служебных обязанностей, подлежит возмещению в установленном Законом порядке.».
45. В наименовании главы 5 слово «органов» заменить словом «органа».
46. По всему тексту статьи 24 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».
47. В пункте 4 статьи 24 слово «соответствующего» исключить.
48. В статье 25 слово «органов» заменить словом «органа».
49. По всему тексту статьи 26 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».
50. В пункте 2 статьи 26 слова «Органы государственной охраны могут» заменить словами «Орган государственной охраны может».
51. По всему тексту статьи 27 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».
52. В наименовании главы 6 слово «органов» заменить словом «органа».
53. В наименовании статьи 28 слово «органов» заменить словом «органа».
54. По всему тексту статьи 28 слово «органов» заменить словом «органа».
55. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Материально-техническое обеспечение органа государственной охраны
1. Материально-техническое обеспечение органа государственной охраны и создание обеспечивающей инфраструктуры являются расходными обязательствами Приднестровской Молдавской Республики.
Орган государственной охраны вправе принимать в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в пользование от органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Приднестровской Молдавской Республики транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач, возложенных на указанный орган действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Порядок использования указанного имущества определяется руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны.
Строительство, реконструкция и предоставление объектов, предназначенных для расквартирования военнослужащих органа государственной охраны или для размещения органа государственной охраны, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики за счет средств республиканского бюджета и иных средств.
2. Здания, строения, сооружения, оборудование и другое имущество, находящиеся в оперативном управлении органа государственной охраны; водные объекты, прилегающие к указанным зданиям, строениям, сооружениям; имущество, созданное или приобретенное за счет средств республиканского бюджета и иных средств, а также земельные участки, предоставленные органу государственной охраны, являются государственной собственностью.
3. Орган государственной охраны может иметь жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе служебные жилые помещения и общежития.
4. Подразделения, организации, созданные исполнительным органом государственной власти в области государственной охраны, осуществляют свою деятельность в рамках настоящего Закона без лицензирования и не подлежат приватизации.».
56. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Средства вооружения и оснащения органа государственной охраны
1. Орган государственной охраны без лицензирования участвует в разработке и создании средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства; приобретает и использует средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства; приобретает, в том числе за пределами Приднестровской Молдавской Республики, и использует боевое оружие и боеприпасы к нему, принятые на вооружение исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны, а также служебное, гражданское оружие и боеприпасы к нему.
2. Продажа, передача, вывоз за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики и ввоз на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться в деятельности органа государственной охраны, осуществляются указанным органом в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Орган государственной охраны разрабатывает, создает и эксплуатирует информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.».
57. В наименовании главы 7 слово «органов» заменить словом «органа».
58. В наименовании статьи 31 слово «органов» заменить словом «органа».
59. По всему тексту статьи 31 слово «органов» заменить словом «органа».
60. В части первой статьи 32 слово «органами» заменить словом «органом».
61. В части второй статьи 32 слово «органам» заменить словом «органу».
62. В части третьей статьи 32:
а) слово «органов» заменить словом «органа»;
б) слово «органами» заменить словом «органом».
63. Статью 33 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона
Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О государственной охране»
а) настоящий законопроект разработан в целях уточнения отдельных положений и норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2012 года № 190-З-V «О государственной охране» (САЗ 12-42) (далее – Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране») в части, касающейся структуры и организации деятельности органов государственной охраны, а также приведения его в соответствие с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующим порядок утверждения системы и структуры исполнительных органов государственной власти.
Согласно статье 5 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) (далее – Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики») система и структура исполнительных органов государственной власти утверждается указом Президента Приднестровской Молдавской Республики на основании предложений Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики, исходя из чего следует, что присвоение наименований исполнительным органам государственной власти и их переименование является прерогативой Президента Приднестровской Молдавской Республики. Кроме того, согласно пункту 3 статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране» создание, реорганизацию и упразднение исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны осуществляет Президент Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Во исполнение норм и положений пунктов 3 и 4 статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране» Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 декабря 2013 года № 578 «Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики» («Не для печати») утверждены Положение, структура и штатное расписание Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики. Пунктом 1 Положения определено, что Служба безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики, являясь исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в котором предусмотрена военная служба и государственная гражданская служба, под руководством Президента Приднестровской Молдавской Республики осуществляет государственную охрану, с целью обеспечения безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики, лиц, замещающих государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, а также иных лиц, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране», а также защиту охраняемых объектов. Таким образом, Служба безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики определена как исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (орган государственной охраны).
В соответствии со статьей 76-3 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 5 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 декабря 2016 года № 10 «Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 17-1) утверждены система и структура исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Согласно разделу 1 Приложения к Указу Служба безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики, будучи исполнительным органом государственной власти в области государственной охраны, отнесена к исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, руководство которыми осуществляет Президент Приднестровской Молдавской Республики.
Однако статьей 33 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране» установлено, что Государственная служба охраны Приднестровской Молдавской Республики является правопреемником Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики; военнослужащие и гражданский персонал Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики считаются проходящими военную службу (работающими) в Государственной службе охраны Приднестровской Молдавской Республики в занимаемых должностях без переаттестации и переназначения, то есть на законодательном уровне был определен исполнительный орган государственной власти и его наименование, в компетенции которого должны находиться вопросы обеспечения государственной охраны. Следует также отметить, что использование в статье 35 Закона глагола совершенного вида «предложить» не позволяет однозначно определить кто, когда и каким образом должен был предложить Президенту привести свои нормативные правовые акты в соответствии с Законом «О государственной охране», поэтому до настоящего времени функции органа государственной охраны осуществляет Служба безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Исходя из вышеизложенного следует, что статья 33 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране» ограничивает полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики, Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики в части, касающейся принятия решений о системе и структуре исполнительных органов государственной власти, и входит в противоречие со статьей 5 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики», а также с отдельными положениями статьи 12 самого Закона «О государственной охране». Кроме того, переименование Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики в Государственную службу охраны Приднестровской Молдавской Республики потребует дополнительных материальных затрат.
При принятии Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране» его текст по сути и содержанию был фактически дословно и в полном объеме заимствован из Федерального Закона Российской Федерации от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране» без учета особенностей Приднестровской Молдавской Республики, поэтому отдельные положения статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране» не могут быть реализованы на практике, требуют пересмотра и уточнения. Аналогичным образом применение в Законе Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране» формулировки «органы государственной охраны» отражает в большей мере структуру Федеральной Службы охраны Российской Федерации, имеющей в своем составе территориальные и обособленные подразделения (Службу коменданта Московского Кремля, Академию ФСО России, ФГУ «Спортивный клуб ФСО России» и так далее), поэтому формулировка «органы государственной охраны» с учетом фактических реалий требует пересмотра и замены на «орган государственной охраны».
Частью первой статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране» определен перечень лиц, замещающих государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, которым предоставляется государственная охрана. На момент подготовки и принятия названного Закона в Приднестровской Молдавской Республике орган предварительного следствия не имел централизованного характера, а правомочия предварительного следствия по уголовным делам были распределены между органами предварительного следствия – следственными подразделениями прокуратуры, органов внутренних дел, органов государственной безопасности, таможенных органов.
С принятием Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 205-З-V «О Следственном комитете Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-44) правомочия предварительного следствия по уголовным делам были сконцентрированы в едином органе – Следственном комитете Приднестровской Молдавской Республики, который стал занимать значимое место в государственной правовой системе. Тем не менее, Председатель Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики не был включен в перечень лиц, которым предоставляется государственная охрана. Следует отметить, что частью первой статьи 8 Федерального Закона Российской Федерации от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране» установлено, что государственная охрана предоставляется Председателю Следственного комитета Российской Федерации, а Уполномоченный по правам человека Российской Федерации исключен из указанного перечня Федеральным Законом Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 29-ФЗ.
Исключение из перечня лиц, которым предоставляется государственная охрана, Уполномоченного по правам человека Приднестровской Молдавской Республики и включение в этот перечень Председателя Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики имеет своей целью обеспечение безопасности наиболее значимых правовых институтов государства и направлено на гармонизацию с законодательством Российской Федерации;
б) в данной сфере правового регулирования действуют:
1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с изменениями и дополнениями, внесенными Конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44); от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22); от 9 декабря 2016 года № 285-КЗД-VI (САЗ 16-49);
3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11октября 2012 года № 190-З-V «О государственной охране» (САЗ 12-42) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 18 марта 2014 года № 69-ЗИ-V (САЗ 14-12);
4) Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 декабря 2016 года № 10 «Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 17-1) с изменениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 2 февраля 2017 года № 80 (САЗ 17-6); от 10 февраля 2017 года № 101 (САЗ 17-7);
5) Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 декабря 2013 года № 578 «Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики» («Не для печати») с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 10 января 2014 года № 12 от 1 апреля 2014 года № 99; от 9 июня 2014 года № 190; от 14 января 2015 года № 10; от 26 марта 2015 года № 129; от 2 июля 2015 года № 256; от 11 марта 2016 года № 117; от 19 апреля 2016 года № 164; от 21 июля 2016 года № 259; от 9 сентября 2016 года № 354; от 14 декабря 2016 года № 544; от 23 января 2017 года № 56; от 16 февраля 2017 года № 120;
в) в Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действует Федеральный Закон Российской Федерации от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране»;
г) принятие данного законопроекта не требует внесения изменений или дополнений, а также отмены других законов;
д) реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных расходов.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона
Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О государственной охране»
|
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
Настоящий Закон определяет предназначение государственной охраны, основные принципы и содержание деятельности по осуществлению государственной охраны, полномочия и функции органов государственной охраны, а также порядок контроля и надзора за их деятельностью. |
Настоящий Закон определяет предназначение государственной охраны, основные принципы и содержание деятельности по осуществлению государственной охраны, полномочия и функции органа государственной охраны, а также порядок контроля и надзора за его деятельностью. |
|
Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: … в) охраняемые объекты – здания, строения, сооружения, прилегающие к ним земельные участки (водные объекты), территории (акватории), защита которых осуществляется органами государственной охраны в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны; здания, строения, сооружения, находящиеся в оперативном управлении органов государственной охраны, а также земельные участки, находящиеся в пользовании органов государственной охраны; г) охранное мероприятие – совокупность действий, направленных на обеспечение безопасности объекта государственной охраны и осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или с привлечением сил и средств других государственных органов обеспечения безопасности; д) пропускной режим – комплекс мер, осуществляемых органами государственной охраны совместно с владельцем (пользователем) охраняемого объекта и связанных с организацией доступа на охраняемый объект, передвижением физических лиц, транспортных средств на охраняемом объекте, проносом и провозом вещей (грузов) на охраняемый объект или выносом и вывозом вещей (грузов) с охраняемого объекта; … з) защита охраняемого объекта – совокупность мероприятий по охране и обороне охраняемого объекта, осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или с привлечением сил и средств других государственных органов обеспечения безопасности; |
Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: … в) охраняемые объекты – здания, строения, сооружения, прилегающие к ним земельные участки (водные объекты), территории (акватории), защита которых осуществляется органом государственной охраны в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны; здания, строения, сооружения, находящиеся в оперативном управлении органа государственной охраны, а также земельные участки, находящиеся в пользовании органов государственной охраны; г) охранное мероприятие – совокупность действий, направленных на обеспечение безопасности объекта государственной охраны и осуществляемых органом государственной охраны самостоятельно или с привлечением сил и средств других государственных органов обеспечения безопасности; д) пропускной режим – комплекс мер, осуществляемых органом государственной охраны совместно с владельцем (пользователем) охраняемого объекта и связанных с организацией доступа на охраняемый объект, передвижением физических лиц, транспортных средств на охраняемом объекте, проносом и провозом вещей (грузов) на охраняемый объект или выносом и вывозом вещей (грузов) с охраняемого объекта; … з) защита охраняемого объекта – совокупность мероприятий по охране и обороне охраняемого объекта, осуществляемых органом государственной охраны самостоятельно или с привлечением сил и средств других государственных органов обеспечения безопасности; |
|
Статья 5. Органы и силы, осуществляющие и обеспечивающие государственную охрану
Государственную охрану в Приднестровской Молдавской Республике осуществляют органы государственной охраны. |
Статья 5. Органы и силы, осуществляющие и обеспечивающие государственную охрану
Государственную охрану в Приднестровской Молдавской Республике осуществляет орган государственной охраны. |
|
Статья 8. Предоставление государственной охраны лицам, замещающим государственные должности Приднестровской Молдавской Республики
Государственная охрана предоставляется следующим лицам, замещающим государственные должности Приднестровской Молдавской Республики: ж) Уполномоченному по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике. |
Статья 8. Предоставление государственной охраны лицам, замещающим государственные должности Приднестровской Молдавской Республики
Государственная охрана предоставляется следующим лицам, замещающим государственные должности Приднестровской Молдавской Республики: ж) Председателю Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики. |
|
Статья 10. Порядок предоставления государственной охраны
Порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в статьях 8 и 9 настоящего Закона, определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
|
Статья 10. Порядок предоставления государственной охраны
Объем мер по осуществлению государственной охраны и порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в статьях 8 и 9 настоящего Закона, определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики. |
|
Статья 11. Обеспечение безопасности глав иностранных государств и правительств и иных лиц иностранных государств 3. Порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в настоящей статье, определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики. |
Статья 11. Обеспечение безопасности глав иностранных государств и правительств и иных лиц иностранных государств 3. Объем мер по осуществлению государственной охраны и порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в настоящей статье, определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики. |
|
ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
|
Статья 12. Органы государственной охраны
1. К органам государственной охраны относятся исполнительный орган государственной власти в области государственной охраны, а также подразделения исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа (далее – подразделения), и военные образовательные учреждения профессионального образования исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. Подразделения могут являться юридическими лицами. В ведении исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны могут находиться научно-исследовательские и образовательные учреждения, а также иные организации. 2. Руководство исполнительным органом государственной власти в области государственной охраны осуществляет Президент Приднестровской Молдавской Республики. 3. Создание, реорганизацию и упразднение исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны осуществляет Президент Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 4. Положение об исполнительном органе государственной власти в области государственной охраны, его структуру и штатное расписание утверждает Президент Приднестровской Молдавской Республики.
|
Статья 12. Организация деятельности и структура органа государственной охраны 1. Президент Приднестровской Молдавской Республики руководит деятельностью исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (органом государственной охраны), непосредственно и через руководителя органа государственной охраны, а также осуществляет иные полномочия как Главнокомандующий Вооруженными силами Приднестровской Молдавской Республики. Управление органом государственной охраны осуществляется руководителем исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны. Руководитель органа государственной охраны и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики. 2. Организация деятельности исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (органа государственной охраны), определяется Положением и иными нормативными правовыми актами, разрабатываемым в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Положение об исполнительном органе государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (органе государственной охраны), его структура и штатное расписание утверждаются нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики. 3. Единую систему органа государственной охраны Приднестровской Молдавской Республики составляют: а) исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной охраны; б) подразделения органа государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа. В структуру органа государственной охраны могут входить подразделения, обеспечивающие условия для осуществления Президентом Приднестровской Молдавской Республики полномочий по руководству государственными органами и силами обеспечения безопасности Приднестровской Молдавской Республики. 4. Создание, реорганизация и упразднение органа государственной охраны осуществляются на основании нормативных правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики. |
|
Статья 13. Основные задачи органов государственной охраны Основными задачами органов государственной охраны являются: … ж) обеспечение организации и функционирования информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органов государственной охраны; |
Статья 13. Основные задачи органа государственной охраны Основными задачами органа государственной охраны являются: … ж) обеспечение организации и функционирования информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органа государственной охраны; |
|
Статья 14. Обязанности органов государственной охраны Органы государственной охраны обязаны: … м) осуществлять на охраняемых объектах, находящихся в оперативном управлении органов государственной охраны, ветеринарное обслуживание животных; |
Статья 14. Обязанности органа государственной охраны Орган государственной охраны обязаны: … м) осуществлять на охраняемых объектах, находящихся в оперативном управлении органа государственной охраны, ветеринарное обслуживание животных; |
|
Статья 15. Права органов государственной охраны Органы государственной охраны в целях осуществления государственной охраны имеют право: … з) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов. Порядок внесения таких представлений и полномочия должностных лиц органов государственной охраны по их внесению устанавливаются руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. …
и) использовать в служебных целях средства связи, включая и специальные, принадлежащие организациям, а в неотложных случаях и гражданам. Органы государственной охраны по требованию владельцев средств связи возмещают понесенные ими затраты и убытки в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; к) получать в организациях беспрепятственный доступ для производства работ, обеспечивающих функционирование и безопасность линий и средств связи, оборудования государственных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органов государственной охраны, и необходимую техническую документацию; … м) использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие организациям, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях и гражданам, для предотвращения преступлений, для преследования и задержания лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, для доставления лица, нуждающегося в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия с возможным отстранением водителей от управления этими средствами. Органы государственной охраны по требованию владельцев транспортных средств возмещают причиненный им реальный ущерб в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; н) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны. Вхождение в жилые и иные помещения против воли проживающих в них граждан органы государственной охраны осуществляют в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности; … т) разрешать сотрудникам органов государственной охраны хранение, ношение и использование оружия и специальных средств; у) самостоятельно осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в органы государственной охраны; … ф) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность сотрудников органов государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств;
х) принимать в пределах своих полномочий предусмотренные законами, а также иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики меры государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников органов государственной охраны, их близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников органов государственной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность; |
Статья 15. Права органа государственной охраны Орган государственной охраны в целях осуществления государственной охраны имеет право: … з) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов. Порядок внесения таких представлений и полномочия должностных лиц органа государственной охраны по их внесению устанавливаются руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. … и) использовать в служебных целях средства связи, включая и специальные, принадлежащие организациям, а в неотложных случаях и гражданам. Орган государственной охраны по требованию владельцев средств связи возмещает понесенные ими затраты и убытки в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; к) получать в организациях беспрепятственный доступ для производства работ, обеспечивающих функционирование и безопасность линий и средств связи, оборудования государственных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органа государственной охраны, и необходимую техническую документацию; … м) использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие организациям, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях и гражданам, для предотвращения преступлений, для преследования и задержания лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, для доставления лица, нуждающегося в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия с возможным отстранением водителей от управления этими средствами. Орган государственной охраны по требованию владельцев транспортных средств возмещает причиненный им реальный ущерб в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; н) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны. Вхождение в жилые и иные помещения против воли проживающих в них граждан орган государственной охраны осуществляет в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности; … т) разрешать сотрудникам органа государственной охраны хранение, ношение и использование оружия и специальных средств; у) самостоятельно осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в орган государственной охраны; … ф) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность сотрудников органа государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств;
х) принимать в пределах своих полномочий предусмотренные законами, а также иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики меры государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников органа государственной охраны, их близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников органа государственной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность; |
|
Статья 16. Взаимодействие органов государственной охраны с организациями Приднестровской Молдавской Республики и организациями иностранных государств 1. Органы государственной охраны обеспечивают безопасность объектов государственной охраны, защиту охраняемых объектов, функционирование связи для нужд органов государственной власти и государственных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органов государственной охраны, во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями. 2. Органы государственной охраны организуют в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и координируют их деятельность по осуществлению мер государственной охраны. 3. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения обязаны оказывать содействие органам государственной охраны при решении возложенных на органы государственной охраны задач. 4. Взаимодействие органов государственной охраны со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств устанавливается на основе международных договоров Приднестровской Молдавской Республики и взаимной договоренности. |
Статья 16. Взаимодействие органа государственной охраны с организациями Приднестровской Молдавской Республики и организациями иностранных государств 1. Орган государственной охраны обеспечивает безопасность объектов государственной охраны, защиту охраняемых объектов, функционирование связи для нужд органов государственной власти и государственных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органа государственной охраны, во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями. 2. Орган государственной охраны организует в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и координирует их деятельность по осуществлению мер государственной охраны. 3. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения обязаны оказывать содействие органу государственной охраны при решении возложенных на орган государственной охраны задач. 4. Взаимодействие органа государственной охраны со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств устанавливается на основе международных договоров Приднестровской Молдавской Республики и взаимной договоренности. |
|
Статья 17. Защита сведений об органах государственной охраны 1. Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе органов государственной охраны, о лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности органов государственной охраны, подлежат хранению в архиве исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. … 2. Защита государственной тайны в органах государственной охраны обеспечивается в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной тайне. |
Статья 17. Защита сведений об органе государственной охраны 1. Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе органа государственной охраны, о лицах, оказывающих или оказывавших ему содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности органа государственной охраны, подлежат хранению в архиве исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. … 2. Защита государственной тайны в органе государственной охраны обеспечивается в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной тайне.
|
|
ГЛАВА 4. СОТРУДНИКИ И ГРАЖДАНСКИЙ ПЕРСОНАЛ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
ГЛАВА 4. СОТРУДНИКИ И ГРАЖДАНСКИЙ ПЕРСОНАЛ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
|
Статья 18. Комплектование органов государственной охраны 1. В органах государственной охраны предусмотрены военная служба и государственная гражданская служба. 2. Органы государственной охраны комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом (государственными гражданскими служащими и работниками) из числа граждан Приднестровской Молдавской Республики. 3. Численность военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны устанавливает Президент Приднестровской Молдавской Республики. 4. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, поступающие на военную службу, государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, проходят отбор, а также проверку в целях определения их пригодности к военной службе, государственной гражданской службе или к работе в органах государственной охраны, включающую исследование достоверности сообщаемых ими сведений и выявление обстоятельств, препятствующих приему на военную службу, государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, в том числе посредством проведения психофизиологического исследования, в порядке, устанавливаемом руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. 5. Граждане Приднестровской Молдавской Республики не могут быть приняты на военную службу, государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, а военнослужащие и гражданский персонал органов государственной охраны могут быть уволены со службы или с работы по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, либо в случаях: … 6. Сведения об основании для отказа в приеме на военную службу, государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны представляются гражданину с учетом законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной и иной охраняемой законом тайне. |
Статья 18. Комплектование органа государственной охраны 1. В органе государственной охраны предусмотрены военная служба и государственная гражданская служба. 2. Орган государственной охраны комплектуется военнослужащими и гражданским персоналом (государственными гражданскими служащими и работниками) из числа граждан Приднестровской Молдавской Республики. 3. Численность военнослужащих и гражданского персонала органа государственной охраны устанавливает Президент Приднестровской Молдавской Республики. 4. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, поступающие на военную службу, государственную гражданскую службу или на работу в орган государственной охраны, проходят отбор, а также проверку в целях определения их пригодности к военной службе, государственной гражданской службе или к работе в органе государственной охраны, включающую исследование достоверности сообщаемых ими сведений и выявление обстоятельств, препятствующих приему на военную службу, государственную гражданскую службу или на работу в орган государственной охраны, в том числе посредством проведения психофизиологического исследования, в порядке, устанавливаемом руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны.
5. Граждане Приднестровской Молдавской Республики не могут быть приняты на военную службу, государственную гражданскую службу или на работу в орган государственной охраны, а военнослужащие и гражданский персонал органа государственной охраны могут быть уволены со службы или с работы по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, либо в случаях: … 6. Сведения об основании для отказа в приеме на военную службу, государственную гражданскую службу или на работу в орган государственной охраны представляются гражданину с учетом законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной и иной охраняемой законом тайне. |
|
Статья 19. Сотрудники органов государственной охраны 1. Военнослужащие органов государственной охраны (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на воинские должности, являются сотрудниками органов государственной охраны. 2. Военнослужащие органов государственной охраны проходят военную службу в соответствии с законодательством о прохождении военной службы с учетом установленных настоящим Законом особенностей, обусловленных спецификой задач, стоящих перед органами государственной охраны, и обязанностей, возложенных на них.
3. С военнослужащими органов государственной охраны, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, могут быть заключены контракты о прохождении военной службы на период до достижения ими 65-летнего возраста в порядке, определяемом руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. 4. Сотрудники органов государственной охраны при исполнении ими служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. Законные требования сотрудников органов государственной охраны обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению сотрудниками служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении сотрудников органов государственной охраны, посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Запрещается привлекать сотрудников органов государственной охраны для выполнения функций, не относящихся к их служебным обязанностям. Никто, кроме прямых и непосредственных начальников, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников органов государственной охраны. Сотрудники органов государственной охраны в своей служебной деятельности не могут быть связаны решениями политических партий и других общественных объединений. Сотрудникам органов государственной охраны запрещается заниматься предпринимательской деятельностью или оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении такой деятельности. Сотрудники органов государственной охраны не вправе совмещать военную службу с другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению ими служебных обязанностей, за исключением случаев, если это вызвано служебной необходимостью. 5. Сотрудники органов государственной охраны подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 6. При исполнении служебных обязанностей сотрудники органов государственной охраны подчиняются только непосредственному и прямому начальникам. При получении в ходе исполнения служебных обязанностей приказа или распоряжения, противоречащего настоящему Закону, сотрудники органов государственной охраны должны руководствоваться настоящим Законом. |
Статья 19. Сотрудники органа государственной охраны 1. Военнослужащие органа государственной охраны (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на воинские должности, являются сотрудниками органа государственной охраны. 2. Военнослужащие органа государственной охраны проходят военную службу в соответствии с законодательством о прохождении военной службы с учетом установленных настоящим Законом особенностей, обусловленных спецификой задач, стоящих перед органом государственной охраны, и обязанностей, возложенных на них.
3. С военнослужащими органа государственной охраны, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, могут быть заключены контракты о прохождении военной службы на период до достижения ими 65-летнего возраста в порядке, определяемом руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. 4. Сотрудники органа государственной охраны при исполнении ими служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. Законные требования сотрудников органа государственной охраны обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование исполнению сотрудниками служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении сотрудников органа государственной охраны, посягательство на их жизнь, здоровье и имущество в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Запрещается привлекать сотрудников органа государственной охраны для выполнения функций, не относящихся к их служебным обязанностям. Никто, кроме прямых и непосредственных начальников, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников органа государственной охраны. Сотрудники органа государственной охраны в своей служебной деятельности не могут быть связаны решениями политических партий и других общественных объединений. Сотрудникам органа государственной охраны запрещается заниматься предпринимательской деятельностью или оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении такой деятельности. Сотрудники органа государственной охраны не вправе совмещать военную службу с другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению ими служебных обязанностей, за исключением случаев, если это вызвано служебной необходимостью.
5. Сотрудники органа государственной охраны подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 6. При исполнении служебных обязанностей сотрудники органа государственной охраны подчиняются только непосредственному и прямому начальникам. При получении в ходе исполнения служебных обязанностей приказа или распоряжения, противоречащего настоящему Закону, сотрудники органов государственной охраны должны руководствоваться настоящим Законом. |
|
Статья 20. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов государственной охраны 1. При исполнении сотрудником органов государственной охраны служебных обязанностей не допускаются применение к нему административных наказаний, его привод и административное задержание, а также личный досмотр, досмотр находящихся при нем вещей, досмотр используемых им транспортных средств без представителя соответствующего органа государственной охраны или без решения суда, за исключением случаев задержания его при совершении преступления или непосредственно после его совершения. Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудника органов государственной охраны и членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением им служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. На военнослужащих органов государственной охраны распространяются гарантии правовой и социальной защиты, установленные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики в отношении военнослужащих. Военнослужащим органов государственной охраны зачет времени военной службы в льготном исчислении в выслугу лет, дающую право для назначения пенсии за выслугу лет, и исчисления процентной надбавки за выслугу лет производится на основании нормативного правового акта Президента Приднестровской Молдавской Республики. 3. Сотрудники органов государственной охраны, их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников органов государственной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность, имеют право на государственную защиту, если их жизнь, здоровье и имущество находятся под угрозой в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей. Порядок и условия предоставления государственной защиты определяются настоящим Законом, другими законами, а также иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики. |
Статья 20. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органа государственной охраны 1. При исполнении сотрудником органа государственной охраны служебных обязанностей не допускаются применение к нему административных наказаний, его привод и административное задержание, а также личный досмотр, досмотр находящихся при нем вещей, досмотр используемых им транспортных средств без представителя органа государственной охраны или без решения суда, за исключением случаев задержания его при совершении преступления или непосредственно после его совершения. Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудника органа государственной охраны и членов его семьи от преступных посягательств в связи с исполнением им служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. На военнослужащих органа государственной охраны распространяются гарантии правовой и социальной защиты, установленные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики в отношении военнослужащих. Военнослужащим органа государственной охраны зачет времени военной службы в льготном исчислении в выслугу лет, дающую право для назначения пенсии за выслугу лет, и исчисления процентной надбавки за выслугу лет производится на основании нормативного правового акта Президента Приднестровской Молдавской Республики. 3. Сотрудники органа государственной охраны, их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников органа государственной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность, имеют право на государственную защиту, если их жизнь, здоровье и имущество находятся под угрозой в связи с исполнением указанными сотрудниками служебных обязанностей. Порядок и условия предоставления государственной защиты определяются настоящим Законом, другими законами, а также иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
|
|
Статья 21. Гражданский персонал органов государственной охраны 1. Государственные гражданские служащие органов государственной охраны проходят государственную гражданскую службу в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и настоящим Законом. 2. Государственные гарантии трудовых прав и свобод, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников органов государственной охраны осуществляются на основании трудового законодательства. 3. Гражданскому персоналу органов государственной охраны запрещается заниматься предпринимательской деятельностью. 4. Гражданский персонал органов государственной охраны, а также дети, не достигшие возраста 18 лет, лица из числа гражданского персонала имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях и подразделениях органов государственной службы безопасности. 5. Гражданский персонал органов государственной охраны состоит из государственных гражданских служащих, работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность органов государственной охраны, а также персонала по обслуживанию зданий, строений, сооружений и территорий. |
Статья 21. Гражданский персонал органа государственной охраны 1. Государственные гражданские служащие органа государственной охраны проходят государственную гражданскую службу в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и настоящим Законом. 2. Государственные гарантии трудовых прав и свобод, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников органа государственной охраны осуществляются на основании трудового законодательства. 3. Гражданскому персоналу органа государственной охраны запрещается заниматься предпринимательской деятельностью. 4. Гражданский персонал органа государственной охраны, а также дети, не достигшие возраста 18 лет, лица из числа гражданского персонала имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях и подразделениях органа государственной службы безопасности. 5. Гражданский персонал органа государственной охраны состоит из государственных гражданских служащих, работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность органа государственной охраны, а также персонала по обслуживанию зданий, строений, сооружений и территорий. |
|
Статья 22. Ответственность сотрудников органов государственной охраны Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками органов государственной охраны служебных обязанностей, а также распространение ими информации (персональных данных) об объектах государственной охраны и иных гражданах, ставшей известной в связи с исполнением ими служебных обязанностей, влекут за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. |
Статья 22. Ответственность сотрудников органа государственной охраны Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками органа государственной охраны служебных обязанностей, а также распространение ими информации (персональных данных) об объектах государственной охраны и иных гражданах, ставшей известной в связи с исполнением ими служебных обязанностей, влекут за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. |
|
Статья 23. Обжалование неправомерных действий сотрудников органов государственной охраны
Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников органов государственной охраны вышестоящим должностным лицам этих органов, прокурору или в суд, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки. Вред, причиненный действиями органов государственной охраны и (или) их должностными лицами при исполнении ими служебных обязанностей, подлежит возмещению в установленном Законом порядке. |
Статья 23. Обжалование неправомерных действий сотрудников органа государственной охраны
Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников органа государственной охраны вышестоящим должностным лицам данного органа, прокурору или в суд, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки. Вред, причиненный действиями органа государственной охраны и (или) их должностными лицами при исполнении ими служебных обязанностей, подлежит возмещению в установленном Законом порядке. |
|
ГЛАВА 5. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
ГЛАВА 5. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ СОТРУДНИКАМИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
|
Статья 24. Условия применения физической силы, специальных средств и оружия
1. Сотрудники органов государственной охраны имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом. 2. При применении физической силы, специальных средств или оружия сотрудники органов государственной охраны обязаны предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения законных требований сотрудников, за исключением случаев, если: а) промедление в применении физической силы, специальных средств или оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья объектов государственной охраны, сотрудников органов государственной охраны и государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для участия в проведении охранных мероприятий, а также иных граждан либо реальную угрозу безопасности охраняемых объектов и транспортных средств; б) такое предупреждение является неуместным или невозможным. 3. Сотрудники органов государственной охраны не несут ответственность за моральный вред, убытки и вред охраняемым уголовным законом интересам, причиненные ими в связи с применением в предусмотренных настоящим Законом случаях физической силы, специальных средств или оружия, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны или превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, или совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, а также в условиях обоснованного риска либо крайней необходимости. В иных случаях ответственность наступает в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 4. Руководитель подразделения соответствующего органа государственной охраны уведомляет прокурора и орган внутренних дел обо всех случаях смерти или ранения лица, в отношении которого были применены физическая сила, специальные средства или оружие. 5. Сотрудники государственных органов обеспечения безопасности, привлеченные для участия в проведении охранных мероприятий, при обеспечении государственной охраны имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Законом для сотрудников органов государственной охраны. |
Статья 24. Условия применения физической силы, специальных средств и оружия
1. Сотрудники органа государственной охраны имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом. 2. При применении физической силы, специальных средств или оружия сотрудники органа государственной охраны обязаны предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения законных требований сотрудников, за исключением случаев, если: а) промедление в применении физической силы, специальных средств или оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья объектов государственной охраны, сотрудников органа государственной охраны и государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для участия в проведении охранных мероприятий, а также иных граждан либо реальную угрозу безопасности охраняемых объектов и транспортных средств; б) такое предупреждение является неуместным или невозможным. 3. Сотрудники органа государственной охраны не несут ответственность за моральный вред, убытки и вред охраняемым уголовным законом интересам, причиненные ими в связи с применением в предусмотренных настоящим Законом случаях физической силы, специальных средств или оружия, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны или превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, или совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, а также в условиях обоснованного риска либо крайней необходимости. В иных случаях ответственность наступает в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 4. Руководитель подразделения органа государственной охраны уведомляет прокурора и орган внутренних дел обо всех случаях смерти или ранения лица, в отношении которого были применены физическая сила, специальные средства или оружие. 5. Сотрудники государственных органов обеспечения безопасности, привлеченные для участия в проведении охранных мероприятий, при обеспечении государственной охраны имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Законом для сотрудников органа государственной охраны. |
|
Статья 25. Применение физической силы
Сотрудники органов государственной охраны имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, для пресечения преступлений и иных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям сотрудников, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей.
|
Статья 25. Применение физической силы
Сотрудники органа государственной охраны имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, для пресечения преступлений и иных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям сотрудников, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей.
|
|
Статья 26. Применение специальных средств
1. Сотрудники органов государственной охраны имеют право применять состоящие на вооружении органов государственной охраны специальные средства в случаях: … б) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны и других государственных органов обеспечения безопасности и граждан или пресечения оказываемого сотрудникам сопротивления; … г) задержания правонарушителей и лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению сотрудниками органов государственной охраны возложенных на них служебных обязанностей, и доставления их в органы внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики; … 2. Органы государственной охраны могут использовать служебных животных в качестве специального средства. … 4. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники органов государственной охраны при отсутствии специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства. 5. Перечень специальных средств, состоящих на вооружении органов государственной охраны, устанавливает Президент Приднестровской Молдавской Республики или по его поручению Правительство Приднестровской Молдавской Республики. |
Статья 26. Применение специальных средств
1. Сотрудники органа государственной охраны имеют право применять состоящие на вооружении органа государственной охраны специальные средства в случаях: … б) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органа государственной охраны и других государственных органов обеспечения безопасности и граждан или пресечения оказываемого сотрудникам сопротивления; …. г) задержания правонарушителей и лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению сотрудниками органа государственной охраны возложенных на них служебных обязанностей, и доставления их в органы внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики; …. 2. Орган государственной охраны может использовать служебных животных в качестве специального средства. … 4. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники органа государственной охраны при отсутствии специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства. 5. Перечень специальных средств, состоящих на вооружении органа государственной охраны, устанавливает Президент Приднестровской Молдавской Республики или по его поручению Правительство Приднестровской Молдавской Республики. |
|
Статья 27. Применение и использование оружия
1. Сотрудники органов государственной охраны в качестве крайней меры имеют право применять оружие в случаях: … б) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны и других государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для обеспечения охранных мероприятий, если их жизнь или здоровье подвергается опасности, а также пресечения попыток завладения их оружием, транспортными средствами и средствами связи; 2. Сотрудники органов государственной охраны, кроме того, имеют право использовать оружие в случаях: … 4. Перечень оружия, состоящего на вооружении органов государственной охраны, устанавливает Президент Приднестровской Молдавской Республики или по его поручению Правительство Приднестровской Молдавской Республики. |
Статья 27. Применение и использование оружия
1. Сотрудники органа государственной охраны в качестве крайней меры имеют право применять оружие в случаях: … б) отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников органа государственной охраны и других государственных органов обеспечения безопасности, привлеченных для обеспечения охранных мероприятий, если их жизнь или здоровье подвергается опасности, а также пресечения попыток завладения их оружием, транспортными средствами и средствами связи; 2. Сотрудники органа государственной охраны, кроме того, имеют право использовать оружие в случаях: … 4. Перечень оружия, состоящего на вооружении органа государственной охраны, устанавливает Президент Приднестровской Молдавской Республики или по его поручению Правительство Приднестровской Молдавской Республики. |
|
ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ИНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ИНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
|
Статья 28. Финансирование органов государственной охраны
1. Обеспечение деятельности органов государственной охраны является расходным обязательством Приднестровской Молдавской Республики. 2. Расходы на содержание органов государственной охраны предусматриваются в республиканском бюджете отдельной строкой. |
Статья 28. Финансирование органа государственной охраны
1. Обеспечение деятельности органа государственной охраны является расходным обязательством Приднестровской Молдавской Республики. 2. Расходы на содержание органа государственной охраны предусматриваются в республиканском бюджете отдельной строкой. |
|
Статья 29. Материально-техническое обеспечение органов государственной охраны
1. Материально-техническое обеспечение органов государственной охраны и создание обеспечивающей инфраструктуры являются расходными обязательствами Приднестровской Молдавской Республики. Органы государственной охраны вправе принимать в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в пользование от органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Приднестровской Молдавской Республики транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач, возложенных на указанные органы действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Порядок использования указанного имущества определяется руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. Строительство, реконструкция и предоставление объектов, предназначенных для расквартирования военнослужащих органов государственной охраны или для размещения органов государственной охраны, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики за счет средств республиканского бюджета и иных средств. 2. Здания, строения, сооружения, оборудование и другое имущество, находящиеся в оперативном управлении органов государственной охраны; водные объекты, прилегающие к указанным зданиям, строениям, сооружениям; имущество, созданное или приобретенное за счет средств республиканского бюджета и иных средств, а также земельные участки, предоставленные органам государственной охраны, – являются государственной собственностью.
3. Органы государственной охраны могут иметь жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе служебные жилые помещения и общежития. … |
Статья 29. Материально-техническое обеспечение органа государственной охраны
1. Материально-техническое обеспечение органа государственной охраны и создание обеспечивающей инфраструктуры являются расходными обязательствами Приднестровской Молдавской Республики. Орган государственной охраны вправе принимать в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в пользование от органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Приднестровской Молдавской Республики транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач, возложенных на указанный орган действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Порядок использования указанного имущества определяется руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны. Строительство, реконструкция и предоставление объектов, предназначенных для расквартирования военнослужащих органа государственной охраны или для размещения органа государственной охраны, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики за счет средств республиканского бюджета и иных средств. 2. Здания, строения, сооружения, оборудование и другое имущество, находящиеся в оперативном управлении органа государственной охраны; водные объекты, прилегающие к указанным зданиям, строениям, сооружениям; имущество, созданное или приобретенное за счет средств республиканского бюджета и иных средств, а также земельные участки, предоставленные органу государственной охраны, – являются государственной собственностью.
3. Орган государственной охраны может иметь жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе служебные жилые помещения и общежития. … |
|
Статья 30. Средства вооружения и оснащения органов государственной охраны
1. Органы государственной охраны без лицензирования участвуют в разработке и создании средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства; приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства; приобретают, в том числе за пределами Приднестровской Молдавской Республики, и используют боевое оружие и боеприпасы к нему, принятые на вооружение исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны, а также служебное, гражданское оружие и боеприпасы к нему. 2. Продажа, передача, вывоз за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики и ввоз на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться в деятельности органов государственной охраны, осуществляются указанными органами в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 3. Органы государственной охраны разрабатывают, создают и эксплуатируют информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики. |
Статья 30. Средства вооружения и оснащения органа государственной охраны
1. Орган государственной охраны без лицензирования участвует в разработке и создании средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства; приобретает и использует средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства; приобретает, в том числе за пределами Приднестровской Молдавской Республики, и использует боевое оружие и боеприпасы к нему, принятые на вооружение исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны, а также служебное, гражданское оружие и боеприпасы к нему. 2. Продажа, передача, вывоз за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики и ввоз на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться в деятельности органа государственной охраны, осуществляются указанным органом в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 3. Орган государственной охраны разрабатывает, создает и эксплуатирует информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
|
|
ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ |
|
Статья 31. Контроль за деятельностью органов государственной охраны
Контроль за деятельностью органов государственной охраны осуществляют Президент Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики и суды в пределах полномочий, определяемых Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в связи с осуществлением ими депутатской деятельности вправе получать сведения о деятельности органов государственной охраны в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. |
Статья 31. Контроль за деятельностью органа государственной охраны
Контроль за деятельностью органа государственной охраны осуществляют Президент Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики и суды в пределах полномочий, определяемых Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в связи с осуществлением ими депутатской деятельности вправе получать сведения о деятельности органа государственной охраны в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. |
|
Статья 32. Прокурорский надзор
Надзор за исполнением законов Приднестровской Молдавской Республики органами государственной охраны осуществляют Прокурор Приднестровской Молдавской Республики и подчиненные ему прокуроры. Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам государственной охраны содействие на конфиденциальной основе, представляются соответствующему прокурору на основаниях и в порядке, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности органов государственной охраны в предмет прокурорского надзора не входят, за исключением соблюдения органами государственной охраны законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законности принимаемых при этом решений. |
Статья 32. Прокурорский надзор
Надзор за исполнением законов Приднестровской Молдавской Республики органом государственной охраны осуществляют Прокурор Приднестровской Молдавской Республики и подчиненные ему прокуроры. Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органу государственной охраны содействие на конфиденциальной основе, представляются соответствующему прокурору на основаниях и в порядке, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления деятельности органа государственной охраны в предмет прокурорского надзора не входят, за исключением соблюдения органом государственной охраны законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законности принимаемых при этом решений. |
|
Статья 33. Правопреемство Государственной службы охраны Приднестровской Молдавской Республики
Государственная служба охраны Приднестровской Молдавской Республики является правопреемником Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики. Военнослужащие и гражданский персонал Службы безопасности Президента Приднестровской Молдавской Республики считаются проходящими военную службу (работающими) в Государственной службе охраны Приднестровской Молдавской Республики в занимаемых должностях без переаттестации и переназначения. |
Исключена. |
скачать:
