В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
- Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Мову Р.П., начальника Контрольно-правового управления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Чеботаря Р.А.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
2 июня 2021 г.
№ 165рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 2 июня 2021 года № 165рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«Об обороте оружия и боеприпасов на территории
Приднестровской Молдавской Республики»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 5-З-IV «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 октября 2011 года № 190-ЗД-V (САЗ 11-43); от 7 февраля 2012 года № 3-ЗИД-V (САЗ 12-7); от 11 октября 2012 года № 191-ЗД-V (САЗ 12-42); от 8 мая 2013 года № 100-ЗИД-V (САЗ 13-18); от 14 апреля 2015 года № 66-ЗИД-V (САЗ 15-16); от 22 апреля 2015 года № 70-ЗИ-V (САЗ 15-17); от 14 марта 2016 года № 53-ЗИ-VI (САЗ 16-11); от 5 апреля 2016 года № 67-ЗД-VI (САЗ 16-14); от 29 июня 2018 года № 194-ЗД-VI (САЗ 18-26); от 29 июня 2018 года № 195-ЗИД-VI (САЗ 18-26); от 26 марта 2019 года № 32-ЗИД-VI (САЗ 19-12), от 5 февраля 2020 года № 20-ЗИ-VI (САЗ 20-6), следующие изменения:
- Пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«3. Ввоз на территорию и вывоз с территории Приднестровской Молдавской Республики гражданского оружия и боеприпасов к нему производится при наличии разрешений на хранение, хранение и ношение, коллекционирование и экспонирование, выданных органами внутренних дел по месту жительства (государственной регистрации юридического лица) (при коллекционировании и экспонировании нарезного огнестрельного оружия – разрешения, выданного исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны общественного порядка и общественной безопасности), за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона».
- Пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«1. Изъятие оружия и боеприпасов к нему производится сотрудниками органов внутренних дел в случае:
а) отсутствия необходимых для осуществления деятельности в сфере оборота оружия и боеприпасов лицензий или разрешений;
б) аннулирования или приостановления действия необходимых для осуществления деятельности в сфере оборота оружия и боеприпасов лицензий и аннулирования разрешений в сфере оборота оружия и боеприпасов в установленном порядке;
в) нарушения юридическими лицами порядка производства, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, хранения и ношения, использования и уничтожения оружия и (или) боеприпасов к нему, а также порядка перевозки, транспортировки и учета оружия
и (или) боеприпасов к нему;
г) нарушения гражданами порядка приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, хранения, передачи, продажи, ношения, применения и использования оружия и (или) боеприпасов к нему, а также порядка перевозки, транспортировки и учета оружия и (или) боеприпасов к нему;
д) смерти гражданина, являющегося собственником оружия и (или) боеприпасов к нему, либо объявления его умершим до решения наследниками вопроса о наследовании имущества;
е) признания гражданина, являющегося собственником оружия и (или) боеприпасов к нему, безвестно отсутствующим;
ж) возбуждения уголовного дела в отношении собственника гражданского оружия и (или) боеприпасов к нему за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления (за исключением преступлений в сфере экономической деятельности, не связанных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия); иных преступлений, связанных с использованием или применением оружия; преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии опьянения, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, до прекращения уголовного дела либо до вступления в силу приговора суда, а также в случае применения в отношении собственника оружия и (или) боеприпасов к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до ее отмены;
з) ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия и (или) боеприпасов к нему.
Порядок изъятия и возврата оружия и боеприпасов к нему устанавливается нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 14 (четырнадцати) дней после дня официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«Об обороте оружия и боеприпасов на территории
Приднестровской Молдавской Республики»
а) Настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (далее – законопроект) разработан в целях совершенствования законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере оборота оружия и боеприпасов к нему, а также устранения пробелов в данной сфере правового регулирования.
Оружие является специфическим объектом гражданского оборота. Порядок оборота оружия на территории Приднестровской Молдавской Республики должен быть детально урегулирован нормативными правовыми актами.
Правоотношения, возникающие при обороте оружия и боеприпасов к нему на территории Приднестровской Молдавской Республики, регулируются Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 5-З-IV «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-2) (далее – Закон об обороте оружия).
Пунктом 1 статьи 31 Закона об обороте оружия предусмотрены основания изъятия органами внутренних дел оружия как у граждан, так и юридических лиц. При этом остаются частично не урегулированными основания для изъятия боеприпасов к оружию в конкретных ситуациях. Закрепленный Законом об обороте оружия перечень в настоящий момент не охватывает все возможные противоправные ситуации, порождающие негативные последствия в виде изъятия оружия и боеприпасов к нему.
Из наименования статьи 31 Закона об обороте оружия следует направленность положений данной статьи на регулирование правоотношений, связанных с изъятием оружия и боеприпасов к нему.
Вместе с тем, в соответствии с частью первой пункта 1 статьи 31 Закона об обороте оружия, предусмотрены случаи изъятия, производимого сотрудниками органов внутренних дел, только в отношении оружия.
Также редакция пункта 1 статьи 31 Закона об обороте оружия оставляет неурегулированными правоотношения, связанные с изъятием боеприпасов в Приднестровской Молдавской Республике. В этой связи следует отметить, что нормами законодательства Приднестровской Молдавской Республики регламентируется порядок приобретения, выдачи разрешений на хранение, ношение, коллекционирование, экспонирование, порядка производства, торговли как в отношении оружия, так и в отношении боеприпасов к нему, а также устанавливается порядок лицензирования видов деятельности, связанных с оборотом и оружия, и боеприпасов к нему (пункты 1-3 статьи 9, пункт 1 статьи 20, пункт 1 статьи 21, пункты 1, 2 статьи 30 Закона об обороте оружия, подпункты 4), 9) подпункта а) пункта 1 статьи 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28)).
На основании изложенного, законопроектом предлагается устранить существующие пробелы в сфере оборота оружия и боеприпасов к нему на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) в данной сфере правового регулирования действуют Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 5-З-VI «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-02), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28), Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2012 года № 529 «Об утверждении Положения об упорядочении оборота гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-34);
в) принятие данного проекта потребует разработки нормативного правового акта Президента Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующего Порядок изъятия и возврата оружия и боеприпасов к нему на территории Приднестровской Молдавской Республики;
г) принятие данного проекта не потребует дополнительных материальных и финансовых затрат;
д) для вступления в силу данного проекта не потребуется принятия отдельного нормативного правового акта;
е) в Российской Федерации действует Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«Об обороте оружия и боеприпасов на территории
Приднестровской Молдавской Республики»
|
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
Статья 27. Импорт и экспорт оружия и боеприпасов к нему 1. 2. 3. Ввоз на территорию и вывоз с территории Приднестровской Молдавской Республики единичных экземпляров гражданского оружия и боеприпасов к нему производится при наличии разрешений на хранение, хранение или ношение, выданных органами внутренних дел по месту жительства (государственной регистрации юридического лица), за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.
|
Статья 27. Импорт и экспорт оружия и боеприпасов к нему 1. 2. 3. Ввоз на территорию и вывоз с территории Приднестровской Молдавской Республики гражданского оружия и боеприпасов к нему производится при наличии разрешений на хранение, хранение и ношение, коллекционирование и экспонирование, выданных органами внутренних дел по месту жительства (государственной регистрации юридического лица) (при коллекционировании и экспонировании нарезного огнестрельного оружия – разрешения, выданного исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны общественного порядка и общественной безопасности), за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона. |
|
Статья 31. Изъятие оружия и боеприпасов к нему 1. Изъятие оружия производится сотрудниками органов внутренних дел в случае: а) отсутствия необходимых лицензий или разрешений; б) аннулирования в установленном порядке лицензий и разрешений; в) нарушения юридическими лицами правил производства, продажи, передачи, приобретения, регистрации, хранения, использования и уничтожения оружия, а также правил перевозки, транспортировки и учёта оружия и патронов к нему до принятия окончательного решения в порядке, установленном законом; в-1) нарушения гражданами правил приобретения, регистрации, хранения, передачи, продажи, ношения, применения и использования оружия и патронов к нему, а также правил перевозки, транспортировки оружия и патронов к нему до принятия окончательного решения в порядке, установленном законом; г) смерти гражданина, являющегося собственником оружия, до решения наследниками вопроса о наследовании имущества; д) возбуждения уголовного дела в отношении собственника гражданского оружия за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления (за исключением преступлений в сфере экономической деятельности, не связанных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия); иных преступлений, связанных с использованием или применением оружия; преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, до прекращения уголовного дела либо до вступления в силу приговора суда. Порядок изъятия оружия и патронов к нему устанавливается нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики. …
|
Статья 31. Изъятие оружия и боеприпасов к нему 1. Изъятие оружия и боеприпасов к нему производится сотрудниками органов внутренних дел в случае: а) отсутствия необходимых для осуществления деятельности в сфере оборота оружия и боеприпасов лицензий или разрешений; б) аннулирования или приостановления действия необходимых для осуществления деятельности в сфере оборота оружия и боеприпасов лицензий и аннулирования разрешений в сфере оборота оружия и боеприпасов в установленном порядке; в) нарушения юридическими лицами порядка производства, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, хранения и ношения, использования и уничтожения оружия и (или) боеприпасов к нему, а также порядка перевозки, транспортировки и учета оружия и (или) боеприпасов к нему;
г) нарушения гражданами порядка приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, хранения, передачи, продажи, ношения, применения и использования оружия и (или) боеприпасов к нему, а также порядка перевозки, транспортировки и учета оружия и (или) боеприпасов к нему; д) смерти гражданина, являющегося собственником оружия и (или) боеприпасов к нему, либо объявления его умершим до решения наследниками вопроса о наследовании имущества; е) признания гражданина, являющегося собственником оружия и (или) боеприпасов к нему, безвестно отсутствующим; ж) возбуждения уголовного дела в отношении собственника гражданского оружия и (или) боеприпасов к нему за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления (за исключением преступлений в сфере экономической деятельности, не связанных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия); иных преступлений, связанных с использованием или применением оружия; преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии опьянения, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, до прекращения уголовного дела либо до вступления в силу приговора суда, а также в случае применения в отношении собственника оружия и (или) боеприпасов к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до ее отмены; з) ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия и (или) боеприпасов к нему. Порядок изъятия и возврата оружия и боеприпасов к нему устанавливается нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики. |
скачать:
