В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с даты внесения законопроекта на рассмотрение:
1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об акцизах» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Кипяткову А.Г., первого заместителя председателя Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики Липовцева А.В.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
4 мая 2018 г.
№ 118рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 4 мая 2018 года № 118рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменения и дополнений
в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«Об акцизах»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «Об акцизах» (СЗМР 95-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 19 мая 1997 года № 43-ЗИД (СЗМР 97-2); от 13 февраля 1998 года № 80-ЗИД (СЗМР 98-1); от 30 сентября 2000 года № 348-ЗИД (СЗМР 00-3); от 22 февраля 2001 года № 1-ЗИД-III («Официальный вестник» № 17-20 2001 года); от 22 июня 2001 года № 23-ЗИ-III («Официальный вестник» № 17-20 2001 года); от 4 июля 2001 года № 26-ЗИ-III (СЗМР 01-3); от 1 августа 2001 года № 41-ЗИ-III (САЗ 01-32); от 28 декабря 2001 года № 84-ЗИД-III (САЗ 01-53); от 1 августа 2002 года № 173-ЗД-III (САЗ 02-31); от 28 сентября 2002 года № 191-ЗИД-III (САЗ 02-39); от 12 февраля 2003 года № 239-ЗИ-III (САЗ 03-7); от 29 сентября 2005 года № 629-ЗИ-III (САЗ 05-40,1); от 14 ноября 2005 года № 662-ЗИД-III (САЗ 05-47); от 19 июня 2006 года № 45-ЗИ-IV (САЗ 06-26); от 20 марта 2008 года № 418-ЗИ-IV (САЗ 08-11); от 14 января 2010 года № 11-ЗИ-IV (САЗ 10-2); от 22 июля 2010 года № 146-ЗД-IV (САЗ 10-29); от 9 декабря 2011 года № 235-ЗИ-V (САЗ 11-49) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 января 2013 года № 32-ЗИ-V (САЗ 13-3); от 28 сентября 2012 года № 177-ЗИД-V (САЗ 12-40); от 28 сентября 2013 года № 212-ЗД-V (САЗ 13-38,1); от 28 декабря 2016 года № 312-ЗИ-VI (САЗ 17-1); от 6 мая 2017 года № 100-ЗИ-VI (САЗ 17-19); от 19 июня 2017 года № 141-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 27 сентября 2017 года № 248-ЗИД-VI (САЗ 17-40) с изменениями и дополнениями, внесёнными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2017 года № 406-ЗИД-VI (САЗ 18-1), следующие изменение и дополнения:
1. Пункт 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«5. Транспортные средства, классифицируемые в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, ввозимые единоразово на территорию Приднестровской Молдавской Республики для личного пользования участниками боевых действий в войнах, вооружённых конфликтах, иных боевых операциях, указанными в законе, устанавливающем правовой статус ветеранов войны, а также определяющем правовые гарантии, организационные и экономические меры их социальной защиты, и участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые состоят в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики и постоянно проживают на территории Приднестровской Молдавской Республики, в случае если за ними не зарегистрировано иное транспортное средство товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Порядок предоставления льготы определяется нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Участникам боевых действий и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС запрещается совершение любых сделок с транспортными средствами, указанными в части первой настоящего пункта, в течение 3 (трех) лет с момента принятия таможенным органом решения о выпуске транспортного средства в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, кроме передачи права управления данным транспортным средством супругу (супруге) и (или) детям».
2. Статью 6 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Транспортные средства, классифицируемые в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, ввозимые единоразово на территорию Приднестровской Молдавской Республики для личного пользования одним из родителей семьи, в составе которой 5 (пять) и более детей, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), воспитывающей их до восемнадцатилетнего возраста, а обучающихся в организациях общего и профессионального образования по (очной) дневной форме обучения вне зависимости от формы собственности — до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 (двадцати трёх) лет, в случае если ни за одним из членов такой семьи не зарегистрировано иное транспортное средство товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Все члены такой семьи должны состоять в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики и постоянно проживать на территории Приднестровской Молдавской Республики. Порядок предоставления льготы определяется нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Лицу, воспользовавшемуся льготой, предусмотренной частью первой настоящего пункта, запрещается совершение любых сделок с транспортными средствами, указанными в части первой настоящего пункта, в течение 3 (трех) лет с момента принятия таможенным органом решения о выпуске транспортного средства в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, кроме передачи права управления данным транспортным средством супругу (супруге) и (или) детям».
3. Статью 6 дополнить Примечанием следующего содержания:
«Примечание.
Для целей настоящей статьи постоянное проживание на территории Приднестровской Молдавской Республики подтверждается наличием паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики либо гражданина Союза Советских Социалистических Республик с вкладышем (отметкой), свидетельствующим о наличии гражданства Приднестровской Молдавской Республики, или без такого вкладыша (отметки) при условии постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 2 сентября 1990 года, либо документом иного государства, удостоверяющим личность, с вкладышем (отметкой), свидетельствующим о наличии гражданства Приднестровской Молдавской Республики, и отметкой о прописке (регистрации по месту жительства) на территории Приднестровской Молдавской Республики либо регистрации по месту пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики сроком не менее 1 (одного) года.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменения и дополнений
в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«Об акцизах»
а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об акцизах» разработан с целью предоставления льготы по уплате акцизного сбора при ввозе транспортных средств на территорию Приднестровской Молдавской Республики всем категориям участников боевых действий, а также семьям, в которых воспитываются 5 (пять) и более детей;
б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
2) Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики от 2 марта 2000 года № 258-3 (СЗМР 00-1);
3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «Об акцизах» (СЗМР 95-3);
4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 21 марта 1995 года «О социальной защите ветеранов войны» (CЗМР 95-1);
в) реализация настоящего законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат, однако приведет к недопоступлению денежных средств в республиканский бюджет. По информации, полученной от Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, общее количество участников боевых действий, состоящих на учете в Министерстве, составляет 3 698 человек, наибольшее число из них – 3 473 составляют участники боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, которым эта льгота уже предоставлена. Средняя сумма акцизного сбора в отношении одного транспортного средства составляет примерно 900 долл. США, в случае если каждый из участников боевых действий, которым будет предоставлена льгота данным законопроектом, воспользуется льготой, то в республиканский бюджет предположительно не поступит 202 500 долл. США (225*900 долл. США = 202 500 долл. США). Согласно информации, предоставленной Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, по состоянию на 1 марта 2018 года в Приднестровской Молдавской Республике существует 300 многодетных семей, в которых имеется 5 и более детей. Таким образом, в связи с предоставлением льготы данной категории граждан, максимальные недопоступления в республиканский бюджет составят 270 000 долл. США (300*900). В связи со сложностью подсчета общего количества участников боевых действий и многодетных семей, изъявивших желание ввезти транспортное средство на территорию Приднестровской Молдавской Республики воспользовавшись льготой, достоверно просчитать размер недопоступлений в республиканский бюджет не представляется возможным.
г) для вступления в силу представленного проекта закона не потребуется принятие отдельного законодательного акта Приднестровской Молдавской Республики.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнения
в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«Об акцизах»
№ п/п |
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
1. |
Пункт 5 статьи 6
5. Транспортные средства, классифицируемые в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, ввозимые единоразово на территорию Приднестровской Молдавской Республики для личного пользования участниками боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, участниками боевых действий в Афганистане и участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые имеют постоянное место жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики, в случае если за ними не зарегистрировано иное транспортное средство товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, в порядке, определяемом нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики. В целях настоящего пункта постоянное место жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики подтверждается наличием паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики либо гражданина Союза Советских Социалистических Республик с вкладышем (отметкой), свидетельствующим о наличии гражданства Приднестровской Молдавской Республики, либо документом иного государства, удостоверяющим личность, с вкладышем (отметкой), свидетельствующим о наличии гражданства Приднестровской Молдавской Республики, и отметкой о прописке (регистрации по месту жительства) на территории Приднестровской Молдавской Республики либо регистрации по месту пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики, сроком не менее 1 (одного) календарного года. Участникам боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики, участникам боевых действий в Афганистане и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС запрещается совершение любых сделок с транспортными средствами, указанными в части первой настоящего пункта, в течение 3 (трех) лет с момента принятия таможенным органом решения о выпуске транспортного средства в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, кроме передачи права управления данным транспортным средством супругу (супруге) и (или) детям. |
Пункт 5 статьи 6
5. Транспортные средства, классифицируемые в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, ввозимые единоразово на территорию Приднестровской Молдавской Республики для личного пользования участниками боевых действий в войнах вооруженных конфликтах, иных боевых операциях, указанными в законе, устанавливающем правовой статус ветеранов войны, а также определяющем правовые гарантии, организационные и экономические меры их социальной защиты (далее – участники боевых действий) и участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые состоят в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики и постоянно проживают на территории Приднестровской Молдавской Республики, в случае если за ними не зарегистрировано иное транспортное средство товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Порядок предоставления льготы определяется нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики. Участникам боевых действий и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС запрещается совершение любых сделок с транспортными средствами, указанными в части первой настоящего пункта, в течение 3 (трех) лет с момента принятия таможенным органом решения о выпуске транспортного средства в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, кроме передачи права управления данным транспортным средством супругу (супруге) и (или) детям.
|
2. |
Отсутствует. |
9. Транспортные средства, классифицируемые в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, ввозимые единоразово на территорию Приднестровской Молдавской Республики для личного пользования одним из родителей семьи, в составе которой 5 (пять) и более детей, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), воспитывающей их до восемнадцатилетнего возраста, а обучающихся в организациях общего и профессионального образования по (очной) дневной форме обучения вне зависимости от формы собственности — до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 (двадцати трёх) лет, в случае если ни за одним из членов такой семьи не зарегистрировано иное транспортное средство товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Все члены такой семьи должны состоять в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики и постоянно проживать на территории Приднестровской Молдавской Республики. Порядок предоставления льготы определяется нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики. Лицу, воспользовавшемуся льготой, предусмотренной частью первой настоящего пункта, запрещается совершение любых сделок с транспортными средствами, указанными в части первой настоящего пункта, в течение 3 (трех) лет с момента принятия таможенным органом решения о выпуске транспортного средства в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, кроме передачи права управления данным транспортным средством супругу (супруге) и (или) детям. |
|
Отсутствует. |
Примечание. Для целей настоящей статьи постоянное проживание на территории Приднестровской Молдавской Республики подтверждается наличием паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики либо гражданина Союза Советских Социалистических Республик |