В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 25 июня 2020 года:
- Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (прилагается).
- Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного проекта закона в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Мову Р.П., начальника Контрольно-правового управления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Чеботаря Р.А.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
19 июня 2020 г.
№ 165рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 19 июня 2020 года № 165рп
Проект
ЗАКОН
ПРИНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении дополнений в Кодекс
Приднестровской Молдавской Республики
об административных правонарушениях
Статья 1. Внести в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях от 21 января 2014 года № 10-З-V (САЗ 14-4) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 7 июля 2014 года № 131-ЗИД-V (САЗ 14-28); от 7 октября 2014 года № 154-ЗД-V (САЗ 14-41); от 31 октября 2014 года № 164-ЗД-V (САЗ 14-44); от 10 ноября 2014 года № 174-ЗИ-V (САЗ 14-46); от 8 декабря 2014 года № 200-ЗД-V (САЗ 14-50); от 10 декабря 2014 года № 205-ЗИ-V (САЗ 14-51); от 10 декабря 2014 года № 210-ЗД-V (САЗ 14-51); от 30 декабря 2014 года № 233-ЗИД-V (САЗ 15-1); от 16 января 2015 года № 24-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 9 февраля 2015 года № 34-ЗИД-V (САЗ 15-7); от 20 марта 2015 года № 47-ЗИД-V (САЗ 15-12); от 24 марта 2015 года № 52-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 24 марта 2015 года № 53-ЗИ-V (САЗ 15-13,1); от 25 марта 2015 года № 57-ЗИД-V (САЗ 15-13,1); от 25 марта 2015 года № 59-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 14 апреля 2015 года № 62-ЗИД-V (САЗ 15-16); от 28 апреля 2015 года № 71-ЗИ-V (САЗ 15-18); от 5 мая 2015 года № 78-ЗИ-V (САЗ 15-19); от 18 мая 2015 года № 85-ЗИД-V (САЗ 15-21); от 18 мая 2015 года № 87-ЗИ-V (САЗ 15-21); от 30 июня 2015 года № 103-ЗИД-V (САЗ 15-27); от 12 февраля 2016 года № 8-ЗД-VI (САЗ 16-6); от 17 февраля 2016 года № 23-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 17 февраля 2016 года № 31-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 26 февраля 2016 года № 39-ЗД-VI (САЗ 16-8); от 5 марта 2016 года № 43-ЗИД-VI (САЗ 16-9); от 5 марта 2016 года № 45-ЗД-VI (САЗ 16-9); от 25 мая 2016 года № 133-ЗИД-VI (САЗ 16-21) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2017 года № 22-ЗИ-VI (САЗ 17-6); от 23 июня 2016 года № 155-ЗД-VI (САЗ 16-25); от 1 июля 2016 года № 168-ЗИ-VI (САЗ 16-26); от 25 июля 2016 года № 192-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 25 июля 2016 года № 194-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 27 сентября 2016 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 16-39); от 15 ноября 2016 года № 245-ЗИ-VI (САЗ 16-46); от 9 декабря 2016 года № 283-ЗД-VI (САЗ 16-49); от 6 января 2017 года № 2-ЗД-VI (САЗ 17-2); от 6 января 2017 года № 7-ЗИ-VI (САЗ 17-2); от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4); от 21 февраля 2017 года № 39-ЗД-VI (САЗ 17-9); от 28 марта 2017 года № 61-ЗД-VI (САЗ 17-14); от 29 марта 2017 года № 68-ЗИД-VI (САЗ 17-14); от 11 апреля 2017 года № 82-ЗИД-VI (САЗ 17-16); от 25 апреля 2017 года № 85-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 27 апреля 2017 года № 91-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 3 мая 2017 года № 95-ЗИД-VI (САЗ 17-19); от 29 мая 2017 года № 110-ЗИД-VI (САЗ 17-23,1); от 19 июня 2017 года № 147-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 22 июня 2017 года № 180-ЗИ-VI (САЗ 17-26); от 28 июня 2017 года № 189-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 30 июня 2017 года № 198-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 14 июля 2017 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 17-29); от 19 июля 2017 года № 222-ЗИ-VI (САЗ 17-30); от 12 октября 2017 года № 261-ЗИД-VI (САЗ 17-42); от 1 ноября 2017 года № 284-ЗД-VI (САЗ 17-45,1); от 1 ноября 2017 года № 299-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 4 ноября 2017 года № 303-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 4 ноября 2017 года № 308-ЗИД-VI (САЗ 17-45,1); от 16 ноября 2017 года № 316-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 16 ноября 2017 года № 323-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 24 ноября 2017 года № 330-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 24 ноября 2017 года № 333-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 29 ноября 2017 года № 350-ЗИД-VI (САЗ 17-49); от 18 декабря 2017 года № 362-ЗИ-VI (САЗ 17-52); от 18 декабря 2017 года № 374-ЗД-VI (САЗ 17-52); от 29 декабря 2017 года № 395-ЗИ-VI (САЗ 18-1,1); от 29 декабря 2017 года № 397-ЗД-VI (САЗ 18-1,1); от 3 февраля 2018 года № 28-ЗД-VI (САЗ 18-5); от 6 февраля 2018 года № 34-ЗИД-VI (САЗ 18-6); от 7 февраля 2018 года № 36-ЗИ-VI (САЗ 18-6); от 28 февраля 2018 года № 44-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 28 февраля 2018 года № 48-ЗИ-VI (САЗ 18-9); от 1 марта 2018 года № 56-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 18 апреля 2018 года № 99-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 18 апреля 2018 года № 103-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 28 апреля 2018 года № 105-ЗИ-VI (САЗ 18-17); от 29 мая 2018 года № 146-ЗИД-VI (САЗ 18-22); от 12 июня 2018 года № 163-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 12 июня 2018 года № 165-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 27 июня 2018 года № 184-ЗИ-VI (САЗ 18-26); от 26 июля 2018 года № 250-ЗИД-VI (САЗ 18-30); от 22 октября 2018 года № 287-ЗД-VI (САЗ 18-43); от 7 декабря 2018 года № 324-ЗИ-VI (САЗ 18-49); от 7 декабря 2018 года № 332-ЗД-VI (САЗ 18-49); от 18 декабря 2018 года № 337-ЗИ-VI (САЗ 18-51); от 10 января 2019 года № 2-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года № 3-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года № 4-ЗИД-VI (САЗ 19-1); от 5 апреля 2019 года № 43-ЗИД-VI (САЗ 19-13); от 5 апреля 2019 года № 52-ЗИ-VI (САЗ 19-13); от 8 апреля 2019 года № 57-ЗИ-VI (САЗ 19-14); от 10 апреля 2019 года № 61-ЗИ-VI (САЗ 19-14); от 20 мая 2019 года № 79-ЗД-VI (САЗ 19-19); от 20 мая 2019 года № 86-ЗИД-VI (САЗ 19-19); от 20 мая 2019 года № 87-ЗИД-VI (САЗ 19-19); от 31 июля 2019 года № 159-ЗИД-VI (САЗ 19-29); от 23 сентября 2019 года № 176-ЗИД-VI (САЗ 19-37); 21 октября 2019 года № 182-ЗИД-VI (САЗ 19-41); от 31 октября 2019 года № 193-ЗИ-VI (САЗ 19-42); от 31 октября 2019 года № 195-ЗД-VI (САЗ 19-42); от 16 декабря 2019 года № 235-ЗИД-VI (САЗ 19-49); от 27 декабря 2019 года № 254-ЗИД-VI (САЗ 19-50); от 7 февраля 2020 года № 21-ЗИД-VI (САЗ 20-6), от 6 марта 2020 года № 41-ЗД-VI (САЗ 20-10), от 21 марта 2020 года № 54-ЗИД-VI (САЗ 20-12), от 21 апреля 2020 года № 65-ЗИД-VI (САЗ 20-17), следующие дополнения:
- Подпункт а) пункта 1 статьи 29.4 главы 29 раздела 4 после цифрового обозначения «5.62» дополнить через запятую словами «6.6 (в период действия ограничительных мероприятий (карантина)».
- Подпункт я-8) пункта 1 статьи 29.4 главы 29 раздела 4 после слов «предусмотренных статьями» дополнить словами «6.6 (в период действия ограничительных мероприятий (карантина)» с последующей запятой.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики
об административных правонарушениях»
а) Законом Приднестровской Молдавской Республики от 21 марта 2020 года № 54-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики» в статью 6.6. Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях был внесен ряд дополнений, в числе которых содержатся нормы об установлении административной ответственности за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, уклонение от обязательной госпитализации для медицинского освидетельствования, наблюдения или от обязательной временной изоляции лица с подозрением на инфекционное заболевание, представляющее опасность для окружающих, либо лица, находившегося в контакте с больным таким заболеванием, в условиях введения на территории Приднестровской Молдавской Республики ограничительных мероприятий (карантина), за самовольное оставление места временной изоляции лицом с подозрением на инфекционное заболевание, представляющее опасность для окружающих, либо лицом, находившимся в контакте с больным таким заболеванием, в условиях введения на территории Приднестровской Молдавской Республики ограничительных мероприятий (карантина), а также за отказ в предоставлении или предоставление недостоверной информации, необходимой для проведения ограничительных мероприятий (карантина).
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) (пп. п) п. 1 ст. 29.4 КОАП ПМР). Однако на практике перечисленные правонарушения выявляются не только должностными лицами органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), но и должностными лицами органов внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и органов государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики (в случаях пересечения гражданами государственной границы).
В данной связи законопроектом предлагается наделить должностных лиц органов внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и органов государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действия ограничительных мер (карантина), введенных правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, что будет способствовать предотвращению угроз общественному порядку, санитарно-эпидемиологической безопасности в Приднестровской Молдавской Республике, а также оперативному выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действия ограничительных мер (карантина) и формированию законопослушного поведения у граждан;
б) в данной сфере правового регулирования действуют:
1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
2) Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях;
3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2014 года № 178-З-V «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-47);
4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «О милиции» (СЗМР 95-3);
5) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 3 июня 2008 года № 481-З-IV «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
(САЗ 08-22);
6) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 июня 2020 года № 209 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) по предотвращению распространения коронавирусной инфекции COVID-19» (САЗ 20-14);
в) принятие данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных финансовых затрат;
г) для реализации данного законопроекта принятие отдельного законодательного акта не потребуется;
д) принятие данного законопроекта не потребует внесения изменений и дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики.
Министр внутренних дел
Приднестровской Молдавской
Республики Р.П. Мова
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнений в Кодекс
Приднестровской Молдавской Республики
об административных правонарушениях»
|
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
Статья 29.4. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти, структурных подразделений и территориальных органов, иных органов государственной власти, а также должностные лица центрального банка Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них законами либо нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики: а) должностные лица органов внутренних дел (милиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5, 5.9-5.11, 5.13-5.15, 5.19, 5.27, 5.29, 5.45, 5.48-5.51, 5.59, 5.61, 5.62, 6.7, 6.11-6.16, 6.18, 6.20, 6.21, 6.22, 6.22.1, 6.24, 6.25, 6.26, пунктами 2 и 3 статьи 7.2, статьями 7.6, 7.18-7.20, 7.26-7.29, 8.2, 8.3, пунктами 1, 3, 5 статьи 8.13, статьями 8.15, 8.18-8.20, 8.25-8.28, 8.35, пунктами 1 и 2 статьи 8.36, пунктами 1 и 2 статьи 9.5, статьями 9.6, 9.9, 10.1 (по делам об административных правонарушениях, совершенных на земельных участках из категории земель населенных пунктов, за исключением земель населенных пунктов, предоставленных для сельскохозяйственных целей) -10.6, 10.11, пунктами 1, 3-5 статьи 11.1, пунктами 1, 3, 4 статьи 11.2, пунктом 2 статьи 11.5, статьями 11.15-11.18, 12.1-12.36, 12.39, 13.1, 13.9, пунктами 1 и 2 статьи 13.12, статьями 13.13-13.15, 13.17, 13.25, 13.28-3.30, 14.1-14.8, 14.11, 14.11.1, 14.12, 14.17-14.26, пунктом 5 статьи 14.28, статьями 14.29, 14.38, 14.39, 14.42, 15.1, 15.12-15.25, пунктом 1 статьи 15.26, статьей 17.7, статьей 17.12.1 (в части нарушения временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами), статьей 17.13, статьей 17.15 (по делам о клевете в отношении следователя и лица, производящего дознание), статьями 17.16-17.18, 18.6, 19.1, 19.4, 19.11-19.13, 19.15-19.20, 19.24-19.26, 19.29, 19.30, 19.31, 20.1-20.4, 20.6, 20.7, 20.9-20.23, пунктами 2 и 3 статьи 20.24, 20.26, 20.27, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса; … я-8) должностные лица органов государственной службы безопасности - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.2, 13.8, 13.12-13.14, пунктами 2-4 статьи 13.23, статьями 18.1-18.5, 20.4, 20.27, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса. |
Статья 29.4. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти, структурных подразделений и территориальных органов, иных органов государственной власти, а также должностные лица центрального банка Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них законами либо нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики: а) должностные лица органов внутренних дел (милиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5, 5.9-5.11, 5.13-5.15, 5.19, 5.27, 5.29, 5.45, 5.48-5.51, 5.59, 5.61, 5.62, 6.6 (в период действия ограничительных мероприятий (карантина), 6.7, 6.11-6.16, 6.18, 6.20, 6.21, 6.22, 6.22.1, 6.24, 6.25, 6.26, пунктами 2 и 3 статьи 7.2, статьями 7.6, 7.18-7.20, 7.26-7.29, 8.2, 8.3, пунктами 1, 3, 5 статьи 8.13, статьями 8.15, 8.18-8.20, 8.25-8.28, 8.35, пунктами 1 и 2 статьи 8.36, пунктами 1и 2 статьи 9.5, статьями 9.6, 9.9, 10.1 (по делам об административных правонарушениях, совершенных на земельных участках из категории земель населенных пунктов, за исключением земель населенных пунктов, предоставленных для сельскохозяйственных целей) -10.6, 10.11, пунктами 1, 3-5 статьи 11.1, пунктами 1, 3, 4 статьи 11.2, пунктом 2 статьи 11.5, статьями 11.15-11.18, 12.1-12.36, 12.39, 13.1, 13.9, пунктами 1 и 2 статьи 13.12, статьями 13.13-13.15, 13.17, 13.25, 13.28-13.30, 14.1-14.8, 14.11, 14.11.1, 14.12, 14.17-14.26, пунктом 5 статьи 14.28, статьями 14.29, 14.38, 14.39, 14.42, 15.1, 15.12-15.25, пунктом 1 статьи 15.26, статьей 17.7, статьей 17.12.1 (в части нарушения временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами), статьей 17.13, статьей 17.15 (по делам о клевете в отношении следователя и лица, производящего дознание), статьями 17.16-17.18, 18.6, 19.1, 19.4, 19.11-19.13, 19.15-19.20, 19.24-19.26, 19.29, 19.30, 19.31, 20.1-20.4, 20.6, 20.7, 20.9-20.23, пунктами 2 и 3 статьи 20.24, 20.26, 20.27, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса; … я-8) должностные лица органов государственной службы безопасности - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.6 (в период действия ограничительных мероприятий (карантина), 13.2, 13.8, 13.12-13.14, пунктами 2-4 статьи 13.23, статьями 18.1-18.5, 20.4, 20.27, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса.
|
скачать:
