О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:

 

  1. Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (прилагается).
  2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Мову Р.П., начальника Контрольно-правового управления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Чеботаря Р.А.

 

 

 

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

11 марта 2021 г.

№ 54рп

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 11 марта 2021 года № 54рп

 

Проект

 

 

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

О внесении изменений и дополнений в Кодекс

Приднестровской Молдавской Республики

об административных правонарушениях

 

Статья 1. Внести в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях от 21 января 2014 года № 10-З-V (САЗ 14-4) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 7 июля 2014 года № 131-ЗИД-V (САЗ 14-28); от 7 октября 2014 года № 154-ЗД-V (САЗ 14-41); от 31 октября 2014 года № 164-ЗД-V (САЗ 14-44); от 10 ноября 2014 года № 174-ЗИ-V (САЗ 14-46); от 8 декабря 2014 года № 200-ЗД-V (САЗ 14-50); от 10 декабря 2014 года № 205-ЗИ-V (САЗ 14-51); от 10 декабря 2014 года № 210-ЗД-V (САЗ 14-51); от 30 декабря 2014 года № 233-ЗИД-V (САЗ 15-1); от 16 января 2015 года № 24-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 9 февраля 2015 года № 34-ЗИД-V (САЗ 15-7); от 20 марта 2015 года № 47-ЗИД-V (САЗ 15-12); от 24 марта 2015 года № 52-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 24 марта 2015 года № 53-ЗИ-V (САЗ 15-13,1); от 25 марта 2015 года № 57-ЗИД-V (САЗ 15-13,1); от 25 марта 2015 года № 59-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 14 апреля 2015 года № 62-ЗИД-V (САЗ 15-16); от 28 апреля 2015 года № 71-ЗИ-V (САЗ 15-18); от 5 мая 2015 года № 78-ЗИ-V (САЗ 15-19); от 18 мая 2015 года № 85-ЗИД-V (САЗ 15-21); от 18 мая 2015 года № 87-ЗИ-V (САЗ 15-21); от 30 июня 2015 года № 103-ЗИД-V (САЗ 15-27); от 12 февраля 2016 года № 8-ЗД-VI (САЗ 16-6); от 17 февраля 2016 года № 23-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 17 февраля 2016 года № 31-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 26 февраля 2016 года № 39-ЗД-VI (САЗ 16-8); от 5 марта 2016 года № 43-ЗИД-VI (САЗ 16-9); от 5 марта 2016 года № 45-ЗД-VI (САЗ 16-9); от 25 мая 2016 года № 133-ЗИД-VI (САЗ 16-21) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2017 года № 22-ЗИ-VI (САЗ 17-6); от 23 июня 2016 года № 155-ЗД-VI (САЗ 16-25); от 1 июля 2016 года № 168-ЗИ-VI (САЗ 16-26); от 25 июля 2016 года № 192-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 25 июля 2016 года № 194-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 27 сентября 2016 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 16-39); от 15 ноября 2016 года № 245-ЗИ-VI (САЗ 16-46); от 9 декабря 2016 года № 283-ЗД-VI (САЗ 16-49); от 6 января 2017 года № 2-ЗД-VI (САЗ 17-2); от 6 января 2017 года № 7-ЗИ-VI (САЗ 17-2); от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4); от 21 февраля 2017 года № 39-ЗД-VI (САЗ 17-9); от 28 марта 2017 года № 61-ЗД-VI (САЗ 17-14); от 29 марта 2017 года № 68-ЗИД-VI (САЗ 17-14); от 11 апреля 2017 года № 82-ЗИД-VI (САЗ 17-16); от 25 апреля 2017 года № 85-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 27 апреля 2017 года № 91-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 3 мая 2017 года № 95-ЗИД-VI (САЗ 17-19); от 29 мая 2017 года № 110-ЗИД-VI (САЗ 17-23,1); от 19 июня 2017 года № 147-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 22 июня 2017 года № 180-ЗИ-VI (САЗ 17-26); от 28 июня 2017 года № 189-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 30 июня 2017 года № 198-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 14 июля 2017 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 17-29); от 19 июля 2017 года № 222-ЗИ-VI (САЗ 17-30); от 12 октября 2017 года № 261-ЗИД-VI (САЗ 17-42); от 1 ноября 2017 года № 284-ЗД-VI (САЗ 17-45,1); от 1 ноября 2017 года № 299-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 4 ноября 2017 года № 303-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 4 ноября 2017 года № 308-ЗИД-VI (САЗ 17-45,1); от 16 ноября 2017 года № 316-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 16 ноября 2017 года № 323-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 24 ноября 2017 года № 330-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 24 ноября 2017 года № 333-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 29 ноября 2017 года № 350-ЗИД-VI (САЗ 17-49); от 18 декабря 2017 года № 362-ЗИ-VI (САЗ 17-52); от 18 декабря 2017 года № 374-ЗД-VI (САЗ 17-52); от 29 декабря 2017 года № 395-ЗИ-VI (САЗ 18-1,1); от 29 декабря 2017 года № 397-ЗД-VI (САЗ 18-1,1); от 3 февраля 2018 года № 28-ЗД-VI (САЗ 18-5); от 6 февраля 2018 года № 34-ЗИД-VI (САЗ 18-6); от 7 февраля 2018 года № 36-ЗИ-VI (САЗ 18-6); от 28 февраля 2018 года № 44-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 28 февраля 2018 года № 48-ЗИ-VI (САЗ 18-9); от 1 марта 2018 года № 56-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 18 апреля 2018 года № 99-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 18 апреля 2018 года № 103-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 28 апреля 2018 года № 105-ЗИ-VI (САЗ 18-17); от 29 мая 2018 года № 146-ЗИД-VI (САЗ 18-22); от 12 июня 2018 года № 163-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 12 июня 2018 года № 165-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 27 июня 2018 года № 184-ЗИ-VI (САЗ 18-26); от 26 июля 2018 года № 250-ЗИД-VI (САЗ 18-30); от 22 октября 2018 года № 287-ЗД-VI (САЗ 18-43); от 7 декабря 2018 года № 324-ЗИ-VI (САЗ 18-49); от 7 декабря 2018 года № 332-ЗД-VI (САЗ 18-49); от 18 декабря 2018 года № 337-ЗИ-VI (САЗ 18-51); от 10 января 2019 года № 2-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года № 3-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года № 4-ЗИД-VI (САЗ 19-1); от 5 апреля 2019 года № 43-ЗИД-VI (САЗ 19-13); от 5 апреля 2019 года № 52-ЗИ-VI (САЗ 19-13); от 8 апреля 2019 года № 57-ЗИ-VI (САЗ 19-14); от 10 апреля 2019 года № 61-ЗИ-VI (САЗ 19-14); от 20 мая 2019 года № 79-ЗД-VI (САЗ 19-19); от 20 мая 2019 года № 86-ЗИД-VI (САЗ 19-19); от 20 мая 2019 года № 87-ЗИД-VI (САЗ 19-19); от 31 июля 2019 года № 159-ЗИД-VI (САЗ 19-29); от 23 сентября 2019 года № 176-ЗИД-VI (САЗ 19-37); от 21 октября 2019 года № 182-ЗИД-VI (САЗ 19-41); от 31 октября 2019 года № 193-ЗИ-VI (САЗ 19-42); от 31 октября 2019 года № 195-ЗД-VI (САЗ 19-42); от 16 декабря 2019 года № 235-ЗИД-VI (САЗ 19-49); от 24 декабря 2019 года № 243-ЗИД-VI (САЗ 19-50); от 27 декабря 2019 года № 254-ЗИД-VI (САЗ 19-50); от 7 февраля 2020 года № 21-ЗИД-VI (САЗ 20-6); от 6 марта 2020 года № 41-ЗД-VI (САЗ 20-10); от 21 марта 2020 года № 54-ЗИД-VI (САЗ 20-12) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 5 августа 2020 года № 125-ЗИ-VI (САЗ 20-32), от 14 декабря 2020 года № 218-ЗИ-VI (САЗ 20-51), от 26 января 2021 года № 2-ЗИ-VII (САЗ 21-4); от 21 апреля 2020 года № 65-ЗИД-VI (САЗ 20-17); от 1 июля 2020 года № 80-ЗД-VI (САЗ 20-27) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2020 года № 144-З-VI (САЗ 20-40), от 11 ноября 2020 года № 187-ЗИ-VI (САЗ 20-46), от 14 декабря 2020 года № 218-ЗИ-VI (САЗ 20-51), от 26 января 2021 года № 2-ЗИ-VII (САЗ 21-4); от 27 июля 2020 года № 114-ЗИД-VI (САЗ 20-31); от 5 августа 2020 года № 128-ЗИД-VI (САЗ 20-32); от 6 августа 2020 года № 130-ЗД-VI (САЗ 20-32); от 29 сентября 2020 года № 146-ЗИД-VI (САЗ 20-40); от 2 октября 2020 года № 153-ЗИД-VI (САЗ 20-40); от 19 ноября 2020 года № 198-ЗИД-VI (САЗ 20-47); от 19 декабря 2020 года № 223-ЗИД-VI (САЗ 20-51) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 238-ЗИ-VII (САЗ 20-1), от 1 февраля 2021 года № 4-ЗИД-VII (САЗ 21-5); от 25 февраля 2021 года № 18-ЗИД-VII (САЗ 21-8); от 27 февраля 2021 года № 23-ЗИ-VII (САЗ 21-8), следующие изменения и дополнения:

  1. Пункт 2 статьи 25.8 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях, предусмотренных главой 28 и статьей 29.2 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты».

 

  1. Дополнить Кодекс статьей 27.6-1 следующего содержания:

«Статья 27.6-1. Видеозапись

  1. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, данные процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
  2. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
  3. Применение технических средств видеозаписи должно соответствовать следующим требованиям:

а) видеозапись должна быть:

1) непрерывна, а именно включена до начала производства процессуальных действий и окончена оглашением протокола процессуального действия его участникам с отражением факта наличия (отсутствия) заявлений и замечаний к протоколу процессуального действия;

2) полная и последовательная (должна обеспечивать визуальную идентификацию объектов и участников процессуальных действий, аудиозапись речи);

б) видеозапись должна содержать в себе:

1) объявление даты, времени начала процессуального действия, а по завершении процессуального действия даты и времени его окончания;

2) место проведения процессуального действия;

3) сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

4) сведения об участниках производства по делу об административном правонарушении;

5) разъяснение участникам производства по делу об административном правонарушении о применении технических средств видеозаписи и должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, осуществляющего применение технических средств видеозаписи;

6) разъяснение участникам производства по делу об административном правонарушении их прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом;

7) последовательную фиксацию хода, результатов процессуального действия, в том числе изъятия предметов, документов, их упаковку;

8) ознакомление участников производства по делу об административном правонарушении с протоколом процессуального действия;

9) наличие и содержание замечаний к протоколу процессуального действия либо их отсутствие.

  1. Порядок применения технических средств видеозаписи устанавливается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. Пункт 3 статьи 28.7 после слов «в присутствии двух понятых» дополнить словами «либо с применением видеозаписи».

 

  1. В пункте 6 статьи 28.7 слово «видеозапись» с последующей запятой исключить.

 

  1. В пункте 8 статьи 28.7 слово «видеозаписи» с последующей запятой исключить.

 

  1. Пункт 9 статьи 28.7 после слова «понятыми» дополнить словами «в случае их участия».
  2. Пункт 2 статьи 28.8 после слов «и двух понятых» дополнить словами «либо с применением видеозаписи».

 

  1. В пункте 3 статьи 28.8 слово «видеозапись» с последующей запятой исключить.

 

  1. В пункте 5 статьи 28.8 слово «видеозаписи» с последующей запятой исключить.

 

  1. Пункт 6 статьи 28.8 после слов «а также понятыми» дополнить словами «в случае их участия».

 

  1. Пункт 2 статьи 28.9 после слов «в присутствии двух понятых» дополнить словами «либо с применением видеозаписи».

 

  1. В пункте 4 статьи 28.9 слово «видеозапись» с последующей запятой исключить.

 

  1. В пункте 7 статьи 28.9 слово «видеозаписи» с последующей запятой исключить.

 

  1. Пункт 8 статьи 28.9 после слова «понятыми» дополнить словами «в случае их участия».

 

  1. Пункт 1 статьи 28.10 после слов «в присутствии двух понятых» дополнить словами «либо с применением видеозаписи».

 

  1. Пункт 2 статьи 28.10 после слов «в присутствии двух понятых» дополнить словами «либо с применением видеозаписи».

 

  1. В пункте 4 статьи 28.10 слово «видеозапись» с последующей запятой исключить.

 

  1. В пункте 8 статьи 28.10 слово «видеозаписи» с последующей запятой исключить.

 

  1. Пункт 9 статьи 28.10 после слова «понятыми» дополнить словами «в случае их участия».

 

  1. Пункт 2 статьи 28.12 после слов «в присутствии двух понятых» дополнить словами «либо с применением видеозаписи».

 

  1. Часть пятую пункта 4 статьи 28.13 после слов «в присутствии двух понятых» дополнить словами «либо с применением видеозаписи».
  2. Пункт 2 статьи 28.14 после слов «двух понятых» дополнить словами «либо с применением видеозаписи».

 

  1. В пункте 3 статьи 28.14 слово «видеозапись» с последующей запятой исключить.

 

  1. В пункте 4 статьи 28.14 слово «видеозаписи» с последующей запятой исключить.

 

  1. Пункт 3 статьи 29.2 после слов «в присутствии двух понятых» дополнить словами «либо с применением видеозаписи».

 

  1. Пункт 4 статьи 29.2 после слова «понятых» дополнить словами в скобках «в случае их участия».

 

  1. В пункте 8 статьи 29.2 слово «видеозаписи» с последующей запятой исключить.

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений и дополнений в Кодекс

Приднестровской Молдавской Республики

об административных правонарушениях»

 

а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (далее – законопроект) разработан в целях законодательного закрепления альтернативы участию понятых при производстве процессуальных действий в виде применения видеозаписи.

В настоящее время одним из самых содержательных направлений деятельности органов внутренних дел является административно-юрисдикционная деятельность, которая невозможна без использования современных технических средств. Полученные при этом доказательства обладают такими свойствами, как наглядность, способность с объективностью и «технической» точностью фиксировать процессуальные действия должностных лиц, а также события административного правонарушения.

Основным достоинством фото- и киносъемки, и в особенности видеозаписи, является высокая степень убедительности. Посредством видеозаписи осуществляется фиксация и сохранение значительной части информации о происходившем действии.

При этом пунктом 3 статьи 28.7, пунктом 2 статьи 28.8, пунктом 2 статьи 28.9, пунктом 1 статьи 28.10, пунктом 2 статьи 28.12, частью пятой пункта 4 статьи 28.13, пунктом 2 статьи 28.14, пунктом 3 статьи 29.2 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях (далее – КоАП ПМР) определено, что в присутствии двух понятых уполномоченные должностные лица осуществляют следующие процессуальные действия с составлением соответствующего протокола:

1) досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов);

2) осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

3) досмотр транспортного средства;

4) изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

6) составление протокола о задержании транспортного средства в отсутствие водителя;

7) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

8) осмотр места совершения административного правонарушения.

В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, при этом число понятых должно быть не менее 2 (двух). Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (пункт 1 и 2 статьи 25.8 КоАП Приднестровской Молдавской Республики).

Вместе с тем, исходя из правоприменительной практики, сотрудники органов внутренних дел сталкиваются с трудностями организационного характера, состоящие в поиске понятых в ночное время суток, производстве досмотра в труднодоступном месте, находящемся на значительном удалении от населенных пунктов. В настоящее время в подразделениях органов внутренних дел патрульные автомобили активно оснащаются техническими средствами видеозаписи, способными отражать содержание проводимых должностными лицами процессуальных действий, в том числе и по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

Фактически понятой выполняет удостоверительную функцию для обеспечения гарантий достоверности результатов процессуальных действий должностных лиц. Технические средства видеозаписи выполняют ту же функцию. Видеозапись позволяет отображать на материальных носителях ход и результаты процессуальных действий в динамике, со звуком, с максимальной полнотой, то есть так, как это наблюдают понятые.

Предлагаемое законопроектом законодательное закрепление альтернативы участию понятых при производстве процессуальных действий в виде применения видеозаписи также может быть эффективным средством преодоления оказываемого сотрудникам органов внутренних дел противодействия раскрытию и расследованию административного правонарушения, например в случаях, когда понятой умышленно скрывает факт знакомства с лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что может привести к признанию доказательств, полученных при проведении процессуальных мер, недопустимыми. Кроме того, применение технических средств видеозаписи как альтернативы участия понятых должно обеспечивать гарантию достоверности результатов процессуального действия.

Учитывая изложенное, законопроектом предлагается исключить положения, в соответствии с которыми участие понятых в процессуальных действиях является обязательным условием, и предоставить уполномоченным должностным лицам право самостоятельно выбирать способ удостоверения хода и результатов процессуального действия (за исключением личного досмотра), а именно: участие понятых либо применение видеозаписи.

Вместе с тем законопроектом предлагается установить требования к применению технических средств видеозаписи, а именно:

1) видеозапись должна быть непрерывна, а именно включена до начала производства процессуальных действий и окончена оглашением протокола процессуального действия его участникам с отражением факта наличия (отсутствия) заявлений и замечаний к протоколу процессуального действия;

2) видеозапись должна содержать в себе:

а) объявление даты, времени начала процессуального действия, а по завершении процессуального действия даты и времени его окончания;

б) место проведения процессуального действия;

в) сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

г) сведения об участниках производства по делу об административном правонарушении;

д) разъяснение участникам производства по делу об административном правонарушении о применении технических средств видеозаписи и должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, осуществляющего применение технических средств видеозаписи;

е) разъяснение участникам производства по делу об административном правонарушении их прав и обязанностей, предусмотренных КоАП Приднестровской Молдавской Республики;

ж) последовательную фиксацию хода, результатов процессуального действия, в том числе изъятия предметов, документов, их упаковку;

з) ознакомление участников производства по делу об административном правонарушении с протоколом процессуального действия;

и) наличие и содержание замечаний на протокол процессуального действия либо их отсутствие.

В свою очередь, порядок применения технических средств видеозаписи предлагается установить нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики;

 

б) в данной сфере правового регулирования действуют:

- Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

- Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях;

 

в) принятие данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных финансовых затрат;

 

г) для реализации данного законопроекта принятия отдельного законодательного акта не потребуется;

 

д) принятие данного законопроекта не потребует внесения изменений и дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики.

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений и дополнений в Кодекс

Приднестровской Молдавской Республики

об административных правонарушениях»

 

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Статья 25.8. Понятой

2. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

 

 

 

Статья 25.8. Понятой

2. В случаях, предусмотренных главой 28 и статьей 29.2 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

 

Статья 27.6-1. Отсутствует

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 27.6-1. Видеозапись

1. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, данные процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

2. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

3. Применение технических средств видеозаписи должно соответствовать следующим требованиям:

а) видеозапись должна быть:

1) непрерывна, а именно включена до начала производства процессуальных действий и окончена оглашением протокола процессуального действия его участникам с отражением факта наличия (отсутствия) заявлений и замечаний к протоколу процессуального действия;

2) полная и последовательная (должна обеспечивать визуальную идентификацию объектов и участников процессуальных действий, аудиозапись речи);

б) видеозапись должна содержать в себе:

1) объявление даты, времени начала процессуального действия, а по завершении процессуального действия даты и времени его окончания;

2) место проведения процессуального действия;

3) сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

4) сведения об участниках производства по делу об административном правонарушении;

5) разъяснение участникам производства по делу об административном правонарушении о применении технических средств видеозаписи и должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, осуществляющего применение технических средств видеозаписи;

6) разъяснение участникам производства по делу об административном правонарушении их прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом;

7) последовательную фиксацию хода, результатов процессуального действия, в том числе изъятия предметов, документов, их упаковку;

8) ознакомление участников производства по делу об административном правонарушении с протоколом процессуального действия;

9) наличие и содержание замечаний к протоколу процессуального действия либо их отсутствие.

4. Порядок применения технических средств видеозаписи устанавливается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 28.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

3. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.

6. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

8. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

Статья 28.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

3. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

6. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

8. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

 

9. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

Статья 28.8. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов

2. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.

 

3. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

5. В протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

6. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, – иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от участия в проведении осмотра либо подписания протокола в нем делаются соответствующие записи. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.

 

Статья 28.8. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов

2. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых либо с применением видеозаписи.

 

3. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

 

5. В протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

6. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, – иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от участия в проведении осмотра либо подписания протокола в нем делаются соответствующие записи. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.

 

Статья 28.9. Досмотр транспортного средства

...

2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 28.2, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.

4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Статья 28.9. Досмотр транспортного средства

...

2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 28.2, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

 

8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

Статья 28.10. Изъятие вещей и документов

1. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, уполномоченными составлять протокол, в присутствии двух понятых.

 

2. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю территорий, помещений и находящихся у них товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в присутствии двух понятых.

4. В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

 

8. В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

 

Статья 28.10. Изъятие вещей и документов

1. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, уполномоченными составлять протокол, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

 

2. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю территорий, помещений и находящихся у них товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

4. В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

8. В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

 

Статья 28.12. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора (контроля) за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых.

Статья 28.12. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора (контроля) за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Статья 28.13. Задержание транспортного средства

4.

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых.

Статья 28.13. Задержание транспортного средства

4.

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Статья 28.14. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей

2. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протокол об административном правонарушении, в присутствии владельца вещей и двух понятых.

 

В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствие их владельца, но в присутствии двух понятых.

3. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

4. Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется протокол. В протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и о лице, во владении которого находятся товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки, а также делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.

 

Статья 28.14. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей

2. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протокол об административном правонарушении, в присутствии владельца вещей и двух понятых либо с применением видеозаписи.

 

В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствие их владельца, но в присутствии двух понятых.

3. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка,  иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

4. Об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей составляется протокол. В протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и о лице, во владении которого находятся товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки, а также делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.

 

 

Статья 29.2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, сведения о лице, непосредственно декларирующем товары и (или) транспортные средства (при совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 16.4 и 16.19 настоящего Кодекса), а также фамилии, имена, отчества (при наличии информации об отчестве), адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

 

Статья 29.2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, сведения о лице, непосредственно декларирующем товары и (или) транспортные средства (при совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 16.4 и 16.19 настоящего Кодекса), а также фамилии, имена, отчества (при наличии информации об отчестве), адреса места жительства понятых (в случае их участия), свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

 

 

скачать: word pdf