Распоряжение Президента ПМР от 23 апреля 2021 года № 107рп «О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики»»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:

1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Мову Р.П., председателя Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики Брынзаря В.И., министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Тумба А.И., первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Жука В.В., советника председателя Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики по правовым вопросам – руководителя Управления правового и методического обеспечения Чечельницкую А.П., начальника Контрольно-правового управления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Чеботаря Р.А.

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

г. Тирасполь

23 апреля 2021 г.

№ 107рп

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 23 апреля 2021 года № 107рп

Проект

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты

Приднестровской Молдавской Республики

Статья 1. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, введенный в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года № 157-З-III (САЗ 02-29), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 февраля 2003 года № 247-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 20 июня 2003 года № 291-ЗИД-III (САЗ 03-25); от 1 июля 2003 года № 300-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 1 июля 2003 года № 301-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 17 августа 2004 года № 466-ЗИД-III (САЗ 04-34); от 5 ноября 2004 года № 490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 21 июля 2005 года № 598-ЗИД-III (САЗ 05-30); от 1 августа 2005 года № 605-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 4 октября 2005 года № 635-ЗИД-III (САЗ 05-41); от 17 ноября 2005 года № 666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 19 апреля 2006 года № 23-ЗИД-IV (САЗ 06-17); от 19 июня 2006 года № 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 7 августа 2006 года № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 3 апреля 2007 года № 201-ЗИД-IV (САЗ 07-15); от 18 апреля 2007 года № 204-ЗИ-IV (САЗ 07-17); от 14 июня 2007 года № 226-ЗИ-IV (САЗ 07-25); от 2 августа 2007 года № 277-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 2 августа 2007 года № 280-ЗИД-IV (САЗ 07-32); от 6 ноября 2007 года № 330-ЗИД-IV (САЗ 07-46); от 6 мая 2008 года № 458-ЗД-IV (САЗ 08-18); от 25 июля 2008 года № 494-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 4 декабря 2008 года № 615-ЗД-IV (САЗ 08-48); от 16 января 2009 года № 649-ЗИД-IV (САЗ 09-3); от 24 февраля 2009 года № 670-ЗД-IV (САЗ 09-9); от 23 марта 2009 года № 685-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 3 апреля 2009 года № 700-ЗД-IV (САЗ 09-14); от 6 мая 2009 года № 745-ЗД-IV (САЗ 09-19); от 6 мая 2009 года № 746-ЗИД-IV (САЗ 09-19); от 12 июня 2009 года № 779-ЗД-IV (САЗ 09-24); от 6 августа 2009 года № 832-ЗИД-IV (САЗ 09-32); от 11 января 2010 года № 2-ЗИ-IV (САЗ 10-2); от 14 апреля 2010 года № 48-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 16 апреля 2010 года № 52-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 28 апреля 2010 года № 62-ЗИД-IV (САЗ 10-17); от 22 июня 2010 года № 105-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 22 июня 2010 года № 106-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 23 июня 2010 года № 108-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 15 ноября 2010 года № 209-ЗИ-IV (САЗ 10-46); от 8 декабря 2010 года № 248-ЗИ-IV (САЗ 10-49); от 29 марта 2011 года № 21-ЗД-V (САЗ 11-13); от 11 мая 2011 года № 46-ЗИД-V (САЗ 11-19); от 13 мая 2011 года № 50-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 17 мая 2011 года № 53-ЗИ-V (САЗ 11-20); от 6 июня 2011 года № 84-ЗИ-V (САЗ 11-23); от 22 июля 2011 года № 120-ЗИД-V (САЗ 11-29); от 19 октября 2011 года № 185-ЗИ-V (САЗ 11-42); от 25 октября 2011 года № 192-ЗИ-V (САЗ 11-43); от 24 ноября 2011 года № 208-ЗД-V (САЗ 11-47); от 30 ноября 2011 года № 223-ЗД-V (САЗ 11-48); от 13 февраля 2012 года № 6-ЗИ-V (САЗ 12-8); от 20 февраля 2012 года № 15-ЗИД-V (САЗ 12-9); от 14 марта 2012 года № 27-ЗИД-V (САЗ 12-12); от 30 марта 2012 года № 40-ЗИД-V (САЗ 12-14); от 4 апреля 2012 года № 42-ЗИ-V (САЗ 12-15); от 17 апреля 2012 года № 46-ЗИ-V (САЗ 12-17); от 19 июля 2012 года № 140-ЗД-V (САЗ 12-30); от 31 июля 2012 года № 152-ЗИД-V (САЗ 12-32); от 8 октября 2012 года № 186-ЗИД-V(САЗ 12-42); от 26 октября 2012 года № 208-ЗИД-V (САЗ 12-44); от 12 декабря 2012 года № 238-ЗД-V (САЗ 12-51); от 11 марта 2013 года № 57-ЗИД-V (САЗ 13-10); от 21 марта 2013 года № 79-ЗИ-V (САЗ 13-11); от 10 июня 2013 года № 113-ЗИ-V (САЗ 13-23); от 8 июля 2013 года № 155-ЗИД-V (САЗ 13-27); от 25 июля 2013 года № 165-ЗИД-V (САЗ 13-29); от 25 июля 2013 года № 167-ЗД-V (САЗ 13-29); от 14 января 2014 года № 1-ЗИ-V (САЗ 14-3); от 22 апреля 2014 года № 88-ЗИ-V (САЗ 14-17); от 22 апреля 2014 года № 90-ЗИД-V (САЗ 14-17); от 24 апреля 2014 года № 92-ЗИД-V (САЗ 14-17); от 7 мая 2014 года № 99-ЗИД-V (САЗ 14-19); от 26 мая 2014 года № 102-ЗИД-V (САЗ 14-22); от 14 июля 2014 года № 140-ЗИД-V (САЗ 14-29); от 5 ноября 2014 года № 171-ЗИД-V (САЗ 14-45); от 5 ноября 2014 года № 172-ЗИ-V (САЗ 14-45); от 18 декабря 2014 года № 211-ЗИД-V (САЗ 14-51); от 15 января 2015 года № 15-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 16 января 2015 года № 27-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 24 марта 2015 года № 54-ЗИ-V (САЗ 15-13,1); от 24 февраля 2016 года № 34-ЗИД-VI (САЗ 16-8); от 11 марта 2016 года № 52-ЗД-VI (САЗ 16-10); от 5 апреля 2016 года № 66-ЗИ-VI (САЗ 16-14); от 27 октября 2016 года № 235-ЗИ-VI (САЗ 16-43); от 18 ноября 2016 года № 250-ЗИД-VI (САЗ 16-46); от 10 апреля 2017 года № 76-ЗИД-VI (САЗ 17-16); от 26 июня 2017 года № 188-ЗИД-VI (САЗ 17-27); от 10 ноября 2017 года № 311-ЗИД-VI (САЗ 17-46); от 29 ноября 2017 года № 350-ЗИД-VI (САЗ 17-49); от 18 декабря 2017 года № 357-ЗИД-VI (САЗ 17-52); от 25 января 2018 года № 16-ЗИД-VI (САЗ 18-4); от 7 мая 2018 года № 120-ЗИД-VI (САЗ 18-19); от 16 июля 2018 года № 223-ЗИД-VI (САЗ 18-29); от 29 марта 2019 года № 36-ЗД-VI (САЗ 19-12); от 2 ноября 2019 года № 202-ЗИД-VI (САЗ 19-42); от 30 декабря 2019 года № 262-ЗИД-VI (САЗ 20-1); от 14 февраля 2020 года № 25-ЗИ-VI (САЗ 20-7); от 12 марта 2020 года № 52-ЗИ-VI (САЗ 20-11); от 30 июля 2020 года № 116-ЗД-VI (САЗ 20-31); от 6 августа 2020 года № 129-ЗИД-VI (САЗ 20-32); от 11 ноября 2020 года № 185-ЗИД-VI (САЗ 20-46); от 25 февраля 2021 года № 20-ЗИД-VII (САЗ 21-8); от 15 марта 2021 года № 31-ЗД-VII (САЗ 21-11); от 12 апреля 2021 года № 66-ЗД-VII (САЗ 21-15), следующие изменение и дополнения:

1. Статью 28 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена Пленумом Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики по предложению Президента Приднестровской Молдавской Республики».

2. Статью 99 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

«Органы, указанные в части первой настоящей статьи, производят дознание в соответствии с районами деятельности указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях оперативного производства дознания Президентом Приднестровской Молдавской Республики районы деятельности органов дознания могут быть изменены».

3. Статью 99 дополнить примечанием следующего содержания:

«Примечание.

Под районом деятельности в настоящей статье понимается территориальная принадлежность органа дознания к административно-территориальной единице Приднестровской Молдавской Республики».

4. Статью 106 изложить в следующей редакции:

«Статья 106. Органы предварительного следствия

Предварительное следствие по уголовным делам производится следователями Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с районами деятельности следственных органов Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях оперативного проведения предварительного следствия, Президентом Приднестровской Молдавской Республики районы деятельности следственных органов Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики могут быть изменены.

Примечание.

Под районом деятельности в настоящей статье понимается территориальная принадлежность следственного органа к административно-территориальной единице Приднестровской Молдавской Республики».

Статья 2. Внести в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях от 21 января 2014 года № 10-З-V (САЗ 14-4) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 7 июля 2014 года № 131-ЗИД-V (САЗ 14-28); от 7 октября 2014 года № 154-ЗД-V (САЗ 14-41); от 31 октября 2014 года № 164-ЗД-V (САЗ 14-44); от 10 ноября 2014 года № 174-ЗИ-V (САЗ 14-46); от 8 декабря 2014 года № 200-ЗД-V (САЗ 14-50); от 10 декабря 2014 года № 205-ЗИ-V (САЗ 14-51); от 10 декабря 2014 года № 210-ЗД-V (САЗ 14-51); от 30 декабря 2014 года № 233-ЗИД-V (САЗ 15-1); от 16 января 2015 года № 24-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 9 февраля 2015 года № 34-ЗИД-V (САЗ 15-7); от 20 марта 2015 года № 47-ЗИД-V (САЗ 15-12); от 24 марта 2015 года № 52-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 24 марта 2015 года № 53-ЗИ-V (САЗ 15-13,1); от 25 марта 2015 года № 57-ЗИД-V (САЗ 15-13,1); от 25 марта 2015 года № 59-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 14 апреля 2015 года № 62-ЗИД-V (САЗ 15-16); от 28 апреля 2015 года № 71-ЗИ-V (САЗ 15-18); от 5 мая 2015 года № 78-ЗИ-V (САЗ 15-19); от 18 мая 2015 года № 85-ЗИД-V (САЗ 15-21); от 18 мая 2015 года № 87-ЗИ-V (САЗ 15-21); от 30 июня 2015 года № 103-ЗИД-V (САЗ 15-27); от 12 февраля 2016 года № 8-ЗД-VI (САЗ 16-6); от 17 февраля 2016 года № 23-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 17 февраля 2016 года № 31-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 26 февраля 2016 года № 39-ЗД-VI (САЗ 16-8); от 5 марта 2016 года № 43-ЗИД-VI (САЗ 16-9); от 5 марта 2016 года № 45-ЗД-VI (САЗ 16-9); от 25 мая 2016 года № 133-ЗИД-VI (САЗ 16-21) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2017 года № 22-ЗИ-VI (САЗ 17-6); от 23 июня 2016 года № 155-ЗД-VI (САЗ 16-25); от 1 июля 2016 года № 168-ЗИ-VI (САЗ 16-26); от 25 июля 2016 года № 192-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 25 июля 2016 года № 194-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 27 сентября 2016 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 16-39); от 15 ноября 2016 года № 245-ЗИ-VI (САЗ 16-46); от 9 декабря 2016 года № 283-ЗД-VI (САЗ 16-49); от 6 января 2017 года № 2-ЗД-VI (САЗ 17-2); от 6 января 2017 года № 7-ЗИ-VI (САЗ 17-2); от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4); от 21 февраля 2017 года № 39-ЗД-VI (САЗ 17-9); от 28 марта 2017 года № 61-ЗД-VI (САЗ 17-14); от 29 марта 2017 года № 68-ЗИД-VI (САЗ 17-14); от 11 апреля 2017 года № 82-ЗИД-VI (САЗ 17-16); от 25 апреля 2017 года № 85-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 27 апреля 2017 года № 91-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 3 мая 2017 года № 95-ЗИД-VI (САЗ 17-19); от 29 мая 2017 года № 110-ЗИД-VI (САЗ 17-23,1); от 19 июня 2017 года № 147-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 22 июня 2017 года № 180-ЗИ-VI (САЗ 17-26); от 28 июня 2017 года № 189-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 30 июня 2017 года № 198-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 14 июля 2017 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 17-29); от 19 июля 2017 года № 222-ЗИ-VI (САЗ 17-30); от 12 октября 2017 года № 261-ЗИД-VI (САЗ 17-42); от 1 ноября 2017 года № 284-ЗД-VI (САЗ 17-45,1); от 1 ноября 2017 года № 299-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 4 ноября 2017 года № 303-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 4 ноября 2017 года № 308-ЗИД-VI (САЗ 17-45,1); от 16 ноября 2017 года № 316-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 16 ноября 2017 года № 323-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 24 ноября 2017 года № 330-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 24 ноября 2017 года № 333-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 29 ноября 2017 года № 350-ЗИД-VI (САЗ 17-49); от 18 декабря 2017 года № 362-ЗИ-VI (САЗ 17-52); от 18 декабря 2017 года № 374-ЗД-VI (САЗ 17-52); от 29 декабря 2017 года № 395-ЗИ-VI (САЗ 18-1,1); от 29 декабря 2017 года № 397-ЗД-VI (САЗ 18-1,1); от 3 февраля 2018 года № 28-ЗД-VI (САЗ 18-5); от 6 февраля 2018 года № 34-ЗИД-VI (САЗ 18-6); от 7 февраля 2018 года № 36-ЗИ-VI (САЗ 18-6); от 28 февраля 2018 года № 44-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 28 февраля 2018 года № 48-ЗИ-VI (САЗ 18-9); от 1 марта 2018 года № 56-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 18 апреля 2018 года № 99-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 18 апреля 2018 года № 103-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 28 апреля 2018 года № 105-ЗИ-VI (САЗ 18-17); от 29 мая 2018 года № 146-ЗИД-VI (САЗ 18-22); от 12 июня 2018 года № 163-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 12 июня 2018 года № 165-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 27 июня 2018 года № 184-ЗИ-VI (САЗ 18-26); от 26 июля 2018 года № 250-ЗИД-VI (САЗ 18-30); от 22 октября 2018 года № 287-ЗД-VI (САЗ 18-43); от 7 декабря 2018 года № 324-ЗИ-VI (САЗ 18-49); от 7 декабря 2018 года № 332-ЗД-VI (САЗ 18-49); от 18 декабря 2018 года № 337-ЗИ-VI (САЗ 18-51); от 10 января 2019 года № 2-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года № 3-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года № 4-ЗИД-VI (САЗ 19-1); от 5 апреля 2019 года № 43-ЗИД-VI (САЗ 19-13); от 5 апреля 2019 года № 52-ЗИ-VI (САЗ 19-13); от 8 апреля 2019 года № 57-ЗИ-VI (САЗ 19-14); от 10 апреля 2019 года № 61-ЗИ-VI (САЗ 19-14); от 20 мая 2019 года № 79-ЗД-VI (САЗ 19-19); от 20 мая 2019 года № 86-ЗИД-VI (САЗ 19-19); от 20 мая 2019 года № 87-ЗИД-VI (САЗ 19-19); от 31 июля 2019 года № 159-ЗИД-VI (САЗ 19-29); от 23 сентября 2019 года № 176-ЗИД-VI (САЗ 19-37); от 21 октября 2019 года № 182-ЗИД-VI (САЗ 19-41); от 31 октября 2019 года № 193-ЗИ-VI (САЗ 19-42); от 31 октября 2019 года № 195-ЗД-VI (САЗ 19-42); от 16 декабря 2019 года № 235-ЗИД-VI (САЗ 19-49); от 24 декабря 2019 года № 243-ЗИД-VI (САЗ 19-50); от 27 декабря 2019 года № 254-ЗИД-VI (САЗ 19-50); от 7 февраля 2020 года № 21-ЗИД-VI (САЗ 20-6); от 6 марта 2020 года № 41-ЗД-VI (САЗ 20-10); от 21 марта 2020 года № 54-ЗИД-VI (САЗ 20-12) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 5 августа 2020 года № 125-ЗИ-VI (САЗ 20-32), от 14 декабря 2020 года № 218-ЗИ-VI (САЗ 20-51), от 26 января 2021 года № 2-ЗИ-VII (САЗ 21-4); от 21 апреля 2020 года № 65-ЗИД-VI (САЗ 20-17); от 1 июля 2020 года № 80-ЗД-VI (САЗ 20-27) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2020 года № 144-З-VI (САЗ 20-40), от 11 ноября 2020 года № 187-ЗИ-VI (САЗ 20-46), от 14 декабря 2020 года № 218-ЗИ-VI (САЗ 20-51), от 26 января 2021 года № 2-ЗИ-VII (САЗ 21-4); от 27 июля 2020 года № 114-ЗИД-VI (САЗ 20-31); от 5 августа 2020 года № 128-ЗИД-VI (САЗ 20-32); от 6 августа 2020 года № 130-ЗД-VI (САЗ 20-32); от 29 сентября 2020 года № 146-ЗИД-VI (САЗ 20-40); от 2 октября 2020 года № 153-ЗИД-VI (САЗ 20-40); от 19 ноября 2020 года № 198-ЗИД-VI (САЗ 20-47); от 19 декабря 2020 года № 223-ЗИД-VI (САЗ 20-51) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 238-ЗИ-VII (САЗ 21-1,1), от 1 февраля 2021 года № 4-ЗИД-VII (САЗ 21-5); от 25 февраля 2021 года № 18-ЗИД-VII (САЗ 21-8); от 27 февраля 2021 года № 23-ЗИД-VII (САЗ 21-8); от 12 апреля 2021 года № 63-ЗИ-VII (САЗ 21-15); от 12 апреля 2021 года № 66-ЗД-VII (САЗ 21-15), следующее дополнение:

дополнить Кодекс статьей 24.1-1 следующего содержания:

«Статья 24.1-1. Особенности производства по делам об административных правонарушениях

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется судом, органами (должностными лицами), уполномоченными осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с районами их деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В целях обеспечения оперативного производства по делам об административных правонарушениях, отдельные населенные пункты могут быть отнесены Президентом Приднестровской Молдавской Республики к району деятельности другого органа (должностного лица), уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении, или Пленумом Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики по предложению Президента Приднестровской Молдавской Республики – к району деятельности другого суда, если производство по делу об административном правонарушении осуществляется судом».

Статья 3. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года № 155-З-III «Об административно-территориальном устройстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 29 ноября 2007 года № 346-ЗИД-IV (САЗ 07-49); от 30 сентября 2010 года № 182-ЗИД-IV (САЗ 10-39); от 16 октября 2014 года № 158-ЗД-V (САЗ 14-42); от 27 октября 2016 года № 237-ЗИ-VI (САЗ 16-43); от 7 мая 2018 года № 114-ЗИ-VI (САЗ 18-19); от 26 марта 2019 года № 34-ЗИД-VI (САЗ 19-12), от 20 мая 2019 года № 78-ЗИ-VI (САЗ 19-19); от 13 октября 2020 года № 163-ЗИ-VI (САЗ 20-42) с дополнением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 ноября 2020 года № 201-ЗД-VI (САЗ 20-48), от 27 февраля 2021 года № 21-ЗИД-VII (САЗ 21-8); от 27 февраля 2021 года № 22-ЗД-VII (САЗ 21-8), следующее дополнение:

пункт 1 статьи 2 дополнить частью второй следующего содержания:

«В случаях, предусмотренных законом, отдельные населенные пункты административно-территориальной единицы могут быть отнесены к территории административного управления органов государственной власти и управления другой административно-территориальной единицы».

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 7 (семи) дней после дня официального опубликования.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты

Приднестровской Молдавской Республики»

а) настоящий проект закона разработан в целях обеспечения оперативного производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

Для достижения указанной цели проектом закона предлагается закрепить на законодательном уровне возможность изменения района деятельности суда, органа (должностного лица), уполномоченных осуществлять производство по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года № 155-З-III «Об административно-территориальном устройстве Приднестровской Молдавской Республики», система органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, а также система местного самоуправления строится в соответствии с административно-территориальным устройством (делением). В части девятой пункта 2 этой же статьи определено, что представительные и исполнительные органы власти района находятся в административном центре. В этой же норме определено, что участки территории Приднестровской Молдавской Республики, района, города, выделенные компетентными органами государственного управления или местного самоуправления в целях осуществления по этим территориям отдельных управленческих функций, являются территориями административного управления.

Согласно приведенным нормам на территории населенного пункта Приднестровской Молдавской Республики управленческие функции осуществляют органы государственной власти, находящиеся в административном центре административно-территориальной единицы, в состав которой входит указанный населенный пункт. Одновременно с этим на практике возникает необходимость изменения указанного подхода и передачи полномочия по осуществлению отдельных управленческих функций на территории некоторых населенных пунктов к ведению органов государственной власти других административно-территориальных единиц.

Так, настоящим проектом закона предлагается закрепить в законодательстве возможность изменения районов деятельности органов государственной власти, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, уголовные дела, а также районы деятельности судов (территориальной подсудности). Необходимость изменения районов деятельности указанных субъектов обусловлена в первую очередь значительной отдаленностью некоторых населенных пунктов от административных центров, в которых расположены органы государственной власти административно-территориальной единицы, что влияет на оперативность защиты прав и законных интересов граждан, в отношении которых совершены административные правонарушения или преступления.

Например, в случае если на территории села Парканы, которое входит в состав Слободзейского района, совершено преступление или административное правонарушение, дело на сегодняшний день подлежит рассмотрению Слободзейским районным судом. При этом расстояние между селом Парканы и городом Слободзея составляет около 26 километров, соответственно, проезд к месту нахождения суда и обратно – около 52 километров. Учитывая, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, а также уголовных дел не всегда осуществляется в рамках одного дня, лицам, участвующим при рассмотрении указанных дел, в случае если они проживают на территории села Парканы, для защиты своих прав необходимо будет неоднократно преодолевать указанное расстояние.

Представителям органов государственной власти, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях и уголовным делам, также необходимо преодолевать указанные расстояния в целях доставления лица, подозреваемого в совершении преступления или совершившего административное правонарушение, в суд для избрания меры пресечения или применения мер административной ответственности. Помимо затрат времени, перевозка указанных лиц в залы судебных заседаний требует также существенного финансирования за счет средств республиканского бюджета.

Отнесение населенного пункта к району деятельности суда, расположенного на территории близлежащей административно-территориальной единицы, позволит сократить затрачиваемое время, обеспечить более оперативный доступ граждан к осуществлению правосудия, поскольку в случае рассмотрения судом уголовного дела или дела об административном правонарушении гражданам не придется преодолевать значительные расстояния. Это также позволит сократить расходы республиканского бюджета на доставление лиц в залы судебных заседаний сотрудниками органов государственной власти.

Рассмотрение вопросов отнесения населенного пункта к району деятельности другого суда законопроектом предлагается отнести к компетенции Пленума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики по предложению Президента Приднестровской Молдавской Республики. Отнесение населенных пунктов к району деятельности других органов дознания или следственных органов предлагается отнести к компетенции Президента Приднестровской Молдавской Республики.

Необходимо отметить, что настоящим проектом предлагается передача только отдельных управленческих функций на территории населенного пункта, входящего в состав другой административно-территориальной единицы. Это обусловлено тем, что целостное отнесение населенного пункта к ведению другой административно-территориальной единицы повлечет за собой значительные финансовые и экономические последствия, в том числе в сфере налогового и земельного законодательства;

б) в данной сфере правового регулирования действуют:

1) Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

2) Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях;

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 2002 года № 155-З-III «Об административно-территориальном устройстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29);

4) Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 14 мая 2018 года № 128рп «О некоторых вопросах реорганизации гарнизонов Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-20);

в) в Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действуют:

1) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;

2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

г) принятие настоящего законопроекта не потребует внесения изменений и (или) дополнений в иные законодательные акты;

д) принятие настоящего законопроекта не потребует отмены, изменения или дополнения законов и иных нормативных правовых актов, вместе с тем для реализации данного законопроекта потребуется разработка и принятие:

1) правового(ых) акта(ов) Президента Приднестровской Молдавской Республики об изменении районов деятельности органов дознания, об изменении районов деятельности следственных органов Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики, об изменении района деятельности органа (должностного лица), уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении;

2) правового(ых) акта(ов) Пленума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики по предложению Президента Приднестровской Молдавской Республики об изменении территориальной подсудности уголовного дела, а также об изменении района деятельности суда, если производство по делу об административном правонарушении осуществляется судом;

е) принятие данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и финансовых затрат;

ж) для вступления в силу данного законопроекта не требуется принятия отдельного законодательного акта.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики»

скачать: