Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Приднестровской Молдавской Республике на 2020 – 2026 годы

В соответствии со статьями 59, 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июля 2007 года № 262-З-IV «О противодействии экстремистской деятельности» (САЗ 07-31), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 декабря 2018 года № 460 «Об утверждении Стратегии развития Приднестровской Молдавской Республики на 2019 – 2026 годы» (САЗ 18-50), в целях координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики, обеспечения их взаимодействия с институтами гражданского общества Приднестровской Молдавской Республики в сфере противодействия экстремизму,

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить Стратегию противодействия экстремизму в Приднестровской Молдавской Республике на 2020 – 2026 годы согласно Приложению к настоящему Указу.

2. Органам государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в силу настоящего Указа:

а) разработать и направить на согласование Президенту Приднестровской Молдавской Республики планы мероприятий, направленные на реализацию Стратегии противодействия экстремизму в Приднестровской Молдавской Республике на 2020 – 2026 годы;

б) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом;

в) ежегодно в срок до 15 декабря представлять в Администрацию Президента Приднестровской Молдавской Республики отчеты о выполнении планов мероприятий, направленных на реализацию Стратегии противодействия экстремизму в Приднестровской Молдавской Республике на 2020 – 2026 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

 

 

 

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

20 марта 2020 г.

№ 109

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 20 марта 2020 года № 109

 

 

СТРАТЕГИЯ

противодействия экстремизму

в Приднестровской Молдавской Республике

на 2020 – 2026 годы

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящая Стратегия противодействия экстремизму в Приднестровской Молдавской Республике на 2020 – 2026 годы (далее – Стратегия) является основополагающим документом, который определяет цель, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму и направлен на объединение усилий органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в целях пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, формирования в обществе обстановки нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.

2. Для целей настоящей Стратегии используются следующие термины и их определения:

а) идеология экстремизма (экстремистская идеология) – система взглядов и идей, представляющих насильственные и иные противоправные действия как основное средство разрешения социальных, расовых, национальных, религиозных и политических конфликтов;

б) проявления экстремизма (экстремистские проявления) – общественно опасные и противоправные деяния, совершаемые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, а также деяния, способствующие возникновению или обострению межнациональных, межконфессиональных и региональных конфликтов;

в) субъекты противодействия экстремизму – органы государственной власти, органы местного самоуправления, институты гражданского общества, организации и граждане;

г) противодействие экстремизму – деятельность субъектов противодействия экстремизму, направленная на выявление и последующее устранение причин экстремистских проявлений, а также на предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений экстремистской направленности, минимизацию и (или) ликвидацию последствий экстремизма;

д) радикализм – глубокая приверженность идеологии экстремизма, способствующая совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Приднестровской Молдавской Республики.

 

2. СОВРЕМЕННЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ

 

 3. Современная история развития приднестровского общества насчитывает более 25 (двадцати пяти) лет, за которые Приднестровье сумело отстоять свою независимость, создать необходимые условия для развития государственности и ее защиты от внешних и внутренних угроз.

4. Происходящие в мире геополитические изменения инициируют новый спектр вызовов и рисков в сфере государственной безопасности, которые становятся все более разнообразными и исходят от большего числа источников. Этим обусловлена сложность и актуальность задач по системному предупреждению угроз экстремизма и терроризма. В этих условиях система противодействия экстремизму и терроризму нуждается в дальнейшем совершенствовании в контексте создания механизма надежной защиты личности, общества и государства от экстремистских проявлений и угроз терроризма.

5. Настоящая Стратегия разработана на пятилетний период и учитывает опыт, накопленный субъектами противодействия проявлениям экстремизма и терроризма, в Российской Федерации, Республике Беларусь, Республике Казахстан.

С учетом наработок этих стран настоящая Стратегия сориентирована на целенаправленное противодействие проявлениям экстремистского характера и терроризму, носителям радикальных взглядов. Разграничены формы и методы профилактики религиозного экстремизма и терроризма в зависимости от степени радикализации лиц. Созданы условия для активного привлечения к профилактике экстремизма и терроризма возможностей общественных объединений.

6. Настоящая Стратегия является нормативно-организационной основой решения актуальных задач и имеющихся проблем в сфере предупреждения экстремистских проявлений и предотвращения угроз терроризма.

Положения настоящей Стратегии выработаны с учетом неприкосновенности гарантированных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики основополагающих прав человека и гражданина.

7. Усилия государства, общества и граждан посредством реализации настоящей Стратегии будут направлены на создание, поддержание и развитие необходимых и достаточных условий для формирования в обществе устойчивого неприятия радикальных взглядов, снижения количества радикально настроенных лиц и нейтрализации факторов, способствующих их появлению.

 

3. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

 

8. Анализ вызовов и угроз, стоящих перед Приднестровской Молдавской Республикой, актуализирует задачи по выявлению, предупреждению, пресечению и ликвидации экстремистских проявлений и терроризма на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Внешними событиями, актуализирующими проблему экстремизма, стали волны переворотов в ряде стран арабского мира и внутриполитическая нестабильность в ряде восточноевропейских стран. Эти события являются отражением применения модели свержения легитимных режимов путем оказания внешней поддержки внутригосударственным организациям экстремистского толка. Опыт дружественных стран свидетельствует о том, что рост числа экстремистских организаций связан с ослаблением государственного влияния, уходом государства от решения значимых проблем, их консервацией. События на Ближнем Востоке и в ряде восточноевропейских стран активизировали деятельность экстремистских радикальных организаций.

9. Экстремизм является одной из наиболее сложных проблем современного общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций. За последние годы увеличилось число внешних и внутренних экстремистских угроз. К внешним угрозам относятся поддержка иностранными государственными органами и организациями экстремистских проявлений в целях дестабилизации общественно-политической обстановки, а также деятельность международных экстремистских и террористических организаций. К внутренним угрозам – экстремистская деятельность радикальных общественных, религиозных, неформальных объединений, некоммерческих организаций и отдельных лиц.

10.  Серьезную угрозу представляют участившиеся в иностранных государствах случаи умышленного искажения истории, возрождения идей нацизма и фашизма.

Наиболее опасные виды экстремизма – националистический, религиозный и политический – проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая глобальную сеть Интернет, в вовлечении граждан в деятельность экстремистских организаций или групп, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

11.  Информационно-телекоммуникационные сети, включая глобальную сеть Интернет, стали основным средством коммуникации для экстремистских и террористических организаций, которое используется ими для привлечения в свои ряды новых членов, организации и координации совершения преступлений экстремистской направленности, распространения экстремистской идеологии.

Многие экстремистские организации стремятся использовать религию как инструмент для вовлечения в свои ряды новых членов, средство для разжигания и обострения межконфессиональных и межэтнических конфликтов. Особую тревогу вызывает проникновение из других государств идеологов радикальных религиозных течений, проповедующих исключительность их религиозных взглядов и насильственные методы их распространения. Идеологами радикальных религиозных течений являются, прежде всего, члены международных экстремистских и террористических организаций и выпускники зарубежных теологических центров, где преподаются основы этих религиозных течений.

12.  Внедрение радикальных идей и экстремистских взглядов в сознание отдельных категорий сограждан грозит проявлением крайних форм агрессии, а также создает предпосылки к утрате чувства патриотизма и национальной идентичности, культурно-нравственных и семейных ценностей. Развитие этих процессов чревато увеличением количества лиц, разделяющих радикальные идеи, эскалацией насилия в обществе.

Прямые или косвенные последствия экстремизма затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, духовную и социальную. Это выдвигает новые требования к организации деятельности по противодействию экстремизму на всех уровнях, а также по минимизации его последствий.

 

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ

 

13.  Целью государственной политики в сфере противодействия экстремизму является защита от экстремистских угроз основ конституционного строя Приднестровской Молдавской Республики, общественной безопасности, прав и свобод граждан.

14.  Достижение указанной цели должно осуществляться путем реализации мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия экстремизму.

15.  Основными задачами государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются:

а) создание единой государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;

б) совершенствование законодательства Приднестровской Молдавской Республики и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;

в) консолидация усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и организаций в целях противодействия проявлениям экстремизма;

г) организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая глобальную сеть Интернет, информационного сопровождения деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и организаций по противодействию экстремизму, а также реализация эффективных мер информационного противодействия распространению идеологии экстремизма;

д) разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения правонарушений и преступлений экстремистской направленности.

 

5. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ

В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

16.  Противодействие экстремизму является неотъемлемой частью деятельности органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, организаций и граждан по обеспечению безопасности Приднестровской Молдавской Республики.

17.  Основными принципами противодействия экстремизму являются:

а) признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно их законных интересов;

б) законность;

в) гласность;

г) приоритет обеспечения безопасности Приднестровской Молдавской Республики;

д) приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;

е) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;

ж) неотвратимость наказания за экстремистскую деятельность.

 

6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЭКСТРЕМИЗМУ

 

18.  В сфере правотворческой и правоприменительной деятельности:

а) обеспечение эффективного применения норм законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере противодействия экстремизму;

б) проведение систематического мониторинга правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;

в) совершенствование законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере противодействия экстремизму в части, касающейся пресечения производства и распространения экстремистских материалов, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая глобальную сеть Интернет;

г) принятие на муниципальном уровне целевых программ, предусматривающих формирование системы профилактики экстремизма и терроризма;

д) принятие управленческих решений, разработка проектов нормативных правовых актов и программных документов в сфере противодействия экстремизму с учетом национальных и конфессиональных факторов.

19.  В сфере правоохранительной деятельности и миграционной политики:

а)  координация действий правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и религиозных объединений по пресечению экстремистских проявлений;

б) проведение профилактической работы с лицами, подверженными влиянию идеологии экстремизма;

в) реализация принципа неотвратимости наказания за осуществление экстремистской деятельности;

г) обеспечение подготовки сотрудников правоохранительных органов и получения ими дополнительного профессионального образования по вопросам выявления, пресечения, раскрытия, профилактики и квалификации экстремистских проявлений;

д) обеспечение совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения;

е) выявление и устранение источников и каналов финансирования экстремистской деятельности;

ж) пресечение криминальных и коррупционных механизмов в процессе реализации миграционной политики и оперативное реагирование на выявленные факты нарушений в этой области;

з) совершенствование мер по противодействию незаконной миграции;

и) совершенствование механизмов депортации, выдворения иностранных граждан, нарушивших законодательство Приднестровской Молдавской Республики, а также механизма установления запрета на въезд таких граждан на территорию Приднестровской Молдавской Республики;

к) усиление пограничного контроля и создание информационных систем учета иностранных граждан, пребывание которых на территории Приднестровской Молдавской Республики является нежелательным.

20.  В сфере государственной информационной политики:

а) осуществление мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая глобальную сеть Интернет, в целях выявления фактов распространения идеологии экстремизма, экстремистских материалов и незамедлительного реагирования на них;

б) совершенствование процедуры ограничения доступа на территории Приднестровской Молдавской Республики к информационным ресурсам, распространяющим экстремистскую идеологию, путем создания единого реестра запрещенных сайтов и единой базы экстремистских материалов;

в) принятие эффективных мер по недопущению ввоза на территорию Приднестровской Молдавской Республики экстремистских материалов, а также по их изготовлению и распространению внутри страны;

г) использование возможностей государственных республиканских средств массовой информации в целях сохранения традиционных для Приднестровской Молдавской Республики нравственных ориентиров, межнационального и межконфессионального согласия, а также приобщения молодежи к ценностям многонациональной культуры Приднестровья;

д) оказание содействия средствам массовой информации в широком и объективном освещении деятельности по противодействию экстремизму и терроризму в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к распространению экстремизма;

е) проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет-сообщества в целях противодействия распространению идеологии экстремизма;

ж) подготовка и размещение в государственных республиканских средствах массовой информации социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи;

з) координация осуществления мер информационного противодействия распространению экстремистской идеологии в глобальной сети Интернет, в том числе в социальных сетях, а также проведение на системной и регулярной основе работы с привлечением видных деятелей культуры, науки, авторитетных представителей общественности, информационного сообщества, конфессий и национальных общин по разъяснению сути противоправной деятельности экстремистских организаций;

и) информирование граждан посредством государственных республиканских средств массовой информации о работе субъектов противодействия экстремизму, в том числе о выявлении ими организаций, которые дестабилизируют социально-политическую и экономическую ситуацию в Приднестровской Молдавской Республике и способствуют возникновению конфликтов между традиционными конфессиями;

к) подготовка и распространение информационных материалов о предупреждении и пресечении экстремистской деятельности, ориентированных на повышение бдительности приднестровских граждан, формирование у них чувства заинтересованности в противодействии экстремизму, а также чувства сопричастности к деятельности государства в этой сфере;

л) повышение эффективности работы уполномоченных органов государственной власти по выявлению и пресечению изготовления и хранения, а также распространения в средствах массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетях, включая глобальную сеть Интернет, экстремистских материалов, символики и атрибутики экстремистских организаций, иных материалов, содержащих призывы к религиозной и национальной вражде;

м) создание и эффективное использование специализированных информационных систем в целях обеспечения правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму.

Реализация направлений государственной политики в сфере информационной безопасности, закрепленных в подпунктах г), д), ж), и) настоящего пункта, возлагается на исполнительный орган государственной власти, осуществляющий выработку и реализацию государственной политики, в том числе в сфере средств массовой информации.

21. В сфере образования, государственной молодежной и культурной политики:

а) включение в программы по развитию образования и воспитанию подрастающего поколения мероприятий по формированию уважительного отношения ко всем этносам и религиям;

б) организация досуга детей, подростков, молодежи, семейного досуга, обеспечение доступности для населения объектов культуры, спорта и отдыха, создание условий для реализации научного, творческого и спортивного потенциала, культурного роста граждан;

в) осуществление мер государственной поддержки системы воспитания молодежи на основе традиционных духовных, нравственных и патриотических ценностей;

г) проведение в организациях образования мероприятий, направленных на воспитание детей, подростков и молодежи на основе традиционных для приднестровской культуры ценностей;

д) повышение профессионального уровня педагогических работников, разработка и внедрение новых образовательных стандартов и педагогических методик, направленных на противодействие экстремизму;

е) проведение социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, мониторинга девиантного поведения молодежи, анализа деятельности молодежных субкультур в целях выявления случаев распространения экстремистской идеологии;

ж) усиление роли общественных Советов городов (районов) в деятельности по воспитанию патриотизма и формированию гражданского самосознания у молодежи;

з) взаимодействие с молодежными общественными объединениями и организациями футбольных болельщиков в целях профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий;

и) государственная поддержка общественных и религиозных объединений, деятельность которых направлена на противодействие экстремистским проявлениям;

к) использование потенциала институтов гражданского общества, в том числе ветеранских и молодежных организаций, в целях воспитания граждан в духе патриотизма, обеспечения единства приднестровского народа, формирования в обществе неприятия идеологии экстремизма, использования насилия для достижения социальных и политических целей;

л) государственная поддержка создания телевизионных программ и художественных произведений, направленных на профилактику экстремистских проявлений.

22.  В сфере международного сотрудничества:

а) укрепление связей Приднестровской Молдавской Республики с международными организациями, деятельность которых направлена на противодействие экстремизму и терроризму;

б) развитие международного, межкультурного и межрелигиозного взаимодействия как эффективного средства противодействия распространению идеологии экстремизма;

в) совершенствование взаимодействия с правоохранительными органами и спецслужбами иностранных государств в сфере противодействия экстремизму;

г) обмен с иностранными государствами передовым опытом в вопросах противодействия экстремизму и распространения его идеологии, а также создание условий для использования эффективных наработок в данной сфере;

д) заключение при наличии взаимной заинтересованности с иностранными государствами соглашений, направленных на решение задач в сфере противодействия экстремизму и терроризму.

 

7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ СТРАТЕГИИ

 

23. Совершенствование мер профилактики экстремизма и терроризма, направленных на формирование в обществе иммунитета к радикальной идеологии и нулевой терпимости к радикальным проявлениям, будет достигаться путем:

а) повышения качества проводимых информационно-разъяснительных мероприятий за счет:

1) внедрения в деятельность субъектов информационно-разъяснительной работы всех уровней эффективных форм и методов формирования у приднестровских граждан антитеррористического сознания и иммунитета к радикальной идеологии;

2)  повышения профессиональных компетенций работников субъектов информационно-разъяснительной работы в технологиях информационного воздействия;

3) создания и развития единой электронной базы контрпропагандистских и методических материалов, используемых в информационно-разъяснительной работе, направленной на формирование иммунитета к радикальной идеологии, нулевой терпимости к любым радикальным проявлениям;

4)  оценки проводимой профилактической работы с отражением конкретных достижений в вопросах улучшения обстановки;

б) размещения государственного социального заказа по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, предусматривающего проведение публичных мероприятий (круглые столы, семинары), научно-прикладных, аналитических, социологических исследований, экспертных исследований продукции средств массовой информации и иных информационных материалов, а также подготовку информационных материалов (топиков, буклетов, роликов);

в) проведения мероприятий по духовно-нравственному воспитанию учащихся в организациях образования, реализующих общеобразовательные программы, образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования;

б) ведения информационно-разъяснительной работы посредством глобальной сети Интернет и социальных сетей, направленной на формирование иммунитета к радикальной идеологии, нулевой терпимости к радикальным проявлениям, в том числе путем:

1) разъяснения опасности терроризма и экстремистских идей, разоблачения форм, методов и приемов пропаганды идеологии терроризма и экстремизма;

2) привлечения неправительственных организаций посредством государственного социального заказа;

3) распространения информационно-разъяснительных и контрпропагандистских материалов на новостных порталах и в социальных сетях;

4) использования методов визуализации информационно-разъяснительных и контрпропагандистских материалов для молодежи (ролики, видеоматериалы), игровых элементов и интерактивных методик;

5)     организации сопровождения аккаунтов в социальных сетях и размещения на видеохостингах выступлений представителей органов государственной власти и управления, научно-экспертного сообщества и религиозных объединений по антиэкстремистской тематике;

в) формирования навыков проведения информационно-разъяснительной и контрпропагандистской работы у студентов, окончивших обучение по специальностям «Журналистика», «История», «Политология» и «Социология»;

г) выработки рекомендаций для совершенствования профилактики экстремизма и терроризма, в том числе с использованием глобальной сети Интернет, по результатам социологических исследований по вопросам отражения в общественном сознании угрозы экстремизма, а также степени эффективности контрпропаганды идеологии экстремизма и терроризма;

д) предотвращения проникновения экстремистской и террористической идеологии в органы государственной власти, а также в среду военнослужащих, проходящих службу в Вооруженных силах Приднестровской Молдавской Республики, других войсках и воинских формированиях, в том числе путем:

1) пресечения религиозной деятельности и распространения религиозной литературы и иных информационных материалов экстремистского характера в органах государственной власти, а также в воинских частях;

2) выявления и пресечения попыток вовлечения сотрудников органов государственной власти, а также военнослужащих в экстремистскую деятельность;

3) усиления воспитательной и идеологической работы, направленной на предупреждение распространения среди военнослужащих, сотрудников органов государственной власти идей экстремизма и терроризма.

24. Снижение влияния внешних факторов на радикализацию населения Приднестровской Молдавской Республики будет достигаться путем:

а) совершенствования технических средств и мер для выявления и нейтрализации фактов пропаганды терроризма и экстремизма в глобальной сети Интернет;

б) обеспечения постоянного мониторинга средств массовой информации, информационных ресурсов глобальной сети Интернет, в том числе социальных сетей, на предмет выявления материалов, содержащих пропаганду идей экстремизма и терроризма, и принятия в установленном законом порядке мер судебного и внесудебного (по предписаниям уполномоченных органов) запрета по их распространению;

в) обеспечения пограничного контроля, а также выявления и пресечения каналов (маршрутов) и способов проникновения экстремистов и террористов на территорию Приднестровской Молдавской Республики либо ввоза запрещенных материалов на территорию страны, в том числе с использованием каналов незаконной миграции;

г) укрепления инфраструктуры на участках государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, а также укомплектования техническими средствами пограничного контроля;

д) интегрирования санкционных списков Совета Безопасности Организации Объединенных Наций по лицам, причастным к терроризму, в национальную базу данных в целях предотвращения въезда или транзитного перемещения иностранных боевиков-террористов через территорию Приднестровской Молдавской Республики.

25. Повышение эффективности выявления и пресечения фактов экстремизма и терроризма, в том числе путем совершенствования системы обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти, будет достигаться путем:

а) повышения уровня профессиональной квалификации кадрового состава специализированных субъектов противодействия экстремизму и терроризму;

б) выработки мер по обеспечению оптимальной штатной численности специальных подразделений органов, задействованных в противодействии экстремизму и терроризму;

в) развития кинологической службы в части подготовки инспекторов-кинологов и служебно-розыскных собак по обнаружению взрывчатых веществ и оружия;

г) оснащения современным вооружением, специальной техникой и оборудованием, в том числе путем обеспечения материально-технического оснащения подразделений Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, Государственной службы охраны Приднестровской Молдавской Республики и Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и внутренних войск Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющих противодействие экстремизму и терроризму;

д) повышения уровня взаимодействия уполномоченных исполнительных органов государственной власти при выявлении и пресечении фактов финансирования экстремистской и террористической деятельности;

е) совершенствования отдельных механизмов обеспечения общественного порядка за счет обеспечения охвата территорий населенных пунктов системами видеонаблюдения.

26. Совершенствование системы реагирования на акты экстремизма и терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий будет достигаться путем:

а) обеспечения посредством проведения разноуровневых антитеррористических учений, тренировок и экспериментов готовности сил и средств подразделений исполнительных органов государственной власти к проведению антитеррористической операции, минимизации и (или) ликвидации последствий акта терроризма;

б) совершенствования механизмов взаимодействия и управления силами, привлекаемыми к подготовке и проведению антитеррористической операции;

в) обеспечения технической реализации незамедлительного оповещения населения, непрерывности работы экстренных служб в кризисных ситуациях;

г) повышения эффективности работы в рамках минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений акта терроризма;

д) оснащения подразделений государственных органов, задействованных в минимизации и (или) ликвидации последствий акта (актов) терроризма, материально-техническими средствами;

е) укрепления системы безопасности объектов, уязвимых в террористическом отношении (далее – объекты УТО), в том числе путем:

1) разработки методического пособия для сотрудников правоохранительных органов по вопросам организации деятельности по обеспечению мер антитеррористической защищенности объектов УТО;

2) организации работы по технической укрепленности объектов УТО, подведомственных органам государственной власти, а также проведения контроля состояния их антитеррористической защищенности;

3) осуществления анализа практики привлечения к административной ответственности собственников, владельцев и руководителей объектов УТО, а также субъектов охранной деятельности, обеспечивающих их охрану;

4) проведения разъяснительной работы с руководителями (собственниками, владельцами) и персоналом объектов УТО, а также субъектами охранной деятельности по вопросам обеспечения антитеррористической защиты этих объектов;

ж) усиления безопасности военных объектов и государственных организаций, в том числе путем:

1) инженерного оборудования и обеспечения техническими средствами охраны мест хранения оружия и боеприпасов;

2) обеспечения средствами индивидуальной защиты дежурных служб, нарядов и караулов воинских частей;

з) проведения в организациях образования с учащимися и преподавателями учебных и практических занятий по выработке антитеррористического поведения и действий при совершенном акте терроризма.

скачать: word pdf