Открывая рабочую дискуссию о ситуации в АПК, Президент отметил, что, по оценкам специалистов, засуха, аналогичная случившейся в нынешнем аграрном сезоне, фиксировалась последний раз в 1946 году. В то, послевоенное, время государство было не в состоянии поддержать аграриев. Сегодня, несмотря на все трудности, связанные с пандемией, землепользователи, которые понесли серьезные потери из-за отсутствия с августа прошлого года полноценных осадков, должны получить государственную помощь, нацелил Вадим Красносельский. Он спрашивал, как продвигается работа в этом направлении.
Председатель Правительства ПМР Александр Мартынов проинформировал Главу государства о том, что прогнозируемые потери составят по предварительным расчетам около 300 миллионов рублей. Смягчить удар призван комплекс мер, сформированный членами специально созданной рабочей группы. В нее вошли представители законодательной и исполнительной ветвей власти, аграрного бизнеса, банковского сообщества и Фонда госрезерва. По итогам нескольких заседаний сформулирован перечень предлагаемых мер господдержки. В проекте пока шесть пунктов. Одна из инициатив – кредитование сельхозпроизводителей на покрытие дефицита оборотных средств. Три из одиннадцати банковских процентов, согласно правительственному предложению, просубсидирует государство. Срок выплаты кредита – до 2022 года. Размер – исходя из суммы не более 200 долларов на гектар земли, гибель урожая на котором превысила 50%. Предлагается также пролонгация кредитования в рамках сельскохозяйственных инвестпрограмм. В планах также освобождение от уплаты паевых сборов, земельного налога и ФСН (относительно погибших посевов), снижение почти в два раза ставки налога на доходы для переработчиков сельхозпродукции. По мнению правительства, льготы и кредиты должны предоставляться на основании актов о гибели урожая.
Такая поддержка обойдется государству в десятки миллионов рублей (невзимание налога на землю – 17,5 миллионов, паевой фонд не дополучит 12 миллионов и т.д.). В этой связи скрупулезно прорабатывается вопрос о субъектах предполагаемой господдержки. Обсуждается, к примеру, целесообразность включения в их число агропромышленных предприятий, понесших убытки в результате заморозков (пострадали рапсовые поля и 1,5 тысячи гектаров плодовых насаждений). Есть мнение, что ежегодные заморозки – не форс-мажорное обстоятельство, а стандартный сельхозпредпринимательский риск. Другие уверены, что подход к вопросу поддержки со стороны государства должен быть единообразным, независимо от характера природных испытаний, подломивших предприятия АПК.
Темой отдельного разговора в ходе совещания при Президенте стала мелиорация. Говорили о том, что предприниматели, сделавшие ставку на поливное земледелие, не понесли убытков из-за засухи. Это подтверждает целесообразность вложения средств в развитие мелиоративного комплекса, развивать который агробизнес и государство должны вместе, отметил Вадим Красносельский. На совещании отмечалось, что за год площадь поливных земель выросла с 12800 гектаров до 17000 гектаров. Без строительства за государственный счет магистральных водопроводных путей расширять сеть достаточно проблематично, отмечалось на совещании. Сейчас остро стоит вопрос о реконструкции оросительных систем в Ташлыке и Чобручах.
В ходе рабочей дискуссии обсуждались плюсы и минусы предложенных правительством мер поддержки, звучали дополнительные инициативы. После обмена мнениями участники совещания пришли к выводу, что выносить проект на рассмотрение в качестве законопроекта в рамках завтрашнего пленарного заседания Верховного Совета рано. Президент рекомендовал провести по его поводу «нулевое чтение». Важным назвал Глава государства тот факт, что все стороны ратуют за оказание аграриям посильной государственной помощи. Ее форму, размер и механизм предоставления утвердят после расширенного обсуждения.
