Президентские поручения собраны блоками. Первая группа задач имеет отношение к обеспечению политической стабильности. Они адресованы Правительству ПМР в целом и таким министерствам и ведомствам, как МИД, Министерство обороны, МГБ, МВД, Минюст, Следственный комитет, Прокуратура ПМР, Государственный таможенный комитет, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Госслужба управления документацией и архивами, Центризбирком, суды республики.
В сфере внешней политики (МИД):
- Укрепить и расширить сотрудничество с Организацией Объединенных Наций в сфере защиты и обеспечения прав человека путем совместной разработки Рамочной основы в области прав человека в Приднестровье.
- Развивать сотрудничество с международными партнерами республики в области прав человека, в том числе путем проведения конкретных тематических мероприятий на территории Российской Федерации.
- Усилить сотрудничество Приднестровья с суверенными государствами-членами ООН и непредставленными народами с целью укрепления политико-дипломатических связей и расширения круга надежных международных партнеров.
- Содействовать органам государственной власти Приднестровья в налаживании двусторонних контактов с министерствами и ведомствами Российской Федерации, а также регионами России.
- Продолжить прилагать усилия, направленные на поддержку миротворческой операции под эгидой Российской Федерации.
- Содействовать стабильному функционированию всех уровней переговорного процесса по молдо-приднестровскому урегулированию, включая недопущение попыток разрушения формата «5+2».
- Во взаимодействии с международными партнерами принять меры к тому, чтобы подвигнуть молдавскую сторону к участию в мирном переговорном процессе и исполнению ею ранее взятых на себя обязательств.
- Добиваться переговорными методами улучшения ситуации в транспортной отрасли, пострадавшей от блокадных мер Республики Молдова и Украины.
В сфере обороны (Министерству обороны):
- Поддерживать на высоком уровне боевую и мобилизационную готовность Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики.
- Провести улучшение системы военного образования и воспитания личного состава вооруженных сил, повышение качества подготовки кадров.
- Осуществить улучшение материального обеспечения военнослужащих и лиц гражданского персонала вооруженных сил.
- Продолжить совершенствование организационно-штатной структуры Вооруженных сил ПМР.
- Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства и ремонта на подведомственных объектах, среди которых строительство 4‑этажного здания Военного института, капремонт казарм в воинских частях в Бендерах и Рыбнице, инфраструктуры оздоровительного комплекса «Днестровские зори».
В сфере обеспечения государственной безопасности (МГБ):
- Активизировать контрразведывательные мероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение деятельности спецслужб иностранных государств и организаций, нацеленных на причинение ущерба безопасности республики.
- Осуществить совершенствование комплекса мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о замыслах и планах противников приднестровской государственности, как за пределами, так и внутри республики.
- Провести в исполнительных органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, на предприятиях, в учреждениях и организациях контрольно-проверочные мероприятия, направленные на выявление недостатков и нарушений требований законодательства в области защиты государственной тайны и информационной безопасности.
- В рамках деятельности Оперативного штаба по борьбе с терроризмом и управления контртеррористической операцией направить основные усилия на совершенствование совместных действий сил и средств Оперативного штаба, в том числе при проведении тренировок оперативных групп в городах и районах по выполнению плана первоочередных мер и тактико-специальных учений по планам организации и проведения контртеррористических операций «Гроза», «Рельеф», «Пункт», «Вулкан».
- Провести мероприятия по совершенствованию охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, повышению уровня материально-технического обеспечения пограничных органов и уровня профессионально-этической культуры поведения военнослужащих, обеспечивающих пограничный контроль в пунктах пропуска.
- Осуществить реализацию государственной информационной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, в том числе с использованием существующих и внедрением новых инженерно-технических и криптографических средств, проведение проверки соответствия средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра заявителей требованиям по обеспечению безопасности соответствующего класса защиты.
- Совместно с МВД и ГТК разработать план работы по ремонту объектов контрольно-пропускных пунктов на государственной границе республики и внести эти объекты в Фонд капитальных вложений на 2023 год.
- Совместно с МВД и ГТК обеспечить все контрольно-пропускные пункты на государственной границе республики доступом к необходимым базам данных.
- Провести мобилизационные мероприятия по развёртыванию в/ч № 4045.
- Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства и завершения ремонта на подведомственных объектах.
В сфере правоохранительной деятельности (МВД):
- Провести мероприятия по реализации второго этапа Концепции общественного порядка и безопасности в Приднестровской Молдавской Республике.
- Усилить работу по противодействию противоправным деяниям, совершаемым с использованием информационных технологий.
- Продолжить проведение мероприятий по профилактике и предотвращению распространения на территории республики новой вирусной инфекции.
- Провести совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти мероприятия по реализации Стратегии безопасности дорожного движения.
- Продолжить совершенствование механизмов информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях.
- Провести мероприятия по подготовке должностных лиц органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и организаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне.
- Продолжить проведение мероприятий по исполнению Общереспубликанского плана по противодействию коррупции.
- Провести мероприятия по дальнейшему совершенствованию механизмов информационно-правовой доступности и открытости органов внутренних дел.
- Продолжить изучение мнения граждан о личной безопасности и деятельности органов внутренних дел на основе вневедомственных источников информации (проведение социологических опросов и мониторинг средств массовой информации).
- Постоянно проводить проверки соблюдения норм Закона «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике».
- В контексте недавно принятого закона провести проверочные мероприятия по выявлению водителей транспортных средств, состоящих на учете лиц, употребляющих наркотики.
- Провести рейдовые мероприятия по выявлению лиц, занимающихся транспортными пассажирскими перевозками без лицензии.
- Освоить Фонд капитальных вложений в части капитального ремонта на подведомственных объектах, в том числе осуществить сдачу в эксплуатацию здания ОГАИ УВД г. Бендеры по ул. Тимирязева, 2 «А».
В сфере юстиции (Министерству юстиции):
- Повысить профессиональную подготовку и квалификацию экспертов, в том числе путем направления в экспертные и учебные заведения Российской Федерации.
- Привести к единообразию систему государственного управления в сфере технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости на территории республики, закрепив функции по техническому учету объектов недвижимости за организацией, учредителем которой является исключительно государство.
- В целях профилактики совершения юридическими и физическими лицами правонарушений продолжить проведение открытых семинаров по разъяснению требований действующего законодательства в подведомственных областях государственного надзора.
- Продолжить работу по созданию и обеспечению функционирования Эталонной электронной базы законодательства республики, которая будет находиться в свободном доступе в сети Интернет.
- Продолжить работу над уголовно-исполнительным законодательством республики в части улучшения условий содержания лиц, отбывающих наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе по питанию.
- Освоить Фонд капитальных вложений в части реконструкции, строительства и капитального ремонта на подведомственных объектах, в том числе в ЛТП с. Глиное, УИН-1, 2, 3, «Тюрьма-1».
В сфере следствия (Следственному комитету):
- Проводить работу по повышению эффективности расследования уголовных дел по экономическим преступлениям в целях взыскания вреда, причиненного государству и гражданам, на стадии предварительного следствия.
- Продолжить работу, направленную на недопущение необоснованных задержаний в порядке, предусмотренном статьей 104 Уголовно-процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
- Продолжить работу, направленную на сокращение числа уголовных дел, возвращаемых прокурором на дополнительное расследование в порядке, предусмотренном статьей 191 Уголовно-процессуального кодекса, при тесном взаимодействии с прокурором. Обеспечить надлежащий контроль на стадии принятия процессуального решения о направлении дела прокурору для утверждения обвинительного заключения, а также решений о прекращении и приостановлении уголовного дела.
- Усилить контроль соблюдения следователями разумных сроков расследования уголовных дел.
- Усилить процессуальный контроль деятельности следственных управлений по районам, городам.
- Освоить Фонд капитальных вложений в части реконструкции и капитального ремонта на подведомственных объектах.
В сфере прокурорского надзора и контроля (Прокуратуре):
- Провести проверочные мероприятия в органах государственной власти и управления на предмет соблюдения норм Закона «Об обращениях граждан, юридических лиц, а также общественных объединений».
- Проверить соблюдение требований законодательства при взаимодействии налоговых и правоохранительных органов в части обмена информацией о выявленных нарушениях налогового законодательства.
- Проверить законность использования государственного и муниципального имущества.
- Проверить некоммерческие организации, уставами которых предусмотрено участие в противодействии коррупции, на предмет соответствия их деятельности целям, заявленным в уставе.
- В целях укрепления законности, предупреждения нарушений законности активизировать информационно-просветительскую работу, используя имеющийся опыт подготовки презентаций, агитационных и других наглядных материалов, по актуальным направлениям.
- Осуществлять дальнейшее применение мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей, что особенно актуально в условиях пандемии.
- Освоить Фонд капитальных вложений в части капитального ремонта на подведомственном объекте.
В области таможенного дела (ГТК):
- В целях создания для экономических агентов республики максимально благоприятных условий осуществления внешнеэкономической деятельности, а также дальнейшей либерализации в сфере внешнеэкономической деятельности государства, осуществить:
- расширение перечня таможенных процедур, доступных для оформления в электронном виде;
- упрощение и ускорение таможенного досмотра путем перехода на выборочное проведение таможенного досмотра на основании системы управления рисками;
- внедрение новой формы таможенного контроля – таможенная проверка, которая позволит перенести проведение таможенного контроля на этап после выпуска товаров;
- упрощение и упорядочение таможенных операций доставки товаров и их хранения, в том числе осуществляемых в отношении уполномоченных операторов;
- совершенствование таможенных формальностей в части временного ввоза транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, с уплатой сбора-виньетки, в том числе в целях упрощения перевозки товаров, ввозимых на территорию ПМР отечественными индивидуальными предпринимателями.
- Провести повышение эффективности функционирования системы пунктов пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики путем:
- обеспечения самых оживленных пунктов пропуска видеорегистраторами, позволяющими осуществлять видеофиксацию проведения таможенных операций;
- оснащения таможенных пунктов пропуска с наиболее интенсивным грузопотоком автовесовыми платформами, упрощающими процедуру взвешивания товаров и обеспечивающими эффективный таможенный контроль (в зависимости от уровня госфинансирования);
- подключения всех пунктов пропуска к ведомственной сети оптическими линиями связи.
- В рамках взаимодействия с Министерством экономического развития осуществлять поддержку конкурентоспособности отечественных производителей путем дальнейшей оптимизации таможенных пошлин в экспортно-импортном тарифе на 2023 год.
- Осуществлять контроль законности перемещения через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики товаров и предметов, запрещенных и ограниченных к обороту на территории республики.
В сфере связи, информатизации, СМИ
(Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций):
- Продолжить развитие государственной информационной системы «Портал государственных услуг», в том числе путем дальнейшего перевода государственных услуг в электронную форму.
- Совместно с Министерством здравоохранения разработать и подготовить к внедрению комплексную медицинскую информационную систему, которая позволит улучшить качество оказания медицинских услуг и ускорит взаимодействие медицинских работников между собой.
- Осуществить реализацию мероприятий по созданию автоматизированного Государственного земельного кадастра Приднестровской Молдавской Республики и внедрению технологий глобальных навигационных систем.
- Осуществить внедрение и введение в эксплуатацию государственной информационной системы «Электронные платежи», которая позволит заявителям самостоятельно выбирать способ платы за оказание государственных услуг.
- Продолжить развитие государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот» и создание возможности подключения к системе государственным и негосударственным организациям, что обеспечит увеличение скорости обмена информацией между государством и бизнесом, а также сократит издержки на обмен информацией.
- Усилить координацию деятельности государственных и муниципальных средств массовой информации.
- В рамках реализации основных направлений государственной информационной политики через государственные республиканские средства массовой информации осуществлять работу по освещению:
а) направлений государственной программы по поддержке и развитию предпринимательства, в том числе информирование населения о мероприятиях, проводимых в рамках проекта «Функционирование бизнес-школы», анонсирование и широкое освещение проекта «Покупай Приднестровское»;
б) работы государства в отношении трудовой занятости граждан, а также вопросов вовлечения молодёжи в трудовую и экономическую деятельность посредством подготовки статей (публикаций), репортажей, сюжетов, видео- и аудиороликов о предприятиях, создающих благоприятные условия труда, предоставляющих социальное обеспечение и профессиональный рост работникам; успешные истории развития индивидуального предпринимательства;
в) позитивной составляющей всех профессий, в том числе информирование населения о востребованности страны в рабочих кадрах, анонсирование и последующее освещение ярмарок вакансий рабочих мест, подготовка статей (публикаций), репортажей, сюжетов, видео- и аудиороликов об успешных примерах реализации работников на рабочих местах, рабочих династиях;
г) традиционных семейных ценностей и укрепления института семьи;
д) информации о Приднестровье как об инвестиционно и туристически привлекательной стране;
е) поддержки и развития спорта, здорового образа жизни.
В рамках некоторых направлений деятельности (Правительству ПМР):
- Организовать работу по комплексной ревизии правовых актов по каждой сфере правоотношений (речь идёт о так называемой регуляторной гильотине). Устаревшие, дублирующие, противоречащие друг другу нормативные правовые акты разного уровня необходимо изменить, дополнить или отменить. В данной работе прошу действовать по принципу «одна сфера правоотношений – один главенствующий нормативный правовой акт». При осуществлении обозначенной деятельности важно проводить консультации с соответствующими общественными объединениями.
- Продолжить мероприятия по координации осуществления общественного контроля Общественной палатой и Общеприднестровским народным форумом в разных сферах взаимодействия граждан с государством, в том числе на объектах Фонда капитальных вложений.
В сфере управления документацией и архивами
(Госслужбе управления документацией и архивами):
- Продолжить работу по созданию государственного архива электронных документов, включающего в себя создание условий ведомственного и государственного архивного хранения электронных документов.
- Проводить мониторинг источников комплектования Архивного фонда Приднестровской Молдавской Республики с целью совершенствования качества его комплектования.
- Проводить научно-исследовательскую работу государственных архивов, направленную на реализацию международного проекта «Без срока давности», по выявлению документов о злодеяниях немецко-румынских захватчиков на территории Приднестровья.
- Проводить оцифровку распорядительных документов территориальных органов власти и управления за советский период (районных и городских исполнительных комитетов на территории Приднестровья с 1944 по 1990 годы).
- Осуществлять контроль проведения реконструкции здания Государственных архивов Приднестровской Молдавской Республики (г. Тирасполь, ул. Текстильщиков, 36) и полностью освоить выделенные на это по линии Фонда капитальных вложений средства. При необходимости принять меры по внесению заявки на продолжение строительных работ по данному объекту в Фонд капитальных вложений на 2023 год.
В рамках избирательного процесса (ЦИК):
- Продолжить работу по обучению профессионального кадрового состава избирательных комиссий.
- Продолжить работу по правовому просвещению молодых и будущих избирателей, формированию активной гражданской позиции граждан, расширению форм участия молодёжи в работе избирательных комиссий всех уровней.
В контексте развития судебной системы:
I. Верховному суду для обеспечения надлежащего качественного уровня работы судов общей юрисдикции:
1. Вести дальнейшую работу по повышению уровня квалификации работников судебной системы.
2. Продолжать работу по обеспечению доступа граждан к правосудию и повышению открытости, доступности и прозрачности деятельности судов, судебных органов и органов судейского сообщества на основе информационно-коммуникационных технологий за счет применения программно-технических средств оцифровки документов и оборудования видеоконференцсвязи.
3. Совершенствовать гражданское процессуальное законодательство с целью облегчения доступа граждан к правосудию, возможности участия в судебном процессе в режиме видеоконференцсвязи.
4. Разработать проект реконструкции здания Верховного суда в г. Тирасполе и провести работу по его включению в Фонд капитальных вложений на 2023 год.
5. Проводить постоянную работу по обобщению судебной практики при рассмотрении всех категорий дел.
6. Принять дополнительные меры по обеспечению работников судов общей юрисдикции современной оргтехникой, дезинфицирующими средствами и канцелярскими принадлежностями.
II. Конституционному суду:
- Продолжить работу по исполнению требований Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Приднестровской Молдавской Республики», обеспечить техническую возможность поступления обращений заявителей в электронном виде на официальный сайт Конституционного суда в глобальной сети Интернет.
- В целях подготовки кадрового резерва проводить мероприятия по повышению квалификации сотрудников аппарата Конституционного суда.
- Продолжить работу по совершенствованию конституционного законодательства, включая при необходимости реализацию права законодательной инициативы по вопросам своего ведения.
- Для популяризации деятельности Конституционного суда подготовить ряд публикаций научно-практических статей на актуальные темы современного конституционализма.
III. Арбитражному суду:
- Продолжить работу по исполнению требований Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов».
- Осуществлять повышение квалификации судей Арбитражного суда.
- Продолжить работу по совершенствованию арбитражного процессуального законодательства с учетом нововведений законодательства республики. Подготовить и внести в соответствующие органы предложения о внесении изменений и дополнений в правовые акты, которыми руководствуется суд при отправлении правосудия.
