В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 4 ноября 2021 года:
- Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики:
а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» (Приложение № 1);
б) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» (Приложение № 2).
- Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данных законопроектов в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Кирову Т.П., заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Оболоника С.А., первого заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Рускевич А.А., заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики по тарифной и ценовой политике Цициловскую Ю.О.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
27 октября 2021 г.
№ 348рп
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 27 октября 2021 года № 348рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений и дополнения в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О закупках в Приднестровской Молдавской Республике»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2018 года № 318-З-VI «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-48) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2019 года № 258-ЗИД-VI (САЗ 19-50); от 7 июля 2020 года № 83-ЗИД-VI (САЗ 20-28); от 14 декабря 2020 года № 220-ЗИД-VI (САЗ 20-51); от 25 февраля 2021 года № 15-ЗИД-VII (САЗ 21-8); от 22 марта 2021 года № 43-ЗИД-VII (САЗ 21-12); от 7 июля 2021 года № 150-ЗИД-VII (САЗ 21-27); от 26 июля 2021 года № 187-ЗИ-VII (САЗ 21-30); 27 июля 2021 года № 200-ЗИД-VII (САЗ 21-30), следующие изменения и дополнение.
- Подпункт д) пункта 2 статьи 1 дополнить вторым предложением следующего содержания:
«Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг утверждается указанным в настоящем подпункте государственным органом самостоятельно».
- Подпункт г) пункта 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«г) реестры контрактов, заключенных заказчиками».
- В пункте 11-1 статьи 49 слова «Реестр закупок юридических лиц» заменить словами «Реестры контрактов, заключенных юридическими лицами».
- В подпункте а) пункта 3 статьи 53 слова «в реестрах закупок заказчиков» заменить словами «в реестрах контрактов, заключенных заказчиками».
- Статью 54-1 изложить в следующей редакции:
«Статья 54-1. Текущий контроль в сфере закупок, осуществляемый исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования и исполнения бюджета
Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования и исполнения бюджета, по мере представления государственными (муниципальными) заказчиками информации, включаемой в реестры контрактов, заключенных заказчиками, осуществляет текущий контроль в отношении непревышения совокупного объема закупок (принятых обязательств) утвержденным лимитам финансирования».
- Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Реестр контрактов, заключенных заказчиками
- Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики на ведение реестров контрактов, ведет реестр контрактов, заключенных государственными (муниципальными) заказчиками, а также отдельный реестр контрактов, в который включаются сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также о заключении контрактов, составляющие государственную тайну. Реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в глобальной сети Интернет.
Реестры контрактов, заключенных коммерческими заказчиками, ведут собственники государственных (муниципальных) унитарных предприятий и юридические лица, в уставном капитале которых доля участия Приднестровской Молдавской Республики, муниципального образования, государственного (муниципального) унитарного предприятия в совокупности превышает 50 процентов.
- Порядок ведения реестров контрактов, заключенных государственными (муниципальными), коммерческими заказчиками, устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- В реестры контрактов включаются следующие документы и информация:
а) наименование заказчика;
б) источник финансирования;
в) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
г) дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
д) дата заключения контракта;
е) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта;
ж) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица); фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица); фамилия, имя, отчество (при наличии), номер патента (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
з) информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;
и) копия заключенного контракта;
к) информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;
л) информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;
м) документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
В реестры контрактов не включается информация о контрактах, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- В течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения контракта государственный (муниципальный) заказчик направляет указанную в подпунктах а) – ж), и), н) пункта 3 настоящей статьи информацию в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на ведение реестров контрактов.
В случае внесения изменений в условия контракта, государственные (муниципальные) заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена пунктом 3 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня внесения таких изменений.
Информация, указанная в подпунктах з), к) – м) пункта 3 настоящей статьи, направляется государственными (муниципальными) заказчиками в указанный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
- Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на ведение реестров контрактов, проверяет наличие предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи информации и документов и их соответствие требованиям, установленным порядком ведения реестра контрактов, размещает в информационной системе информацию и документы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения и включает контракт в реестр контрактов.
В случае несоответствия информации и документов указанным требованиям, такие информация и документы не подлежат размещению в реестре контрактов.
- Документы и информация, содержащиеся в реестре контрактов, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
- Контракты, информация о которых не включена в реестры контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии со статьей 48 настоящего Закона».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 27 июля 2021 года.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнения в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О закупках в Приднестровской Молдавской Республике»
|
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона … 2. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с: д) закупкой товаров, работ, услуг государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента Приднестровской Молдавской Республики и осуществляющим контроль за исполнением решений Президента Приднестровской Молдавской Республики; … |
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона … 2. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с: д) закупкой товаров, работ, услуг государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента Приднестровской Молдавской Республики и осуществляющим контроль за исполнением решений Президента Приднестровской Молдавской Республики. Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг утверждается, указанным в настоящем подпункте государственным органом, самостоятельно; … |
|
Статья 4. Информационное обеспечение государственной системы в сфере закупок … 2. Информационная система содержит: … г) реестры закупок заказчиков; … |
Статья 4. Информационное обеспечение государственной системы в сфере закупок … 2. Информационная система содержит: … г) реестры контрактов, заключенных заказчиками; … |
|
Статья 49. Осуществление закупок юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия Приднестровской Молдавской Республики и муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов … 11-1. Реестр закупок юридических лиц, в уставном капитале которых доля участия Приднестровской Молдавской Республики и муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, заказчик ведет самостоятельно в соответствии с порядком, определенным Правительством Приднестровской Молдавской Республики. … |
Статья 49. Осуществление закупок юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия Приднестровской Молдавской Республики и муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов … 11-1. Реестры контрактов, заключенных юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия Приднестровской Молдавской Республики и муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, заказчик ведет самостоятельно в соответствии с порядком, определенным Правительством Приднестровской Молдавской Республики. … |
|
Статья 53. Контроль в сфере закупок … 3. Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении: а) соответствия информации об объемах закупок лимитам финансирования, содержащимся в планах закупок, в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в протоколах заключенных контрактов, в реестрах закупок заказчиков; … |
Статья 53. Контроль в сфере закупок … 3. Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении: а) соответствия информации об объемах закупок лимитам финансирования, содержащимся в планах закупок, в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в протоколах заключенных контрактов, в реестрах контрактов, заключенных заказчиками; … |
|
Статья 54-1. Текущий контроль в сфере закупок, осуществляемый исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования и исполнения бюджета Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования и исполнения бюджета, по мере размещения государственными (муниципальными) заказчиками информации, включаемой в реестр закупок заказчиков, осуществляет текущий контроль в отношении соответствия (непревышения) совокупного объема закупок (принятых обязательств) утвержденным лимитам финансирования. Порядок текущего контроля в сфере закупок определяет исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования и исполнения бюджета |
Статья 54-1. Текущий контроль в сфере закупок, осуществляемый исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования и исполнения бюджета Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования и исполнения бюджета, по мере представления государственными (муниципальными) заказчиками информации, включаемой в реестры контрактов, заключенных заказчиками, осуществляет текущий контроль в отношении непревышения совокупного объема закупок (принятых обязательств) утвержденным лимитам финансирования |
|
Статья 55. Реестр закупок заказчика
1. Реестр закупок заказчика ведется государственными (муниципальными) заказчиками и включает информацию о закупках государственных (муниципальных) заказчиков в полном объеме, в том числе по закупкам, не требующим заключения контрактов. Реестр закупок заказчика содержит информацию о всех закупках, произведенных заказчиком в соответствии с настоящим Законом.
2. В реестр закупок включаются следующие документы и информация: а) наименование заказчика; б) источник финансирования; в) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); г) дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта (при наличии); д) дата заключения контракта (дата закупки при отсутствии контракта); е) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта; ж) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, номер патента (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона; з) информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены; и) копия заключенного контракта (при наличии); к) информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; л) информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения; м) документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги; н) иные информация и документы, определенные порядком ведения реестра закупок. 3. Документы и информация, содержащиеся в реестрах закупок, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы. 4. Порядок ведения реестра закупок государственных (муниципальных) заказчиков определяет исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы планирования и исполнения бюджета. 5. Порядок ведения реестра закупок государственными (муниципальными) унитарными предприятиями устанавливает Правительство Приднестровской Молдавской Республики. 6. Сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, составляющие государственную тайну, включаются в отдельный реестр закупок, порядок ведения которого устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Указанные сведения не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в глобальной сети Интернет. 7. Закупки, информация о которых не включена в реестр закупок в соответствии с настоящей статьей, не подлежат оплате.
|
Статья 55. Реестр контрактов, заключенных заказчиками 1. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики на ведение реестров контрактов, ведет реестр контрактов, заключенных государственными (муниципальными) заказчиками, а также отдельный реестр контрактов в который включаются сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также о заключении контрактов, составляющие государственную тайну. Реестр контрактов содержащий сведения, составляющие государственную тайну не подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению в глобальной сети Интернет. Реестры контрактов, заключенных коммерческими заказчиками, ведут собственники государственных (муниципальных) унитарных предприятий и юридические лица, в уставном капитале которых доля участия Приднестровской Молдавской Республики, муниципального образования, государственного (муниципального) унитарного предприятия в совокупности превышает 50 процентов. 2. Порядок ведения реестров контрактов, заключенных государственными (муниципальными), коммерческими заказчиками устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики. 3. В реестры контрактов включаются следующие документы и информация: а) наименование заказчика; б) источник финансирования; в) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); г) дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; д) дата заключения контракта; е) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта; ж) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица); фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица); фамилия, имя, отчество (при наличии), номер патента (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона; з) информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены; и) копия заключенного контракта; к) информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; л) информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения; м) документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. В реестры контрактов не включается информация о контрактах, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 4. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения контракта государственный (муниципальный) заказчик направляет указанную в подпунктах а)–ж), и), н) пункта 3 настоящей статьи информацию в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на ведение реестров контрактов. В случае внесения изменений в условия контракта государственные (муниципальные) заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена пунктом 3 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня внесения таких изменений. Информация, указанная в подпунктах з), к)–м) пункта 3 настоящей статьи, направляется государственными (муниципальными) заказчиками в указанный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. 5. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на ведение реестров контрактов, проверяет наличие предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи информации и документов и их соответствие требованиям, установленным порядком ведения реестра контрактов, размещает в информационной системе информацию и документы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения и включает контракт в реестр контрактов. В случае несоответствия информации и документов указанным требованиям такие информация и документы не подлежат размещению в реестре контрактов. 6. Документы и информация, содержащиеся в реестре контрактов, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы. 7. Контракты, информация о которых не включена в реестры контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии со статьей 48 настоящего Закона |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 27 октября 2021 года № 348рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2021 год»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 1 февраля 2021 года № 3-ЗИД-VII (САЗ 21-5); от 25 февраля 2021 года № 17-ЗИ-VII (САЗ 21-8); от 25 марта 2021 года № 51-ЗИД-VII (САЗ 21-12); от 30 марта 2021 года № 54-ЗД-VII (САЗ 21-13); от 22 апреля 2021 года № 72-ЗИ-VII (САЗ 21-16); от 30 апреля 2021 года № 84-ЗИД-VII (САЗ 21-17); от 17 мая 2021 года № 94-ЗИД-VII (САЗ 21-20); от 31 мая 2021 года № 108-ЗИД-VII (САЗ 21-22); от 4 июня 2021 года № 110-ЗИД-VII (САЗ 21-22); от 5 июля 2021 года № 145-ЗИД-VII (САЗ 21-27); от 16 июля 2021 года № 156-ЗД-VII (САЗ 21-28); от 16 июля 2021 года № 159-ЗИД-VII (САЗ 21-28); от 16 июля 2021 года № 166-ЗИ-VII (САЗ 21-28); от 19 июля 2021 года № 168-ЗИД-VII (САЗ 21-29); от 27 июля 2021 года № 195-ЗИ-VII (САЗ 21-30); от 28 июля 2021 года № 209-ЗИД-VII (САЗ 21-30); от 13 сентября 2021 года № 216-ЗИД-VII (САЗ 21-37); от 20 сентября 2021 года № 218-ЗИД-VII (САЗ 21-38), от 6 октября 2021 года № 238-ЗИД-VII (САЗ 21-40), следующие изменения.
- В подпункте б) пункта 5 статьи 17 цифровое обозначение «80 000» заменить цифровым обозначением «100 000».
- Часть вторую пункта 9 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«В 2021 году контракты, информация о которых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» подлежит включению в реестры контрактов, размещенные на официальных сайтах государственных (муниципальных), коммерческих заказчиков, подлежат оплате».
- В пункте 11 статьи 17 слова «превышать 50 процентов» заменить словами «превышать 90 процентов».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2021 год»
|
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
Статья 17. … 5. С 1 января 2021 года размер малой закупки составляет: б) для государственных (муниципальных) заказчиков в размере … |
Статья 17. … 5. С 1 января 2021 года размер малой закупки составляет: б) для государственных (муниципальных) заказчиков в размере до 100 000 рублей; … |
|
Статья 17. … 9. На период отсутствия информационной системы в сфере закупок информация, размещение которой предусмотрено Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике», размещается на официальных сайтах государственных (муниципальных), коммерческих заказчиков.
На период отсутствия информационной системы в сфере закупок контракты, информация о которых размещена на официальных сайтах государственных (муниципальных), коммерческих заказчиков, подлежат оплате. … |
Статья 17. … 9. На период отсутствия информационной системы в сфере закупок информация, размещение которой предусмотрено Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике», размещается на официальных сайтах государственных (муниципальных), коммерческих заказчиков. В 2021 году контракты, информация о которых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» подлежит включению в реестры контрактов, размещенные на официальных сайтах государственных (муниципальных), коммерческих заказчиков, подлежат оплате. … |
|
Статья 17. … 11. Во изменение норм подпункта 1) части первой подпункта з) пункта 1 статьи 48 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» для государственных (муниципальных) заказчиков совокупный годовой объем малых закупок не должен превышать 50 процентов лимита финансирования. … |
Статья 17. … 11. Во изменение норм подпункта 1) части первой подпункта з) пункта 1 статьи 48 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» для государственных (муниципальных) заказчиков совокупный годовой объем малых закупок не должен превышать 90 процентов лимита финансирования. … |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проектам законов Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнения в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О закупках в Приднестровской Молдавской Республике»
и «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2021 год»
а) настоящие проекты законов разработаны в целях упрощения механизмов, регламентированных действующей редакцией Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2018 года № 318-З-VI «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-48), и предусматривают возврат к порядку формирования реестра контрактов, а также возможность оплаты данных контрактов в 2021 году.
В настоящее время согласно нормам статьи 55 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» подлежат оплате только закупки, информация о которых включена в реестр закупок. При этом указанный реестр ведется государственными (муниципальными) заказчиками и включает информацию о закупках заказчиков в полном объеме.
Подпунктом з) части первой статьи 3 вышеуказанного Закона определено, что в качестве государственных (муниципальных) заказчиков могут выступать органы законодательной, исполнительной и судебной власти; органы, осуществляющие государственно-властные полномочия; Советы народных депутатов городов (районов), сел (поселков); администрации сел (поселков); организации (учреждения), выступающие в качестве главных распорядителей бюджетных средств.
Совокупность вышеуказанных норм указывает на необходимость ведения реестра закупок заказчиками, которыми выступают в том числе и Советы народных депутатов сел (поселков), а также администрации сел (поселков), которые, в свою очередь, не обладают достаточными техническими и трудовыми возможностями.
В связи с этим разработана данная законодательная инициатива о внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике», направленная на определение одного органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра контрактов, и, соответственно, законодательная инициатива о внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год», предусматривающая, что подлежат оплате контракты, информация о которых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» подлежит включению в реестры контрактов, размещенные на официальных сайтах государственных (муниципальных), коммерческих заказчиков, ввиду необходимости определенного времени для установления уполномоченного исполнительного органа государственной власти на ведение реестра и утверждения порядка его ведения. В Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» также предлагается внести изменения в части корректировки предельного размера малой закупки для государственных (муниципальных) заказчиков с 80 000 рублей до 100 000 рублей и совокупного годового объема малых закупок указанных заказчиков с 50 процентов до 90 процентов от лимита финансирования.
Также проектом закона о внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» предлагается устранить имеющуюся неопределенность в указанном Законе и обозначить, что порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента Приднестровской Молдавской Республики, устанавливается данным органом;
б) в настоящее время в данной сфере правового регулирования действуют:
1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
2) Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики;
3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2018 года № 318-З-VI «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-48);
4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-3-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1);
в) принятие проектов законов потребует разработки нормативного правового акта Правительства Приднестровской Молдавской Республики в сфере осуществления закупок для государственных нужд;
г) реализация данных проектов законов Приднестровской Молдавской Республики не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
д) для вступления в силу данных проектов законов не потребуется разработка и принятие отдельного законодательного акта.
скачать:
