Принят Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики 14 июля 2021 года
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2018 года № 318-З-VI «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-48) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2019 года № 258-ЗИД-VI (САЗ 19-50); от 7 июля 2020 года № 83-ЗИД-VI (САЗ 20-28); от 14 декабря 2020 года № 220-ЗИД-VI (САЗ 20-51); от 25 февраля 2021 года № 15-ЗИД-VII (САЗ 21-8); от 22 марта 2021 года № 43-ЗИД-VII (САЗ 21-12); от 7 июля 2021 года № 150-ЗИД-VII (САЗ 21-27), следующие изменения и дополнения.
- Пункт 2 статьи 1 дополнить подпунктом и) следующего содержания:
«и) закупкой товаров, работ, услуг заказчиком для исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом в соответствии с настоящим Законом, за исключением несостоявшихся».
- Подпункт е) статьи 3 изложить в следующей редакции:
«е) коммерческие нужды – потребности государственных (муниципальных) унитарных предприятий, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля участия Приднестровской Молдавской Республики, муниципального образования, государственного (муниципального) унитарного предприятия в совокупности превышает 50 процентов, в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг».
- В подпункте ж) статьи 3 слова «в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя» заменить словами «осуществляющее деятельность по продаже (поставке) товаров (работ, услуг) в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
- Подпункт и) статьи 3 после слов «муниципального образования» через запятую дополнить словами «государственного (муниципального) унитарного предприятия».
- Подпункт о) статьи 3 изложить в следующей редакции:
«о) лимиты финансирования государственных (муниципальных) закупок (далее – лимиты финансирования) – утвержденный на соответствующий финансовый год в рамках республиканского и (или) местных бюджетов, внебюджетных фондов общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году, с учетом требований Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики».
- Статью 3 дополнить подпунктом ф) следующего содержания:
«ф) организации, применяющие труд инвалидов, – организации любых организационно-правовых форм, использующие труд лиц, которые имеют нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к ограничению жизнедеятельности и вызывающим необходимость его социальной защиты, среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда – не менее чем 25 процентов».
- Подпункт ж) пункта 2 статьи 4 исключить.
- Пункт 17 статьи 16 после слов «цену единицы товара, работы, услуги» дополнить словами «в порядке, установленном настоящей статьей, начальную сумму цены указанных единиц».
- Часть первую пункта 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«5. При осуществлении закупок могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении закупки отдельно указываются объекты закупки, начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование, сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги. Участник закупки подает заявку в бумажном или электронном виде в отношении определенного лота (лотов). В отношении каждого лота заключается отдельный контракт».
- В подпункте 4) части третьей подпункта а) пункта 1 статьи 23 слова «несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения совместимости таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также при приобретении запасных частей и расходных материалов к товарам, используемым заказчиком, в соответствии с документацией на такие товары. Невозможность использования аналогичных товаров должна быть обоснована заказчиком» заменить словами «невозможности использования аналогичных товаров, что должно быть обосновано заказчиком в документально оформленном отчете, который является неотъемлемой частью документации о закупке».
- Часть вторую пункта 1 статьи 25 после слов «не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан» дополнить словами «возвратить поданные конверты с заявками участникам закупки и».
- Пункт 13 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«13. Не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, заказчик направляет указанный протокол в Единый аукционный центр для проведения второго этапа аукциона. После этого первый этап открытого аукциона считается завершенным».
- Часть третью пункта 14 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«Не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания протокола переторжки, заказчик направляет указанный протокол в Единый аукционный центр для проведения второго этапа открытого аукциона. После этого первый этап открытого аукциона считается завершенным».
- Пункт 4 статьи 40 дополнить частью второй следующего содержания:
«В случае если начальная (максимальная) цена контракта определена в порядке, предусмотренном пунктом 17 статьи 16 настоящего Закона, открытый аукцион проводится путем снижения минимальной суммы цены единиц товара, работы, услуги, зафиксированной в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, на «шаг аукциона».
- Пункт 5 статьи 40 дополнить частью второй следующего содержания:
«В случае если начальная (максимальная) цена контракта определена в порядке, предусмотренном пунктом 17 статьи 16 настоящего Закона, «шаг аукциона» устанавливается в размере 0,5 процента начальной (максимальной) суммы цены единиц товара, работы, услуги».
- В пункте 3 статьи 42 слова «10 (десять)» заменить словами «7 (семь)».
- В части первой пункта 3 статьи 44 слова «не позднее» заменить словами «не менее».
- Подпункт з) пункта 6 статьи 44 после слов «от исполнения контракта» дополнить словами «в соответствии с настоящим Законом».
- Пункт 6 статьи 44 дополнить подпунктом и) следующего содержания:
«и) информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Приднестровской Молдавской Республики, установленного центральным банком Приднестровской Молдавской Республики и используемого при оплате контракта».
- Пункт 9 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«9. Для участия в запросе предложений участники запроса предложений в срок и в порядке, которые установлены в извещении и документации о проведении запроса предложений, подают заявки на участие в запросе предложений заказчику в письменной форме или в форме электронного документа.
Запрос предложений (повторный запрос предложений) признается несостоявшимся в следующих случаях:
а) если до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам не подано ни одной такой заявки на участие в запросе предложений;
б) если по результатам проведения проверки заявки (заявок) на участие в запросе предложений на предмет соответствия требованиям, установленным извещением и документацией, комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений отклонены все поступившие заявки на участие в запросе предложений;
в) если по результатам проведения проверки заявки (заявок) на участие в запросе предложений на предмет соответствия требованиям, установленным извещением и документацией, комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений признана соответствующей одна заявка на участие в запросе предложений».
- Пункт 11 статьи 44 дополнить частью второй следующего содержания:
«Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений вправе приостановить проведение процедуры запроса предложений в случае необходимости проведения проверки заявок на участие в запросе предложений на предмет соответствия их требованиям, установленным извещением и документацией. Срок приостановления проведения процедуры запроса предложений не может превышать 5 (пяти) рабочих дней».
- Пункт 12 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«12. Все заявки участников запроса предложений оцениваются на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, с учетом преимуществ, предоставляемых заказчиком в соответствии с настоящим Законом, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, без объявления участника запроса предложений, который направил такую заявку, или условия, содержащиеся в единственной заявке».
- Пункт 14 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«14. В информационной системе в день проведения оценки заявок участников запроса предложений размещается выписка из протокола проведения запроса предложений, содержащая перечень отстраненных от участия в запросе предложений участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, без объявления участника, который направил такую заявку, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений».
- В пункте 15 статьи 44 слова «В этом случае» исключить.
- Пункт 16 статьи 44 дополнить частью второй следующего содержания:
«Комиссия обязана предложить каждому из участников, направившему окончательное предложение, дополнительно снизить предлагаемую ими цену контракта до тех пор, пока каждый из участников не откажется от такого снижения».
- Часть первую пункта 17 статьи 44 после слов «на основании результатов оценки окончательных предложений» дополнить словами «с учетом заявлений участников о снижении предлагаемой цены контракта».
- Часть вторую пункта 17 статьи 44 после слов «указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений» дополнить словами «с учетом заявлений участников о снижении предлагаемой цены контракта».
- Пункт 19 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«19. Если запрос предложений признается несостоявшимся в случае, определенном подпунктом в) части второй пункта 9 настоящей статьи, заказчик вправе провести повторный запрос предложений либо осуществить закупку у единственного поставщика в порядке, установленном подпунктом д) пункта 1 статьи 48 настоящего Закона».
- Пункт 20 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«20. Если запрос предложений признается несостоявшимся в случаях, определенных подпунктами а), б) части второй пункта 9 настоящей статьи, заказчик вправе провести новую закупку или повторный запрос предложений.
Заказчик размещает извещение о проведении повторного запроса предложений в информационной системе не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты проведения повторного запроса предложений.
В случае если повторный запрос предложений признан несостоявшимся, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика в порядке, установленном подпунктом д) пункта 1 статьи 48 настоящего Закона».
- Часть первую подпункта д) пункта 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«д) признание несостоявшимся открытого аукциона в соответствии с пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона, открытого аукциона в электронной форме, запроса предложений (повторного запроса предложений). В соответствии с настоящим подпунктом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт».
- Подпункт 1) части второй подпункта з) части первой пункта 1 статьи 48 дополнить частью второй следующего содержания:
«Указанное ограничение годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяется в отношении закупок, осуществляемых государственными (муниципальными) заказчиками в случае, когда годовой лимит финансирования заказчика не превышает двукратный размер суммы, установленной в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с частью первой настоящего подпункта».
- В части первой пункта 10 статьи 51 слова «десятидневного срока» заменить словами «5 (пяти) рабочих дней».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
Приднестровской
Молдавской Республики В. Н. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
27 июля 2021 г.
№ 200-ЗИД-VII