Состоялось расширенное заседание Коллегии Прокуратуры ПМР. Глава ведомства Анатолий Гурецкий подвел итоги деятельности. Отчетный период – 2024 год. Оценку работе органов прокуратуры дал Президент ПМР Вадим Красносельский.
Из доклада прокурора республики. В 2024 году рассмотрено 467 обращений по вопросам соблюдения прав и свобод человека – на треть меньше, чем годом ранее, что, по мнению прокурорских работников, не является следствием сокращения числа правонарушений. Об этом говорит количество фактов нарушений прав и свобод граждан, выявленных в ходе плановых прокурорских проверок: 1059 – на 249 больше, чем в 2023 году. Вывод: граждане стали реже обращаться за защитой в органы прокуратуры; необходимо активизировать информирование населения о такой возможности. Говоря о плановых проверках в части соблюдения законодательства об обращениях граждан, Анатолий Гурецкий упомянул, что по настоянию Президента они теперь не ежегодные, а полугодовые. При этом отмечено, что за год выявлено на 110 больше таких нарушений, чем в предыдущем периоде (578 фактов). Анализу причин будет уделено повышенное внимание. Вдвое – со 179 до 360 – возросло количество выявленных нарушений трудовых прав граждан. Большинство из них связаны с оформлением трудовых отношений. В этой сфере рост числа нарушений – в пять раз (всего 198 фактов). Выявлены в основном в сельском хозяйстве и общепите. Существенным назвал докладчик и увеличение числа выявленных нарушений в сфере оплаты труда. На принудительное исполнение направлено 215 постановлений о взыскании задолженности по начисленной зарплате. Общая сумма – почти 2,8 миллиона рублей (в 11 раз больше, чем в 2023 году). Отдельно докладчик остановился на выявлении и учете неблагополучных семей. Он отметил недостаточность межведомственной координации в этом направлении и отсутствие эффективных законодательных механизмов противодействия семейному неблагополучию. Количество зафиксированных нарушений жилищного законодательства снизилось за год с 47 до 19, а пенсионного – носят единичный характер. В сфере экономики выявлено 95 нарушений, в области защиты окружающей среды – 178. Отдельно докладчик выделил нарушения требований бюджетного законодательства. Проверки по этой линии проводятся ежеквартально. Рассказал докладчик и о проверочных мероприятиях пенитенциарной системы. В 2024 году проведена 321 проверка соблюдения законности администрациями учреждений ГСИН. Анатолий Гурецкий также остановился на теме условно-досрочного освобождения осужденных. Количество представлений к УДО и качество подготовки материалов выросло, отметил прокурор.
Блок прокурорского доклада был посвящен криминогенной обстановке в республике и деятельности органов расследования, оценивая которую Анатолий Гурецкий констатировал наличие системных проблем. По его словам, в 2024 году органами прокуратуры отменено 2332 незаконных постановления – на 446 больше, чем в 2023-м, при одинаковом уровне преступности. По мнению докладчика, качество проведения доследственных проверок недостаточное. Традиционно доклад Прокурора ПМР сопровождался большим количеством разноплановых примеров из практики.
Говоря об участии в законотворчестве, Анатолий Гурецкий сообщил, что в 2024 году органами прокуратуры было внесено на рассмотрение 22 инициативы. Кроме того, озвучена информация об участии прокурорских работников в рассмотрении судами 1347 уголовных дел. Глава ведомства говорил о наиболее распространенных основаниях и причинах отмены приговоров, а также о сроках уголовного судопроизводства, случаи несоблюдения которых по-прежнему встречаются.
В целом Анатолий Гурецкий считает, что коллектив органов прокуратуры республики в нынешнем составе способен эффективно и в полном объеме выполнять стоящие перед ним задачи. Руководитель подчеркнул, что требовательность по отношению к работникам ведомства высока.
Мнения, замечания и вопросы по докладу озвучили представители Верховного Совета, а также Председатель Верховного суда ПМР Адриан Пеньковский и Министр юстиции ПМР Александра Тумба.
Итоговое выступление – Президента. Глава государства признал работу Прокуратуры ПМР по итогам 2024 года удовлетворительной. Вадим Красносельский напомнил важные требования: все правовые коллизии рассматриваются в пользу гражданина; закон един для всех; если обнаружено несовершенство законодательства, должны быть безотлагательно прияты меры для внесения необходимых корректив; каждое, поступившее обращение, должно рассматриваться непосредственно адресатом. Руководитель страны также акцентировал внимание на значимости межведомственного взаимодействия. Президент напомнил, что нынешний год – дважды юбилейный. Республика отметит 80-летие Великой Победы и 35-ю годовщину образования Приднестровской Молдавской Республики. В этой связи будет объявлена амнистия. Глава государства поручил подготовить соответствующие законопроекты.
