Министерство финансов провело отчетное заседание по итогам работы в 2022 году. Мероприятие провели в режиме видеоконференции. К обсуждению результатов деятельности ведомства пригласили руководителей органов госвласти и управления, общественных организаций. Оценку работе Минфина дал Президент.
С развернутым докладом выступила министр финансов Алена Рускевич. Она детально остановилась на бюджетном процессе в условиях сложной внешнеполитической и внешнеэкономической обстановки – специфической ситуации в сопредельных государствах, изменения логистики, сокращения экспортно-импортных операций, энергетического кризиса и, как следствие, приостановки деятельности предприятий. Докладчик напомнила о мерах, направленных на нивелирование рисков и негативных последствий различного рода ограничений. Алена Рускевич выделила два наиболее сложных временных периода 2022 года – март-август и октябрь-декабрь. Рассказала о корректировке бюджетных показателей, необходимость которой была вызвана меняющимися реалиями и не поддающимися прогнозам обстоятельствами. Недопоступления в республиканскую казну составили 169 миллионов рублей, расходы сократили на 240 миллионов. При этом муниципальные бюджеты перевыполнили планы по доходам на более чем полсотни миллионов рублей. На начало 2023 года удалось сформировать резервы общей суммой свыше 453 миллионов рублей. Отмечено, что социальные обязательства исполнялись государством своевременно и в полном объеме. Выросло число граждан, которым была оказана медицинская помощь за пределами республики за счет госбюджета, и соответственно, объем финансирования (+15,6 миллиона). В отчетном периоде начались выплаты донорам крови (общая сумма 1,8 миллиона рублей). Столько же выделено на реализацию госпрограммы «Профилактика и лечение сердечнососудистых заболеваний». 8,4 миллиона израсходовали на приобретение 39 квартир детям-сиротам. Оказана поддержка 79 молодым семьям в приобретении жилья (выделено 7,3 миллиона рублей). Выплаты гарантированных сбережений по вкладам и страховым взносам превысили 19 миллионов рублей. По программам развития государственные траты превысили полмиллиарда рублей. В рамках ФКВ-2022 ремонтно-строительными работами было охвачено 127 объектов. Увеличено финансирование таких направлений, как субсидирование по льготным кредитам на инвестиционные цели (+5,5 миллиона), Дорожный фонд (+39,7 миллиона), развитие мелиоративного комплекса (+11,6 миллиона), дотирование поставщиков молока (+1,6 миллиона).
Министр рассказала о деятельности службы финансового и бюджетного контроля, обозначив проблемные аспекты применения на практике действующих норм и рассказав о работе, проводимой для совершенствования механизмов. Рассказала о работе над проектом Бюджетного кодекса ПМР, подчеркнув, что документ требует доработки. Часть доклада посвятила налоговой службе. Налоговый контроль – одно из основных направлений деятельности ведомства. В 2022 году было проведено 1817 проверок. Общая сумма доначисленных налогов и иных обязательных платежей, а также штрафов составила 273 миллиона рублей (в три раза больше, чем в 2021 году). Докладчик подробно остановилась на проведенной налоговой реформе в сфере индивидуального предпринимательства. Рассказала о совершенствовании налогового законодательства в иных сферах. Остановилась на подвижках в области информатизации и автоматизации. Проинформировала о межведомственном взаимодействии, работе с гражданами и общественными организациями. Уделила внимание вопросу кадрового обеспечения. Здесь есть сложности. Количество уволенных сотрудников превышает число принятых на работу в структурные подразделения министерства. На данный момент свободно 13,6% вакансий от планового штата ведомства. Наибольший кадровый пробел в отделе налогового контроля и аналитики: свободно 29 штатных единиц.
Не остались без внимания руководителя министерства инфраструктурные новшества. Выделялись средства на приведение в порядок административного здания Минфина. Бендерские налоговики переехали в новый корпус. Обновлена мебель и оргтехника.
В дискуссионной части отчетного мероприятия министру адресовали вопросы, связанные с проведенной работой и планами на перспективу. Руководители Верховного Совета ПМР, СПАПП, Прокуратуры ПМР озвучили свои оценки и рекомендации.
Президент ПМР Вадим Красносельский акцентировал внимание на том, что госструктуры в целом и Минфин в частности должны осознавать, что если период сложный, то он является таковым для всех. Глава государства нацелил не гнаться за показателями в части налоговых поступлений, а правильно оценивать ситуацию, в которой находятся налогоплательщики. Еще один важный, по мнению руководителя страны, момент: степень ответственности предпринимателя, совершившего то или иное правонарушение, определяется наличием умысла и системности. Ошибки надо выявлять и содействовать их недопущению, подчеркнул Вадим Красносельский. Президент остановился на теме обновленного законодательства в сфере индивидуального предпринимательства, отметив, что эффективность новых норм покажет время. Для анализа и оценки необходимо не меньше полугода, считает Глава государства. К осени практика будет обобщена, по необходимости на основе сделанных выводов в законодательство внесут коррективы.
Подводя итог, Президент сообщил, что в целом работой Минфина удовлетворен, выразил благодарность коллективу ведомства и нацелил на дальнейшую продуктивную деятельность с учетом всех озвученных в ходе совещания замечаний, рекомендаций и предложений.
