Центральной избирательной комиссии ПМР в точном соответствии с действующим законодательством организовать подготовку и проведение очередных выборов Президента Приднестровской Молдавской Республики. Декабрь этого года.
В контексте развития судебной системы Верховному суду
Разработать законодательную инициативу о внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс, направленных на устранение правовых пробелов, выявленных при рассмотрении гражданских дел о защите избирательных прав.
Разработать проект постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» в целях обеспечения единообразного подхода к рассмотрению и разрешению указанной категории дел. Конечно, у нас кодифицированное право в государстве. Судьи меня поймут. Но прецедентное, по большому счету, тоже никто не отменяет. Это – практика, формирование опыта. Этим тоже надо заниматься.
Далее. Провести обобщение судебной практики рассмотрения уголовных дел о налоговых преступлениях в целях выявления проблемных вопросов правоприменения и обеспечения единообразия судебной практики. Я проводил совещание с участием прокурора, министра внутренних дел, представителей судебных органов, ОБЭП. Что получается? Иногда получается разрыв шаблона, когда суд по одному и тому же составу где-то приговаривает, а где-то оправдывает. Так не должно быть. Либо всех оправдывайте, либо всех приговаривайте в этой части по одному и тому же составу преступления. И Анатолий Анатольевич (Гурецкий) об этом прямо заявлял и приводил факты. Я с ним абсолютно солидарен. А это и есть прецедентное право, практика, судебная практика. Формируйте ее.
Подготовить проект постановления Пленума Верховного суда по вопросам применения судами положений статьи 155 УПК с учетом ранее утвержденного обобщения и анализа судебной практики рассмотрения судами ходатайств органов предварительного расследования о наложении арестов на имущество. То же самое. Одинаковые ситуации – разные решения. Но это Пленум, извините. Принимайте решение о единообразном подходе.
Провести целевое обобщение судебной практики по применению Кодекса об административных правонарушениях ПМР, обусловленное выявляемыми недостатками: упрощённым и поверхностным подходом к исследованию и оценке доказательств, отсутствием чётких критериев целесообразности ведения протокола судебного заседания, ненадлежащим извещением участников производства. По результатам обобщения принять меры по унификации практики и проект постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях ПМР».
Принимать меры по устранению коллизий и правовых пробелов, действующих в законодательстве, в случае их выявления в процессе судебной деятельности посредством реализации права законодательной инициативы. Естественно, когда суд рассматривает то или иное дело и сталкивается с коллизией. В любом случае любая коллизия, уважаемые руководители и коллеги, должна рассматриваться в пользу гражданина Приднестровской Молдавской Республики. Но надо устранять, чтобы ее не было. Ну и, конечно же, суд, обладая такой большой информационной базой принятия решений, видя эти коллизии, должен пользоваться законодательной инициативой и их, конечно же, обнулять.
Ну и хотелось бы еще коснуться условно-досрочного освобождения. Чтобы суд подходил к этому принципиально, но в то же самое время объективно.
Конституционному суду
Продолжить реализацию полномочий по обеспечению верховенства и прямого действия Конституции, соблюдению конституционной законности и правопорядка, функционированию в обществе легальной власти и гарантии прав и свобод личности.
В целях реализации своих полномочий по осуществлению функций конституционного контроля, реализации права законодательной инициативы по вопросам своего ведения, продолжить взаимодействие с иными органами государственной власти республики, органами судейского сообщества.
Проводить научно-практические конференции, семинары, круглые столы c участием судей, сотрудников Конституционного суда, а также студентов и преподавательского состава учебных заведений. В основном, конечно, Приднестровского госуниверситета и Тираспольского юридического института, но можно и других.
Своевременно размещать на официальном сайте актуальные новости о решениях Конституционного суда. Продолжить работу по совершенствованию системы поступления обращений в электронном виде.
Арбитражному суду
Обобщить судебную практику применения Арбитражным судом обеспечительных мер в целях предотвращения причинения значительного ущерба государству по делам, возникающим из административных правоотношений. По результатам подготовить поправки в Арбитражный процессуальный кодекс ПМР или разъяснение Пленума Арбитражного суда.
Продолжить анализ судебной практики по рассмотрению подведомственных категорий споров посредством принятия новых и пересмотра ранее принятых разъяснений Пленума Арбитражного суда.
Разработать механизм приема и регистрации ряда процессуальных документов, поступающих в Арбитражный суд от госорганов через государственную информационную систему «Межведомственный электронный документооборот» в целях экономии бюджетных средств и минимизации документооборота на бумажном носителе. Вот эту бюрократию, прямо скажу, конечно, надо цифровать. Об этом я еще буду говорить.