В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Мову Р.П., начальника Контрольно-правового управления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Чеботаря Р.А.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
14 октября 2019 г.
№ 317рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 14 октября 2019 года № 317рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«Об обороте оружия и боеприпасов на территории
Приднестровской Молдавской Республики»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 5-З-IV «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 октября 2011 года № 190-ЗД-V (САЗ 11-43); от 7 февраля 2012 года № 3-ЗИД-V (САЗ 12-7); от 11 октября 2012 года № 191-ЗД-V (САЗ 12-42); от 8 мая 2013 года № 100-ЗИД-V (САЗ 13-18); от 14 апреля 2015 года № 66-ЗИД-V (САЗ 15-16); от 22 апреля 2015 года № 70-ЗИ-V (САЗ 15-17); от 14 марта 2016 года № 53-ЗИ-VI (САЗ 16-11); от 5 апреля 2016 года № 67-ЗД-VI (САЗ 16-14); от 29 июня 2018 года № 194-ЗД-VI (САЗ 18-26); от 29 июня 2018 года № 195-ЗИД-VI (САЗ 18-26); от 26 марта 2019 года № 32-ЗИД-VI (САЗ 19-12), следующее дополнение:
подпункт в) пункта 1 статьи 31 после слова «хранения» с последующей запятой дополнить словом «учета» с последующей запятой.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 14 (четырнадцати) дней после дня официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«Об обороте оружия и боеприпасов на территории
Приднестровской Молдавской Республики»
а) Настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» разработан с целью повышения эффективности контроля над оборотом оружия.
Оружие является специфическим объектом гражданского оборота. Порядок оборота оружия на территории Приднестровской Молдавской Республики должен быть детально урегулирован нормативными правовыми актами.
Правоотношения, возникающие при обороте оружия и боеприпасов к нему на территории Приднестровской Молдавской Республики, регулируются Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 5-З-IV «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-2) (далее – Закон).
В соответствии с указанным Законом был разработан Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2012 года № 529 «Об утверждении Положения об упорядочении оборота гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-34) (далее – Указ), который регулирует оборот гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, включая производство, торговлю, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз на территорию Приднестровской Молдавской Республики и вывоз из Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с подпунктом з) пункта 3 Приложения к Указу Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в лице уполномоченного сотрудника в соответствии с действующим законодательством имеет право при выявлении нарушений порядка продажи, хранения, учета, использования и перевозки служебного оружия и боеприпасов к нему письменно уведомлять юридических лиц, причастных к выявленным нарушениям, изымать в данных случаях оружие либо опечатывать их склады и хранилища до устранения выявленных нарушений. Однако сам Закон не содержит возможности изъятия оружия в случае нарушения правил учета оружия.
Вместе с тем данное деяние содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.12 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет».
Для того чтобы правонарушитель устранил выявленное правонарушение, ему выносится предупреждение или налагается административный штраф и предоставляется время для продления необходимых документов. При этом согласно Закону все это время оружие находится во владении лица, которому фактически не принадлежит. Согласно Указу уполномоченный сотрудник имеет право изъять оружие до устранения причин нарушения.
Предлагаемое дополнение обусловлено необходимостью дисциплинирования владельцев оружия, повышения эффективности контроля над оборотом оружия на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) в данной сфере правового регулирования действуют Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики 11 января 2010 года № 5-З-VI «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-2), Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2012 года № 529 «Об утверждении Положения об упорядочении оборота гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-34);
в) принятие данного проекта не потребует внесения изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты;
г) принятие данного проекта не потребует дополнительных материальных и финансовых затрат;
д) для вступления в силу данного проекта не потребуется принятия отдельного нормативного правового акта;
е) в Российской Федерации действует Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«Об обороте оружия и боеприпасов на территории
Приднестровской Молдавской Республики»
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
Статья 31. Изъятие оружия и боеприпасов к нему … в) нарушения юридическими лицами или гражданами правил приобретения, регистрации, хранения, ношения и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законом; …
|
Статья 31. Изъятие оружия и боеприпасов к нему … в) нарушения юридическими лицами или гражданами правил приобретения, регистрации, хранения, учета, ношения и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законом; … |