В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Гебоса В.Д., начальника отдела Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Ильичева В.В.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
19 февраля 2019 г.
№ 34рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 19 февраля 2019 года № 34рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Кодекс
Приднестровской Молдавской Республики
об административных правонарушениях
Статья 1. Внести в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях от 21 января 2014 года № 10-З-V (САЗ 14-4) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 7 июля 2014 года № 131-ЗИД-V (САЗ 14-28); от 7 октября 2014 года № 154-ЗД-V (САЗ 14-41); от 31 октября 2014 года № 164-ЗД-V (САЗ 14-44); от 10 ноября 2014 года № 174-ЗИ-V (САЗ 14-46); от 8 декабря 2014 года № 200-ЗД-V (САЗ 14-50); от 10 декабря 2014 года № 205-ЗИ-V (САЗ 14-51); от 10 декабря 2014 года № 210-ЗД-V (САЗ 14-51); от 30 декабря 2014 года № 233-ЗИД-V (САЗ 15-1); от 16 января 2015 года № 24-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 9 февраля 2015 года № 34-ЗИД-V (САЗ 15-7); от 20 марта 2015 года № 47-ЗИД-V (САЗ 15-12); от 24 марта 2015 года № 52-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 24 марта 2015 года № 53-ЗИ-V (САЗ 15-13,1); от 25 марта 2015 года № 57-ЗИД-V (САЗ 15-13,1); от 25 марта 2015 года № 59-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 14 апреля 2015 года № 62-ЗИД-V (САЗ 15-16); от 28 апреля 2015 года № 71-ЗИ-V (САЗ 15-18); от 5 мая 2015 года № 78-ЗИ-V (САЗ 15-19); от 18 мая 2015 года № 85-ЗИД-V (САЗ 15-20); от 18 мая 2015 года № 87-ЗИ-V (САЗ 15-20); от 30 июня 2015 года № 103-ЗИД-V (САЗ 15-27); от 12 февраля 2016 года № 8-ЗД-VI (САЗ 16-6); от 17 февраля 2016 года № 23-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 17 февраля 2016 года № 31-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 26 февраля 2016 года № 39-ЗД-VI (САЗ 16-8); от 5 марта 2016 года № 43-ЗИД-VI (САЗ 16-9); от 5 марта 2016 года № 45-ЗД-VI (САЗ 16-9); от 25 мая 2016 года № 133-ЗИД-VI (САЗ 16-21), с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2017 года № 22-ЗИ-VI (САЗ 17-6); от 23 июня 2016 года № 155-ЗД-VI (САЗ 16-25); от 1 июля 2016 года № 168-ЗИ-VI (САЗ 16-26); от 25 июля 2016 года № 192-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 25 июля 2016 года № 194-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 27 сентября 2016 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 16-39); от 15 ноября 2016 года № 245-ЗИ-VI (САЗ 16-46); от 9 декабря 2016 года № 283-ЗД-VI (САЗ 16-49); от 6 января 2017 года № 2-ЗД-VI (САЗ 17-2); от 6 января 2017 года № 7-ЗИ-VI (САЗ 17-2); от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4); от 21 февраля 2017 года № 39-ЗД-VI (САЗ 17-9); от 28 марта 2017 года № 61-ЗД-VI (САЗ 17-14); от 29 марта 2017 года № 68-ЗИД-VI (САЗ 17-14); от 11 апреля 2017 года № 82-ЗИД-VI (САЗ 17-16); от 25 апреля 2017 года № 85-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 27 апреля 2017 года № 91-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 3 мая 2017 года № 95-ЗИД-VI (САЗ 17-19); от 29 мая 2017 года № 110-ЗИД-VI (САЗ 17-23,1); от 19 июня 2017 года № 147-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 22 июня 2017 года № 180-ЗИ-VI (САЗ 17-26); от 28 июня 2017 года № 189-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 30 июня 2017 года № 198-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 14 июля 2017 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 17-29); от 19 июля 2017 года № 222-ЗИ-VI (САЗ 17-30); от 12 октября 2017 года № 261-ЗИД-VI (САЗ 17-42); от 1 ноября 2017 года № 284-ЗД-VI (САЗ 17-45,1); от 1 ноября 2017 года № 299-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 4 ноября 2017 года № 303-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 4 ноября 2017 года № 308-ЗИД-VI (САЗ 17-45,1); от 16 ноября 2017 года № 316-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 16 ноября 2017 года № 323-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 24 ноября 2017 года № 330-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 24 ноября 2017 года № 333-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 29 ноября 2017 года № 350-ЗИД-VI (САЗ 17-49); от 18 декабря 2017 года № 362-ЗИ-VI (САЗ 17-52); от 18 декабря 2017 года № 374-ЗД-VI (САЗ 17-52); от 29 декабря 2017 года № 395-ЗИ-VI (САЗ 18-1,1); от 29 декабря 2017 года № 397-ЗД-VI (САЗ 18-1,1); от 3 февраля 2018 года № 28-ЗД-VI (САЗ 18-5); от 6 февраля 2018 года № 34-ЗИД-VI (САЗ 18-6); от 7 февраля 2018 года № 36-ЗИ-VI (САЗ 18-6); от 28 февраля 2018 года № 44-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 28 февраля 2018 года № 48-ЗИ-VI (САЗ 18-9); от 1 марта 2018 года № 56-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 18 апреля 2018 года № 99-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 18 апреля 2018 года № 103-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 28 апреля 2018 года № 105-ЗИ-VI (САЗ 18-18); от 29 мая 2018 года № 146-ЗИД-VI (САЗ 18-22); от 12 июня 2018 года № 163-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 12 июня 2018 года № 165-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 27 июня 2018 года № 184-ЗИ-VI (САЗ 18-26); от 26 июля 2018 года № 250-ЗИД-VI (САЗ 18-30); от 22 октября 2018 года № 287-ЗД-VI (САЗ 18-43); от 7 декабря 2018 года № 324-ЗИ-VI (САЗ 18-49); от 7 декабря 2018 года № 332-ЗД-VI (САЗ 18-49); от 18 декабря 2018 года № 337-ЗИ-VI (САЗ 18-51); от 10 января 2019 года № 2-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года № 3-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года № 4-ЗИД-VI (САЗ 19-1), следующие изменения:
1. В пункте 2 статьи 18.2, пункте 2 статьи 18.3, подпункте е) пункта 1 статьи 28.2, подпункте в) пункта 1 статьи 28.3, пункте 1 статьи 28.18 слова «пограничных органов» заменить словами «органов государственной службы безопасности».
2. Статью 23.6 исключить.
3. Статью 23.31 изложить в следующей редакции:
«Статья 23.31. Органы государственной службы безопасности
Органы государственной службы безопасности рассматривают дела
об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 статьи 13.12, пунктами 2 – 4 статьи 13.23, статьями 18.1 – 18.5 настоящего Кодекса».
4. В пунктах 2, 4 статьи 28.18 слова «пограничного органа» заменить словами «органов государственной службы безопасности».
5. Подпункт к) пункта 1 статьи 29.4 исключить.
6. Подпункт я-8) пункта 1 статьи 29.4 изложить в следующей редакции:
«я-8) должностные лица органов государственной службы безопасности – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.2, 13.8, 13.12 – 13.14, пунктами 2 – 4 статьи 13.23, статьями 18.1 – 18.5, 20.4, 20.27, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса».
7. В подпункте а) части первой статьи 33.9, пункте 3 статьи 33.10 слова «пограничными органами» заменить словами «органами государственной службы безопасности».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики
об административных правонарушениях»
а) принимая во внимание, что в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2014 года № 178-З-V «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-47) подразделения (отделы, отряды) исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, по пограничной службе (пограничные органы), входят в единую систему органов государственной службы безопасности, целью данного законопроекта является единообразное применение наименования органов государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики в рамках полномочий, закрепленных Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях;
б) в данной сфере правового регулирования действуют Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях от 21 января 2014 года № 10-З-V (САЗ 14-4) в действующей редакции, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2014 года № 178-З-V «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-47) в действующей редакции;
в) с принятием данного законопроекта не потребуется отмена каких-либо нормативных правовых актов;
г) для реализации данного законопроекта не потребуется разработка каких-либо нормативных правовых актов;
д) реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
е) для вступления в силу данного законопроекта не требуется принятия отдельного нормативного правового акта;
ж) в Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики
об административных правонарушениях»
|
Действующая редакция |
Редакция проекта |
|
Статья 18.2. Нарушение пограничного режима в пограничной полосе … 2. Ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности либо проведение массовых общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной полосе, а равно содержание или выпас скота в карантинной полосе в пределах пограничной полосы без разрешения пограничных органов либо с разрешения таких органов, но с нарушением установленного порядка ведения хозяйственной, промысловой или иной деятельности, либо нарушение порядка проведения массовых общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной полосе – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 (пяти) до 20 (двадцати) РУ МЗП, на должностных лиц – от 20 (двадцати) до 30 (тридцати) РУ МЗП, на юридических лиц – от 150 (ста пятидесяти) до 250 (двухсот пятидесяти) РУ МЗП. |
Статья 18.2. Нарушение пограничного режима в пограничной полосе … 2. Ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности либо проведение массовых общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной полосе, а равно содержание или выпас скота в карантинной полосе в пределах пограничной полосы без разрешения органов государственной службы безопасности либо с разрешения таких органов, но с нарушением установленного порядка ведения хозяйственной, промысловой или иной деятельности, либо нарушение порядка проведения массовых общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной полосе – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 (пяти) до 20 (двадцати) РУ МЗП, на должностных лиц – от 20 (двадцати) до 30 (тридцати) РУ МЗП, на юридических лиц – от 150 (ста пятидесяти) до 250 (двухсот пятидесяти) РУ МЗП. |
|
Статья 18.3. Нарушение пограничного режима в водах Приднестровской Молдавской Республики … 2. Ведение промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в пограничных реках и водоемах Приднестровской Молдавской Республики без разрешения (уведомления) пограничных органов либо с разрешения (с уведомлением) таких органов, но с нарушением условий такого разрешения (уведомления), –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 (пятнадцати) до 30 (тридцати) РУ МЗП с конфискацией орудий совершения и предмета административного правонарушения или без таковой, на должностных лиц – от 30 (тридцати) до 50 (пятидесяти) РУ МЗП с конфискацией орудий совершения и предмета административного правонарушения или без таковой, на юридических лиц – от 200 (двухсот) до 500 (пятисот) РУ МЗП с конфискацией орудий совершения и предмета административного правонарушения или без таковой. |
Статья 18.3. Нарушение пограничного режима в водах Приднестровской Молдавской Республики … 2. Ведение промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в пограничных реках и водоемах Приднестровской Молдавской Республики без разрешения (уведомления) органов государственной службы безопасности либо с разрешения (с уведомлением) таких органов, но с нарушением условий такого разрешения (уведомления), – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 (пятнадцати) до 30 (тридцати) РУ МЗП с конфискацией орудий совершения и предмета административного правонарушения или без таковой, на должностных лиц – от 30 (тридцати) до 50 (пятидесяти) РУ МЗП с конфискацией орудий совершения и предмета административного правонарушения или без таковой, на юридических лиц – от 200 (двухсот) до 500 (пятисот) РУ МЗП с конфискацией орудий совершения и предмета административного правонарушения или без таковой. |
|
Статья 23.6. Пограничные органы Пограничные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18.1–18.5 настоящего Кодекса. |
Статья 23.6. Исключена. |
|
Статья 23.31. Органы, осуществляющие контроль (надзор) в сфере государственной безопасности Органы, осуществляющие контроль (надзор) в сфере государственной безопасности, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 статьи 13.12, пунктами 2–4 статьи 13.23 настоящего Кодекса. |
Статья 23.31. Органы государственной службы безопасности
Органы государственной службы безопасности рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 статьи 13.12, пунктами 2–4 статьи 13.23, статьями 18.1–18.5 настоящего Кодекса. |
|
Статья 28.2. Доставление 1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется: …
е) военнослужащими пограничных органов, исполняющими обязанности по охране государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики – в служебное помещение пограничных органов либо иное служебное помещение;
… |
Статья 28.2. Доставление 1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется: …
е) военнослужащими органов государственной службы безопасности, исполняющими обязанности по охране государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики – в служебное помещение органов государственной службы безопасности либо иное служебное помещение; … |
|
Статья 28.3. Административное задержание 1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять: … в) должностные лица пограничных органов – при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики; … |
Статья 28.3. Административное задержание 1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять: … в) должностные лица органов государственной службы безопасности – при выявлении административных правонарушений в области защиты и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики; … |
|
Статья 28.18. Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Приднестровской Молдавской Республики 1. Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Приднестровской Молдавской Республики, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Приднестровской Молдавской Республики. 2. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Приднестровской Молдавской Республики или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты государственной границы Приднестровской Молдавской Республики. 4. В специально отведенное для этого помещение пограничного органа помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие административное правонарушение в области защиты государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, на основании постановления судьи или решения соответствующего должностного лица пограничного органа. |
Статья 28.18. Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Приднестровской Молдавской Республики 1. Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Приднестровской Молдавской Республики, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, либо в специально отведенные для этого помещения органов государственной службы безопасности и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Приднестровской Молдавской Республики. 2. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Приднестровской Молдавской Республики или решения должностного лица органов государственной службы безопасности в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты государственной границы Приднестровской Молдавской Республики. 4. В специально отведенное для этого помещение органов государственной службы безопасности помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие административное правонарушение в области защиты государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, на основании постановления судьи или решения соответствующего должностного лица органов государственной службы безопасности. |
|
Статья 29.4. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях 1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти, структурных подразделений и территориальных органов, иных органов государственной власти, а также должностные лица центрального банка Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них законами либо нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики: … к) должностные лица пограничных органов – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18.1–18.5 настоящего Кодекса; … я-8) должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере государственной безопасности, – … |
Статья 29.4. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях 1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти, структурных подразделений и территориальных органов, иных органов государственной власти, а также должностные лица центрального банка Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них законами либо нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики: … к) исключен;
… я-8) должностные лица органов государственной службы безопасности, –
… |
|
Статья 33.9. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан или лиц без гражданства Постановление об административном выдворении за пределы Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется: а) пограничными органами – при совершении административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 статьи 18.1, пунктами 2 и 3 статьи 18.4 настоящего Кодекса;
… |
Статья 33.9. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан или лиц без гражданства Постановление об административном выдворении за пределы Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется: а) органами государственной службы безопасности – при совершении административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 статьи 18.1, пунктами 2 и 3 статьи 18.4 настоящего Кодекса; … |
|
Статья 33.10. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан или лиц без гражданства … 3. В случае если передача лица, подлежащего административному выдворению за пределы Приднестровской Молдавской Республики, представителю властей иностранного государства не предусмотрена международным договором Приднестровской Молдавской Республики с указанным государством, административное выдворение лица осуществляется в месте, определяемом пограничными органами.
… |
Статья 33.10. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан или лиц без гражданства … 3. В случае если передача лица, подлежащего административному выдворению за пределы Приднестровской Молдавской Республики, представителю властей иностранного государства не предусмотрена международным договором Приднестровской Молдавской Республики с указанным государством, административное выдворение лица осуществляется в месте, определяемом органами государственной службы безопасности. … |
скачать:
