Распоряжение Президента ПМР от 11 апреля 2017 года № 98рп «О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:

1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра обороны Приднестровской Молдавской Республики Обручкова О.А., начальника Управления правового обеспечения Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики Якубовского О.Б., начальника Управления организационно-мобилизационного и комплектования Главного штаба Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики Максина А.В.

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

г. Тирасполь

11 апреля 2017 г.

№ 98рп

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 11 апреля 2017 года № 98рп

 Проект

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О всеобщей воинской обязанности и военной службе»

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2000 года № 292-З «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (СЗМР 00-2)  с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2001 года № 8-ЗД-III (газета «Приднестровье» от 13 апреля 2001 года № 71 (1581)); от 19 декабря 2001 года № 76-ЗИД-III (САЗ 01-52); от 20 июня 2003 года № 291-ЗИД-III (САЗ 03-25); от 27 июня 2003 года № 295-ЗД-III (САЗ 03-26); от 5 февраля 2004 года № 389-ЗИД-III (САЗ 04-6); от 14 июня 2004 года № 427-ЗИ-III (САЗ 04-25); от 5 ноября 2004 года № 490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 15 марта 2006 года № 10-ЗИ-IV (САЗ 06-12); от 30 мая 2006 года № 36-ЗД-IV (САЗ 06-23); от 19 февраля 2007 года № 178-ЗИ-IV (САЗ 07-9); от 14 апреля 2008 года № 441-ЗИД-IV (САЗ 08-15); от 6 августа 2009 года № 836-ЗИД-IV (САЗ 09-32); от 26 апреля 2010 года № 58-ЗИД-IV (САЗ 10-17); от 16 ноября 2010 года № 214-ЗИД-IV (САЗ 10-46); от 18 ноября 2010 года № 225-ЗД-IV (САЗ 10-46); от 26 апреля 2011 года № 36-ЗИД-V (САЗ 11-17); от 26 мая 2011 года № 75-ЗИ-V (САЗ 11-21); от 8 июля 2011 года № 101-ЗД-V (САЗ 11-27); от 1 ноября 2011 года № 196-ЗД-V (САЗ 11-44); от 20 февраля 2012 года № 13-ЗИ-V (САЗ 12-9); от 31 мая 2012 года № 77-ЗИ-V (САЗ 12-23); от 30 июля 2012 года № 147-ЗИ-V (САЗ 12-32); от 22 января 2013 года № 18-ЗИ-V (САЗ 13-3); от 22 января 2013 года № 25-ЗИД-V (САЗ 13-3); от 20 марта 2013 года № 76-ЗД-V (САЗ 13-11); от 24 мая 2013 года № 105-ЗИД-V (САЗ 13-20); от 16 июля 2013 года № 160-ЗИД-V (САЗ 13-28); от 4 февраля 2014 года № 50-ЗИД-V (САЗ 14-6); от 26 февраля 2014 года № 60-ЗИД-V (САЗ 14-9); от 22 апреля 2014 года № 87-ЗИД-V (САЗ 14-17); от 13 октября 2014 года № 157-ЗИ-V (САЗ 14-42); от 15 июня 2015 года № 96-ЗИД-V (САЗ 15-25); от 17 мая 2016 года № 125-ЗИ-VI (САЗ 16-20); от 29 сентября 2016 года № 222-ЗИ-VI (САЗ 16-39), следующие изменения:

1. В пункте 1 статьи 25 слова «с 1 апреля по 10 августа и с 1 октября по 30 декабря» заменить словами «с 1 апреля по 30 июня и с 1 августа по 30 декабря».

2. Подпункт «в» пункта 1 статьи 25 исключить.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений в Закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О всеобщей воинской обязанности и военной службе»

Представленный проект закона разработан в целях урегулирования отношений в военной сфере.

Так, законопроект предусматривает внесение изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2000 года № 292-З «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (СЗМР 00-2) в части сокращения сроков «весеннего призыва» и увеличения «осеннего». Необходимость внесения изменения вызвана тем, что в настоящее время существует количественная неравномерность призыва молодого пополнения, влияющая на уровень и качество подготовки военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также в целом на боеспособность Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики.

Анализируя движение призывного ресурса в Военном комиссариате Приднестровской Молдавской Республики за период с весны 2013 года по осень 2016 года, наблюдается снижение количества призывных ресурсов в среднем на 1200 человек в год. Данная тенденция по снижению призывных ресурсов наблюдается ежегодно.

Изменение законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части сокращения срока военной службы по призыву с 18 на 12 месяцев привело к уменьшению количества военнослужащих, проходящих военную службу по призыву на 30%, а также к неравномерной ротации военнослужащих весеннего и осеннего призыва: весной призывается в четыре раза больше призывников, чем осенью.

В настоящее время в период с 1 апреля по 10 августа, в так называемый «весенний призыв», призываются следующие категории граждан:

         1) достигшие 18-летнего возраста;

         2) старших возрастов, у которых истек срок действия предоставленных ранее отсрочек;

         3) отчисленные из учебных заведений;

         4) окончившие средние профессиональные учебные заведения;

         5) окончившие учебные заведения высшего профессионального образования;

         6) окончившие 11 классов и отказавшиеся от поступления в вузы;

         7) окончившие I курс учебного заведения высшего профессионального образования;

         8) не поступившие в учебные заведения высшего профессионального образования;

         9) не призванные по различным причинам.

С 1 октября по 30 декабря («осенний призыв») призываются граждане:

         1) достигшие 18-летнего возраста;

         2) старших возрастов, у которых истек срок действия предоставленных ранее отсрочек;

         3) не призванные ранее по различным причинам.

         При принятии данного законопроекта будут подлежать призыву на военную службу в период осеннего призыва следующие категории граждан:

         1) окончившие I курс учебного заведения высшего профессионального образования;

         2) окончившие учебные заведения высшего профессионального образования;

         3) не поступившие в учебные заведения высшего профессионального образования.

         Тем самым будет устранен дисбаланс по количеству призывников, образовавшийся ввиду проведения военной реформы. Начало призыва с 1 августа необходимо для того, чтобы военнослужащие, окончившие I курс учебного заведения высшего профессионального образования, выслужившие установленные сроки военной службы по призыву, могли реализовать свое право на дальнейшее обучение с началом нового учебного года. 

С учётом приднестровского аспекта прохождения военной службы по призыву (количество призывного ресурса, масштабы территории Приднестровья), руководствуясь курсом повышения качества военной подготовки, а также укрепления обороноспособности государства, представляется необходимым в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики установить сроки призыва с 1 апреля по 30 июня и с 1 августа по 30 декабря.

В данной сфере правового регулирования действуют:

- Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2000 года № 292-З «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (СЗМР 00-2);

- Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 20 февраля 2016 года № 76 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-7).

В Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действуют:

- Федеральный Закон Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации».

Вышеуказанные нормативно-правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, предусматривают призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Принятие настоящего проекта закона потребует внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики.

Для принятия настоящего проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта о введении его в действие.

Принятие настоящего проекта закона не потребует дополнительных финансовых затрат.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений в Закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О всеобщей воинской обязанности и военной службе»

скачать: