В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 26 сентября 2019 года:
1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики председателя Приднестровского республиканского банка Тидву В.С., первого заместителя председателя Приднестровского республиканского банка Мельника А.П., начальника правового управления Приднестровского республиканского банка Оржеховского Е.В.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
19 сентября 2019 г.
№ 279рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 19 сентября 2019 года № 279рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О некоторых дополнительных государственных мерах,
направленных на минимизацию негативного воздействия
внешних экономических факторов»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 мая 2016 года № 120-З-VI «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» (САЗ 16-19) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2016 года № 246-ЗИ-VI (САЗ 16-46); от 30 декабря 2016 года № 320-ЗИД-VI (САЗ 17-1); от 14 июня 2017 года № 130-ЗИД-VI (САЗ 17-25); от 27 сентября 2017 года № 250-ЗИД-VI (САЗ 17-40) с дополнением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 22 декабря 2017 года № 384-ЗД-VI (САЗ 17-52); от 30 ноября 2017 года № 351-ЗИД-VI (САЗ 17-49); от 28 декабря 2017 года № 393-ЗД-VI (САЗ 18-1,1) с изменением и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 1 февраля 2018 года № 20-ЗИД-VI (САЗ 18-5); от 10 апреля 2018 года № 93-ЗИ-VI (САЗ 18-15); от 8 мая 2018 года № 134-ЗИД-VI (САЗ 18-19); от 27 декабря 2018 года № 346-ЗИ-VI (САЗ 18-52,1); от 28 декабря 2018 года № 356-ЗИ-VI (САЗ 18-52,1); от 24 июля 2019 года № 153-ЗИД-VI (САЗ 19-28), следующее изменение:
часть вторую пункта 1 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле» в редакции статьи 7 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» изложить в следующей редакции:
«Резиденты и нерезиденты, получившие валютную выручку от экспорта электрической энергии из Приднестровской Молдавской Республики, не позднее седьмого рабочего дня, следующего за днем поступления экспортной выручки на их счета, открытые в банках на территории Приднестровской Молдавской Республики, или на счета, открытые за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики, дают поручение на обязательную продажу валюты в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровского республиканского банка. Обязательная продажа части фактически поступившей на счета валютной выручки от экспорта электрической энергии из Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в долларах США, вне зависимости от валюты зачисления, в соответствующем объеме валютной выручки, подлежащей обязательной продаже, по официальному курсу Приднестровского республиканского банка, действующему на дату оформления поручения на обязательную продажу валюты. В случае если такое поручение не поступит в установленный срок, уполномоченный банк производит обязательную продажу указанных средств в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровского республиканского банка.».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О некоторых дополнительных государственных мерах,
направленных на минимизацию негативного воздействия
внешних экономических факторов»
а) Данная законодательная инициатива разработана в связи с ограничением доступа приднестровских банков на валютный рынок Республики Молдова.
Законопроектом предусматривается установление обязанности экспортеров электрической энергии из Приднестровской Молдавской Республики осуществлять обязательную продажу валютной выручки исключительно в долларах США независимо от валюты, в которой такая выручка получена. При этом предусматривается увеличение срока дачи поручения на обязательную продажу поступившей валютной выручки с двух до семи рабочих дней.
Следует отметить, что выручка Молдавской ГРЭС, являющейся экспортером электрической энергии, занимает значительную долю экспорта Приднестровской Молдавской Республики. Экспорт электрической энергии в настоящее время осуществляется исключительно в Республику Молдова и занимает порядка 22% в совокупном экспорте товаров из Приднестровской Молдавской Республики, то есть оказывает существенное влияние на состояние внутреннего валютного рынка республики через поступление валютной выручки, номинированной в леях Республики Молдова.
Ограничение доступа приднестровских экономических агентов и банков на валютный рынок Молдовы создает угрозу для достижения основной цели денежно-кредитной политики центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, определенной в Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2019 год;
б) в Российской Федерации в данной сфере действует Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», однако на сегодняшний день в нем отсутствуют нормы об обязательной продаже валютной выручки;
в) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 6 июня 1995 года «О валютном регулировании и валютном контроле» (СЗМР 95-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 9 июня 1998 года № 104-ЗИД (СЗМР 98-2); от 7 июля 1999 года № 180-ЗИД (СЗМР 99-3); от 15 июля 1999 года № 183-ЗИ (СЗМР 99-3); от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28,1); от 10 июля 2002 года № 154-ЗИД-III (САЗ 02-28); от 18 апреля 2005 года № 556-ЗИД-III (САЗ 05-17); от 26 апреля 2005 года № 558-ЗИД-III (САЗ 05-18); от 17 июня 2005 года № 578-ЗИД-III (САЗ 05-25); от 23 марта 2006 года № 14-ЗИ-IV (САЗ 06-13); от 1 апреля 2008 года № 434-ЗИ-IV (САЗ 08-13); от 8 июля 2008 года № 489-ЗИД-IV (САЗ 08-27); от 24 ноября 2008 года № 592-ЗД-IV (САЗ 08-47); от 9 января 2009 года № 640-ЗИД-IV (САЗ 09-2); от 8 мая 2009 года № 751-ЗД-IV (САЗ 09-19); от 11 июня 2010 года № 99-ЗИ-IV (САЗ 10-23); от 24 декабря 2012 года № 258-ЗИ-V (САЗ 12-53); от 6 апреля 2016 года № 104-ЗИД-VI (САЗ 16-14); включая от 10 мая 2016 года № 120-З-VI (САЗ 16-19) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2016 года № 246-ЗИ-VI (САЗ 16-46), от 30 декабря 2016 года № 320-ЗИД-VI (САЗ 17-1), от 14 июня 2017 года № 130-ЗИД-VI (САЗ 17-25), от 27 сентября 2017 года № 250-ЗИД-VI (САЗ 17-40) с дополнением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 22 декабря 2017 года № 384-ЗД-VI (САЗ 17-52), от 30 ноября 2017 года № 351-ЗИД-VI (САЗ 17-49), от 28 декабря 2017 года № 393-ЗД-VI (САЗ 18-1,1) с изменением и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 1 февраля 2018 года № 20-ЗИД-VI (САЗ 18-5), от 10 апреля 2018 года № 93-ЗИ-VI (САЗ 18-15), от 8 мая 2018 года № 134-ЗИД-VI (САЗ 18-19); от 27 декабря 2018 года № 346-ЗИ-VI (САЗ 18- 52), а также от 29 марта 2017 года № 67-ЗИД-VI (САЗ 17-14); от 14 июля 2017 года № 214-ЗИ-VI (САЗ 17-29); от 8 февраля 2018 года № 37-ЗИД-VI (САЗ 18-6); от 29 мая 2018 года № 140-ЗИ-VI (САЗ 18-22);
г) реализация представленного проекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
д) в связи с разработкой данного проекта закона не потребуется внесение изменений в действующее законодательство;
е) в связи с разработкой данного проекта закона нет необходимости в разработке каких-либо нормативно-правовых актов;
ж) для реализации данного законопроекта Приднестровской Молдавской Республики не требуется принятия отдельного законодательного акта.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных
на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов»
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
Статья 16. Переходные положения
1. На период по 31 декабря Резиденты и нерезиденты, получившие валютную выручку от экспорта электрической энергии из Приднестровской Молдавской Республики, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем поступления экспортной выручки на их счета, открытые в банках на территории Приднестровской Молдавской Республики, или на счета, открытые за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики, дают поручение на обязательную продажу валюты в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровского республиканского банка. В случае если такое поручение не поступит в установленный срок, уполномоченный банк производит обязательную продажу указанных средств в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровского республиканского банка.
|
Статья 16. Переходные положения
1. На период по 31 декабря 2020 года денежные средства, полученные резидентами и нерезидентами в иностранной валюте от экспорта электрической энергии из Приднестровской Молдавской Республики, подлежат обязательной продаже в валютный резерв Приднестровской Молдавской Республики в размере 95 процентов от валютной выручки. Резиденты и нерезиденты, получившие валютную выручку от экспорта электрической энергии из Приднестровской Молдавской Республики, не позднее седьмого рабочего дня, следующего за днем поступления экспортной выручки на их счета, открытые в банках на территории Приднестровской Молдавской Республики, или на счета, открытые за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики, дают поручение на обязательную продажу валюты в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровского республиканского банка. Обязательная продажа части фактически поступившей на счета валютной выручки от экспорта электрической энергии из Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в долларах США, вне зависимости от валюты зачисления, в соответствующем объеме валютной выручки, подлежащей обязательной продаже, по официальному курсу Приднестровского республиканского банка, действующему на дату оформления поручения на обязательную продажу валюты. В случае если такое поручение не поступит в установленный срок, уполномоченный банк производит обязательную продажу указанных средств в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровского республиканского банка. |