В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 21 марта 2019 года:
1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Кирову Т.П., заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Оболоника С.А., директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Баденко М.Н., заместителя министра – начальника Государственной службы экономической активности Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Ситкину Н.Ю., заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики по макроэкономике Глушкову М.Н.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
19 марта 2019 г.
№ 57рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 19 марта 2019 года № 57рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 278-З-VI «Специальный налоговый режим – о самозанятых лицах» (САЗ 18-39) следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 2 статьи 3 после слов «при наличии» дополнить словами «подтверждающего документа, выданного территориальной налоговой инспекцией, о периоде осуществления предпринимательской деятельности на основании».
2. Пункт 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«4. Самозанятые лица не вправе осуществлять реализацию товаров, готовой продукции, работ, услуг юридическим лицам».
3. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Сроки начала и прекращения действия удостоверения
1. Удостоверение выдается на 1 (один) календарный год на основании заявления о выдаче удостоверения и произведенной оплаты совокупного налогового платежа в размере не менее чем за 1 (один) месяц, но не более чем за 12 (двенадцать) месяцев календарного года, и может продлеваться в течение 3 (трех) лет без обращения в территориальную налоговую инспекцию, выдавшую удостоверение. При этом действие удостоверения считается продленным при условии своевременного внесения суммы совокупного налогового платежа – до первого числа месяца, следующего за ранее оплаченным.
После окончания срока действия ранее выданного удостоверения осуществляется выдача нового удостоверения в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Закона.
Физическим лицам, зарегистрированным (перерегистрированным) в качестве индивидуальных предпринимателей в текущем календарном месяце, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным ранее, которые впервые в налоговом периоде обратились в налоговые органы по вопросу приобретения удостоверения на текущий год, удостоверение выдается сроком действия с даты выдачи удостоверения по последний день года с соответствующим перерасчетом совокупного налогового платежа за первый месяц действия удостоверения.
Физическим лицам, у которых истекает срок государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае выдачи свидетельства о государственной регистрации на определенный срок), удостоверение выдается сроком действия с даты выдачи удостоверения по последний день действия государственной регистрации с соответствующим перерасчетом совокупного налогового платежа.
2. Действие удостоверения прекращается:
а) по истечении срока действия удостоверения;
б) при отказе самозанятого лица от удостоверения путем подачи соответствующего заявления.
При этом в случае отказа самозанятого лица от удостоверения:
1) по причине полной утраты им трудоспособности, подтвержденной соответствующим заключением медицинской комиссии, ему возвращается сумма совокупного налогового платежа, уплаченная за неиспользованный период действия удостоверения;
2) выданного на срок более 2 (двух) месяцев, ему возвращается сумма совокупного налогового платежа, уплаченная за полные месяцы неиспользованного периода действия удостоверения, при условии подачи самозанятым лицом соответствующего заявления в территориальную налоговую инспекцию, выдавшую удостоверение, до начала действия удостоверения, в месяце, с которого должно быть прекращено его действие;
3) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств (пожар, наводнение, кража и иные аналогичные чрезвычайные обстоятельства), которые препятствуют дальнейшему осуществлению предпринимательской деятельности, указанной в удостоверении, ему возвращается сумма совокупного налогового платежа, уплаченная за неиспользованный период действия удостоверения, с даты подачи заявления и представления подтверждающих документов;
в) в случае признания государственной регистрации индивидуального предпринимателя утратившей силу.
В случае смерти самозанятого лица, его наследникам на основании соответствующего заявления и подтверждающих документов возвращается сумма совокупного налогового платежа, уплаченная за неиспользованный период действия удостоверения;
г) в случае обнаружения передачи удостоверения другому лицу;
д) в случае осуществления деятельности не в той административно-территориальной единице, которая указана в удостоверении;
е) в случае нарушения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Действие удостоверения прекращается по решению территориальной налоговой инспекции, выдавшей удостоверение, в случаях, указанных в настоящем пункте.
В случае нарушения самозанятым лицом действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в неконтролируемой налоговым органом сфере, действие удостоверения прекращается на основании судебного акта, подтверждающего факт нарушения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в соответствующей сфере».
4. Дополнить Закон статьей 10-1 следующего содержания:
«Статья 10-1. Переходные положения
1. В 2019 году индивидуальные предприниматели, желающие получить удостоверение, в срок по 30 апреля 2019 года подают заявления на получение удостоверения в территориальную налоговую инспекцию по месту жительства (регистрации).
При этом сумму совокупного налогового платежа за апрель индивидуальные предприниматели уплачивают в срок по 30 апреля 2019 года. В случае невнесения суммы совокупного налогового платежа за апрель по 30 апреля 2019 года осуществление предпринимательской деятельности в данный период признается незаконным и влечет применение ответственности, предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Индивидуальные предприниматели, желающие получить удостоверение, вправе подать заявление на получение удостоверения через глобальную сеть Интернет с приложением необходимых скан-копий документов.
Территориальная налоговая инспекция в течение 3 (трех) рабочих дней со дня представления заявления уведомляет индивидуального предпринимателя (в том числе через глобальную сеть Интернет) о предоставлении дополнительных документов в случае необходимости, предполагаемой (расчетной) сумме совокупного налогового платежа и дате явки в территориальную налоговую инспекцию для получения удостоверения.
3. Установить, что осуществление предпринимательской деятельности в период с 1 апреля 2019 года по 31 мая 2019 года без наличия оформленного удостоверения не влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, при условии подачи заявления на получение удостоверения по 30 апреля 2019 года.
При этом в срок до 31 мая 2019 года допускается предоставление дополнительных документов с возможностью последующего перерасчета совокупного налогового платежа».
5. Пункты 2, 4, 5 и 10 таблицы Приложения к Закону в графе «Вид предпринимательской деятельности» дополнить графическим знаком «*».
6. Пункт 9 таблицы Приложения к Закону в графе «Вид предпринимательской деятельности» дополнить графическим знаком «**».
7. Пункт 20 таблицы Приложения к Закону в графе «Вид предпринимательской деятельности» изложить в следующей редакции:
«20. Резьба и граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике, кроме ювелирных изделий».
8. Приложение к Закону дополнить Примечанием следующего содержания:
«Примечание:
а) * при наличии специальной подготовки;
б) ** под услугами дизайнера понимаются услуги по проектированию художественных форм, внешнего вида изделий, фасадов зданий, интерьеров помещений; художественное конструирование».
Статья 2. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 269-З-VI «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» (САЗ 18-39) следующие изменения и дополнения:
1. Подпункт к) части первой пункта 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«к) стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, – торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся розничные рынки, ярмарки, киоски, палатки, торговые автоматы, и иные мобильные сооружения. Площадь торговых объектов стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, определяется на основании договора аренды (субаренды) части (частей) нежилого помещения (торгового места) или разрешения на торговлю либо иного правоустанавливающего документа;».
2. Часть первую пункта 1 статьи 1 дополнить подпунктом н-1) следующего содержания:
«н-1) иное мобильное сооружение – сооружение, используемое для торговли, осуществляемой с (без) доступом (а) покупателей внутрь помещения, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации;».
3. Часть первую пункта 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«5. Субъекты патентной системы налогообложения вправе привлекать наемных работников (привлекаемых лиц) по договорам гражданско-правового характера. При этом численность привлекаемых лиц не должна превышать в месяц 5 (пяти) человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым субъектом патентной системы налогообложения. Для целей определения численности привлекаемых лиц: в случае расторжения договора гражданско-правового характера с привлекаемым лицом в течение месяца данное лицо считается включенным в численность наемных работников до конца месяца; в случае заключения договора гражданско-правового характера с новым привлекаемым лицом в течение месяца данное лицо считается включенным в численность наемных работников со следующего месяца».
4. Часть вторую пункта 5 статьи 2 исключить.
5. Часть вторую пункта 6 статьи 2 дополнить словами «в зависимости от территории действия патентной системы налогообложения».
6. В части второй пункта 6 статьи 2 слово «процентов» исключить.
7. Часть вторую пункта 8 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«Субъектам патентной системы налогообложения, а также привлекаемым лицам запрещается осуществление деятельности по розничной торговле продовольственными и непродовольственными товарами юридическим лицам, за исключением розничной торговли продовольственными товарами организациям общественного питания для дальнейшей их переработки и реализации готовых блюд, продукции общественного питания».
8. Пункт 8 статьи 2 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Субъекты патентной системы налогообложения и привлекаемые лица, в рамках осуществления видов предпринимательской деятельности, установленных Приложением к настоящему Закону, за исключением розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, вправе осуществлять реализацию готовой продукции (работ, услуг) собственного производства, а также передачу прав пользования имуществом юридическим лицам».
9. Пункт 10 статьи 2 дополнить частью второй следующего содержания:
«Соответствующая запись в трудовой книжке производится по заявлению заинтересованного лица уполномоченным должностным лицом государственной администрации города (района) при наличии подтверждающего документа налоговой инспекции об осуществлении индивидуальным предпринимателем деятельности по патентной системе налогообложения (деятельности в качестве лица, привлекаемого индивидуальным предпринимателем, применяющим патентную систему налогообложения)».
10. Статью 2 дополнить пунктами 12-16 следующего содержания:
«12. Не относится к предпринимательской деятельности и не требует уплаты совокупного налогового платежа по патентной системе налогообложения деятельность физических лиц, связанная с осуществлением вклада земельной доли (земельного пая) в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или в качестве пая в производственный кооператив.
13. Не относится к предпринимательской деятельности и не требует уплаты совокупного налогового платежа по патентной системе налогообложения деятельность физического лица по выпасу скота.
14. Не относится к предпринимательской деятельности и не требует уплаты совокупного налогового платежа по патентной системе налогообложения деятельность физического лица по сдаче в аренду юридическому лицу легкового автомобиля, находящегося в фактическом пользовании физического лица на любых законных основаниях, в случае, когда указанное транспортное средство используется физическим лицом в целях исполнения взятых на себя должностных обязанностей в рамках заключенного трудового договора с юридическим лицом.
15. Патентообладатель (привлекаемые лица) обязан (обязаны):
а) соблюдать установленный порядок осуществления деятельности, указанной в патенте, санитарные нормы, правила пожарной безопасности, выполнять иные требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики, относящиеся к данному виду деятельности;
б) соблюдать права и интересы потребителей.
При реализации товаров патентообладатель (привлекаемые лица) обязан по требованию покупателя выдавать товарный чек, подтверждающий факт продажи товара, по форме, утвержденной уполномоченным органом государственной власти.
Места осуществления индивидуальными предпринимателями своей деятельности должны быть обеспечены доступной для потребителя информацией, содержащей сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) патентообладателя (привлекаемых лиц), номере и серии патента, с учётом особенностей, предусмотренных настоящим подпунктом.
Крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в области растениеводства, обеспечивают наличие информации, содержащей сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) патентообладателя (патентообладателей), номере и серии патента, в местах реализации продукции собственного производства.
в) предъявлять должностному лицу контролирующего органа патент либо его копию, заверенную в налоговом органе, и платежный документ, подтверждающий внесение совокупного налогового платежа на текущий период. Привлекаемое патентообладателем лицо предъявляет копию платежного документа, подтверждающего внесение совокупного налогового платежа на текущий период. Привлекаемое патентообладателем лицо дополнительно обязано предъявлять должностному лицу контролирующего органа документ, удостоверяющий личность, гражданско-правовой договор, заключенный с патентообладателем, и копию платежного документа, подтверждающего осуществление патентообладателем оплаты социальных платежей и подоходного налога за привлеченное лицо;
г) осуществлять деятельность в месте (местах), указанном (указанных) в патенте (за исключением осуществления деятельности, носящей мобильный характер без привязки к стационарному объекту).
В случае необходимости изменения места осуществления деятельности, заявленного ранее при получении патента, патентообладатель до начала ее осуществления, представляет в территориальную налоговую инспекцию, выдавшую патент, заявление о внесении соответствующих изменений в патент и непосредственно патент. Территориальная налоговая инспекция выдает патент с внесенными изменениями не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
16. Индивидуальный предприниматель обязан получить в порядке, установленном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, право на осуществление отдельных видов деятельности, если необходимость наличия такого права установлена соответствующими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующими вопросы государственного регулирования отдельных видов деятельности».
11. Подпункт з) пункта 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«з) наименование административно-территориальной (-ых) единицы (единиц), в которой (которых) индивидуальный предприниматель планирует осуществлять деятельность;».
12. В подпункте п) пункта 2 статьи 3 слово «членов» заменить словами «о членах».
13. В подпункте р) пункта 2 статьи 3 слова «патентообладателя и» исключить.
14. Подпункт е) части первой пункта 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«е) в случае осуществления деятельности не в той (тех) административно-территориальной (-ых) единице (единицах), которая (которые) указана (-ы) в патенте;».
15. Часть первую подпункта ж) части первой пункта 5 статьи 3 после слов «Приднестровской Молдавской Республики» дополнить через запятую словами «при этом патентообладателям возвращается (или зачитывается в счет иных обязательных налогов (сборов) и платежей) сумма совокупного налогового платежа, уплаченная за неиспользованный период действия патента».
16. В части второй пункта 1 статьи 4 слова «копия лицензии, подтверждающей право на занятие данным видом деятельности, в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о лицензировании отдельных видов деятельности» с последующей запятой исключить.
17. Пункт 1 статьи 4 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«В случае подачи заявления на выдачу патента через глобальную сеть Интернет выдача патента осуществляется при предоставлении индивидуальным предпринимателем оригиналов документов для сличения соответствия документов, представленных в электронном виде, их оригиналам и фотографии заявителя».
18. В части первой пункта 2 статьи 4 слова «и копии документа, подтверждающего право на занятие данным видом деятельности (лицензии), если необходимость наличия такого документа установлена законом, регламентирующим вопросы государственного регулирования отдельных видов деятельности» с последующей запятой исключить.
19. Часть первую пункта 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«4. Патентообладатели вправе применять одновременно патентную систему налогообложения и упрощенную систему налогообложения по разным видам предпринимательской деятельности».
20. В части второй пункта 3 статьи 6 слова «вопрос о сохранении права индивидуального предпринимателя на применение патентной системы налогообложения» заменить словами «вопрос о продлении срока действия патента».
21. В части третьей пункта 3 статьи 6 слова «о сохранении права патентообладателя на применение патентной системы налогообложения» заменить словами «о продлении срока действия патента».
22. В части четвертой пункта 3 статьи 6 слова «Сохранение права патентообладателя на применение патентной системы налогообложения» заменить словами «Продление срока действия патента».
23. Пункт 3 статьи 6 дополнить частями седьмой-девятой следующего содержания:
«После окончания срока действия ранее выданного патента осуществляется выдача нового патента в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Закона.
При расторжении договора (договоров) гражданско-правового характера с привлекаемым (и) лицом (лицами) в течение месяца перерасчет совокупного налогового платежа не производится.
При заключении договора (договоров) гражданско-правового характера с привлекаемым (и) лицом (лицами) в течение месяца оплата суммы совокупного налогового платежа за текущий месяц за привлекаемое (ые) лицо (лица) производится в размере не менее чем за 1 (один) месяц».
24. Часть четвертую подпункта а) части первой пункта 1 статьи 7 после слов «в Приложении к настоящему Закону» дополнить словами через запятую «с учетом коэффициента, установленного соответствующими Советами народных депутатов по месту выдачи патента».
25. Часть пятую подпункта а) части первой пункта 1 статьи 7 после слов «с Приложением к настоящему Закону» дополнить через запятую словами «с учетом коэффициента, установленного соответствующими Советами народных депутатов по месту выдачи патента».
26. Части шестую и седьмую подпункта а) части первой пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«В случае если патентообладатель в одном объекте стационарной торговой сети осуществляет один вид предпринимательской деятельности с привлекаемыми лицами, потенциально возможный годовой доход патентообладателя определяется в размере, установленном в Приложении к настоящему Закону по выбранному патентообладателем виду деятельности по количеству привлекаемых лиц, с учетом коэффициента, установленного соответствующими Советами народных депутатов по месту выдачи патента.
В случае если патентообладатель осуществляет в одном объекте стационарной торговой сети два и более вида предпринимательской деятельности с привлекаемыми лицами, потенциально возможный годовой доход патентообладателя определяется в размере потенциально возможного годового дохода по количеству нанятых работников согласно Приложению к настоящему Закону и по максимальному уровню потенциально возможного к получению годового дохода по выбранным видам деятельности с учетом количества привлеченных лиц, с применением коэффициента, установленного соответствующими Советами народных депутатов по месту выдачи патента».
27. Часть восьмую подпункта а) части первой пункта 1 статьи 7 после слов «по каждому объекту торговой сети» дополнить словами через запятую «с применением коэффициента, установленного соответствующими Советами народных депутатов по месту выдачи патента».
28. Подпункт а) части первой пункта 1 статьи 7 дополнить частями девятой-одиннадцатой следующего содержания:
«В случае, если количество членов крестьянского (фермерского) хозяйства превышает 5 (пять) человек, для расчета налога с потенциально возможного к получению годового дохода применяется максимальный потенциально возможный годовой доход по выбранному виду деятельности.
При осуществлении видов предпринимательской деятельности в двух и более административно - территориальных единицах потенциально возможный к получению годовой доход, установленный Приложением к настоящему Закону, определяется с учетом коэффициента, установленного соответствующими Советами народных депутатов по месту выдачи патента.
При оформлении патента на несколько видов предпринимательской деятельности плата за патент взимается по максимальному уровню потенциально возможного к получению годового дохода, установленному для данных видов деятельности с учетом привлеченных лиц».
29. В части первой подпункта в) части первой пункта 1 статьи 7 слова с предшествующей запятой «за исключением случаев, установленных пунктом 2 настоящей статьи» исключить.
30. Часть первую пункта 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3. Налоги, указанные в пункте 1 настоящей статьи, уплачиваются патентообладателем ежемесячно авансовым платежом в виде совокупного налогового платежа, за исключением субъектов патентной системы налогообложения, осуществляющих деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства».
31. Пункт 3 статьи 7 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Налоги, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, уплачиваемые субъектами патентной системы налогообложения, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, оплачиваются в порядке и в сроки, установленные статьей 5 настоящего Закона».
32. Пункт 2 статьи 8 после слов «по месту жительства ежемесячно» дополнить словами «(за исключением случаев, установленных статьей 5 настоящего Закона)».
33. Пункт 3 статьи 8 после слов «ежемесячно в срок до 1 (первого) числа следующего месяца» дополнить словами «(за исключением случаев, установленных статьей 5 настоящего Закона)».
34. Часть первую статьи 9 изложить в следующей редакции:
«Патентообладатель перечисляет сумму совокупного налогового платежа на открытый соответствующей территориальной налоговой инспекцией по месту государственной регистрации отдельный счет сумм по поручениям отдельным платежным поручением в срок, установленный настоящим Законом».
35. Наименование статьи 11 изложить в новой редакции:
«Статья 11. Порядок предоставления льгот субъектам патентной системы налогообложения и привлеченным лицам».
36. В части первой пункта 5 статьи 11 слова «социальных платежей» заменить словами «налога с потенциально возможного к получению годового дохода».
37. В части третьей пункта 5 статьи 11 слова «социальных платежей» заменить словами «налога с потенциально возможного к получению годового дохода».
38. В части первой пункта 6 статьи 11 слова «социальных платежей» заменить словами «налога с потенциально возможного к получению годового дохода».
39. Дополнить Закон статьей 12-1 следующего содержания:
«Статья 12-1. Переходные положения
1. На период с 1 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года приостановить действие пунктов 4 и 5 статьи 5 настоящего Закона.
2. Установить, что на период с 1 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года патентообладатель при получении патента на ведение крестьянского (фермерского) хозяйства вправе единовременно оплатить сумму совокупного налогового платежа либо 1/3 (одну треть) суммы совокупного налогового платежа.
При единовременной полной уплате сумм совокупного налогового платежа патент на ведение крестьянского (фермерского) хозяйства выдается на 1 (один) календарный год.
При уплате 1/3 (одной трети) суммы совокупного налогового платежа на ведение крестьянского (фермерского) хозяйства патент выдается до 1 июля 2019 года, а при уплате оставшейся части суммы совокупного налогового платежа – продлевается до 31 декабря 2019 года.
При получении или продлении патента на ведение крестьянского (фермерского) хозяйства сумма совокупного налогового платежа должна быть внесена соответственно по 30 апреля 2019 года – при уплате 1/3 (одной трети) суммы совокупного налогового платежа или до 1 июля 2019 года – при уплате оставшейся части суммы совокупного налогового платежа.
3. В 2019 году индивидуальные предприниматели, желающие применять патентную систему налогообложения, в срок по 30 апреля 2019 года подают лично или через представителя заявления на получение патента в территориальную налоговую инспекцию по месту жительства.
При этом сумму совокупного налогового платежа за апрель и государственную пошлину индивидуальные предприниматели уплачивают в срок по 30 апреля 2019 года.
В случае невнесения суммы совокупного налогового платежа за апрель и государственной пошлины по 30 апреля 2019 года осуществление предпринимательской деятельности по патентной системе налогообложения в данный период признается незаконным и влечет применение ответственности, предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Индивидуальные предприниматели, желающие получить патент на занятие предпринимательской деятельностью по специальному налоговому режиму – патентная система налогообложения, вправе подать заявление на получение патента через глобальную сеть Интернет с приложением скан-копий имеющегося патента и иных необходимых документов.
Территориальная налоговая инспекция в течение 3 (трех) рабочих дней со дня представления заявления уведомляет индивидуального предпринимателя (в том числе через глобальную сеть Интернет) о предоставлении дополнительных документов в случае необходимости, предполагаемой (расчетной) сумме совокупного налогового платежа, государственной пошлины и дате явки в территориальную налоговую инспекцию для получения патента.
5. Установить, что осуществление предпринимательской деятельности в период с 1 апреля 2019 года по 31 мая 2019 года без наличия оформленного патента не влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, при условии подачи заявления на получение патента по 30 апреля 2019 года.
При этом в срок до 31 мая 2019 года допускается предоставление дополнительных документов с возможностью последующего перерасчета совокупного налогового платежа».
40. В таблице Приложения к Закону слова «без наемных работников» заменить словами «без наемных работников ***********».
41. В таблице Приложения к Закону слова «с привлечением наемных работников, в том числе членов крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом повышающего коэффициента 1.3)» заменить словами «с привлечением наемных работников (с учетом повышающего коэффициента 1.3)************».
42. Пункт 7 Таблицы Приложения к Закону в графе «Виды предпринимательской деятельности» после слов «шерсти, рыбы» дополнить словами «и реализация продуктов их переработки».
43. Пункт 32 Таблицы Приложения к Закону в графе «Виды предпринимательской деятельности» изложить в следующей редакции:
«32. Изготовление, реализация установка и ремонт изделий из дерева, металла и гипса, в том числе плотницкие работы*************».
44. Строки 64 и 65 Таблицы Приложения к Закону изложить в следующей редакции:
«
|
64. |
Услуги по сбору и транспортированию твердых бытовых отходов III и IV классов опасности*******) |
6 800 |
8 840 |
10 880 |
12 920 |
14 960 |
17 000 |
|
65. |
Предоставление прочих услуг, а именно: а) услуги по уходу за домашними животными, такие как содержание и дрессировка; б) услуги по фасовке твердых, жидких, сыпучих и штучных товаров на собственном специализированном оборудовании; в) услуги курьера; г) предоставление в пользование оргтехники в пунктах коллективного доступа (компьютерные клубы) с количеством компьютеров не более 20; д) услуги свахи по поиску партнера с целью создания семьи; е) деятельность, связанная с эксплуатацией автоматов личного обслуживания, с количеством автоматов не более 1 единицы (фотокабинок, аппаратов для взвешивания, измерения кровяного давления); ж) услуги по расклейке объявлений; з) услуги по оборудованию квартир (навеска карнизов, картин, вешалок, зеркал и др. предметов) |
6 800 |
8840 |
10880 |
12920 |
14960 |
17000 |
».
45. Таблицу Приложения к Закону дополнить пунктами 68-71 следующего содержания:
«
|
68. |
Услуги по вводу данных, установке и сопровождению программного обеспечения, созданию, вводу информации и сопровождению информационных ресурсов сети Интернет |
12 800 |
16 640 |
20 480 |
24 320 |
28 160 |
32 000 |
|
69. |
Сдача в аренду механизированного инструмента (ручных машин), строительно-отделочных машин, вибраторов, ручного строительно-монтажного, слесарного, контрольно-измерительного инструмента, приспособлений, применяемых на строительной площадке |
4 800 |
6 240 |
7 680 |
9 120 |
10 560 |
12 000 |
|
70. |
Производство и реализация тротуарной плитки, за исключением керамической |
25 000 |
32 500 |
40 000 |
47 500 |
55 000 |
62 500 |
|
71. |
Услуги по укладке тротуарной плитки, за исключением керамической |
21 000 |
27 300 |
33 600 |
39 900 |
46 200 |
52 500 |
».
46. В Таблице Приложения к Закону строку, содержащую слова «********) запрещается осуществление деятельности на основании хозяйственного патента, а также на основании договора о совместной деятельности (договора простого товарищества)» исключить.
47. Таблицу Приложения к Закону дополнить новыми строками содержащего содержания:
«
|
|
***********) применяется также для вида деятельности, предусмотренного пунктом 36 настоящей таблицы – в случае отсутствия членов крестьянского (фермерского) хозяйства |
|
|
************) применяется также для вида деятельности, предусмотренного пунктом 36 настоящей таблицы – в зависимости от количества членов крестьянского (фермерского) хозяйства |
|
|
*************) при наличии заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам и нормам пожарной безопасности при осуществлении данного вида деятельности в жилой зоне |
».
Статья 3. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 270-З-VI «Специальный налоговый режим - упрощенная система налогообложения» (САЗ 18-39) следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«4. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, освобождаются от ведения бухгалтерского учета, финансовой и налоговой отчетности. При этом предусматривается обязанность применения контрольно-кассовой техники в виде онлайн-касс при осуществлении налично-денежных операций.
Порядок применения индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, контрольно-кассовой техники в виде онлайн-касс при осуществлении налично-денежных операций (расчетов) утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
При этом индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, должны обеспечить возможность оплаты потребителями приобретенных товаров, выполненных работ или оказанных услуг в безналичной форме путем зачисления денежных средств на специально открытый расчетный счет индивидуального предпринимателя в кредитной организации или путем использования платежных карт.
При этом индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, обязаны предоставлять в налоговый орган по месту постановки на учет один раз в год до 1 февраля года, следующего за отчетным, фискальный отчет по каждой единице контрольно-кассовой техники, зарегистрированной индивидуальным предпринимателем, и сведения из банка о движении средств по текущим рублевым и валютным счетам, открытым для осуществления предпринимательской деятельности.
Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, обязаны осуществлять расчеты с юридическими лицами исключительно в безналичной форме путем зачисления юридическим лицом денежных средств за приобретенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на специально открытый расчетный счет индивидуального предпринимателя в кредитной организации».
2. Статью 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Период деятельности, осуществляемой по упрощенной системе налогообложения, зачисляется в стаж работы индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения, и привлекаемых им лиц, для последующего назначения пенсии или пользования другими социальными гарантиями. Соответствующая запись в трудовой книжке производится по заявлению заинтересованного лица уполномоченным должностным лицом государственной администрации города (района) при наличии подтверждающего документа территориальной налоговой инспекции об осуществлении индивидуальным предпринимателем (привлекаемыми лицами) деятельности по упрощенной системе налогообложения».
2. В подпункте а) пункта 3 статьи 2 слово «среднесписочная» заменить словом «списочная».
3. Пункт 4 статьи 2 дополнить подпунктом н) следующего содержания:
«н) индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом с числом посадочных мест более 5 (пяти)».
4. В пункте 1 статьи 3 слова «бухгалтерского учета и отчетности» исключить.
5. Пункт 1 статьи 3 дополнить новой частью шестой следующего содержания:
«Для вновь созданных организаций предельный размер дохода за полугодие, в котором прошла государственная регистрация организаций, рассчитывается как произведение 116 660 РУ МЗП и количества месяцев, начиная с месяца, в котором состоялась постановка на учет в налоговом органе по месяц окончания полугодия, за которое доходы организации превысили предельный размер дохода».
6. Части шестую-восьмую пункта 1 статьи 3 считать частями седьмой-девятой А.
7. Подпункт а) части седьмой пункта 2 статьи 3 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
«В рамках настоящего подпункта среднесписочная численность привлеченных лиц исчисляется как сумма списочной численности привлеченных лиц за каждый месяц, деленная на 12.
При этом для целей определения численности привлеченных лиц за каждый месяц: в случае расторжения договора гражданско-правового характера с привлеченным лицом в течение месяца данное лицо считается включенным в численность привлеченных лиц до конца месяца; в случае заключения договора гражданско-правового характера с новым привлеченным лицом в течение месяца данное лицо считается включенным в численность привлеченных лиц со следующего месяца».
8. В подпункте а) части второй пункта 2 статьи 4 слово «патентообладателя» заменить словами «индивидуального предпринимателя».
9. Часть седьмую статьи 6 после слов «в размере 7,2 процента» дополнить через запятую словами «для индивидуальных предпринимателей – ».
10. Часть седьмую статьи 6 дополнить через запятую словами «для организаций – с суммы дохода за период, следующий за полугодием, в котором организация превысила установленный предельный размер дохода».
11. Часть четырнадцатую статьи 6 после слов «организациями, не имеющими структурных подразделений,» дополнить словами «а также индивидуальными предпринимателями».
12. Часть третью статьи 7 изложить в следующей редакции:
«Ставка налога устанавливается на уровне 14 процентов от налогооблагаемой базы. Сумма единого социального налога перечисляется в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, в том числе:
а) на цели пенсионного страхования (обеспечения) – 10 процентов; на цели социального страхования работающих граждан – 3 процента; на цели страхования от безработицы – 1 процент;
б) по выплатам, производимым в рамках гражданско-правовых договоров, на цели пенсионного страхования (обеспечения) – 13 процентов; на цели страхования от безработицы – 1 процент».
13. Часть пятую статьи 7 после слов «иному физическому лицу» дополнить словами «(за исключением индивидуальных предпринимателей, с которыми заключили договоры гражданско-правового характера)».
14. Часть вторую пункта 1 статьи 8 после слова «ежемесячно» дополнить словами «в течение первых 5 (пяти) календарных дней месяца, следующего за месяцем, за который должна быть произведена оплата обязательных страховых взносов».
15. В пункте 1 статьи 11 слова «бухгалтерского учета и отчетности» с предшествующей и последующей запятыми исключить.
16. В пункте 2 статьи 11 слова «контрольно-кассовых аппаратов (машин)» заменить словами «контрольно-кассовой техники».
17. Пункт 2 статьи 11 дополнить частью второй следующего содержания:
«Меры ответственности за нарушение требований, порядка и условий применения контрольно-кассовой техники, порядка использования и учета средств контроля контрольно-кассовой техники, а также неисполнение обязанностей, связанных с применением контрольно-кассовой техники в виде онлайн-касс, не подлежат применению к индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, до 1 июля 2019 года».
18. Дополнить Закон статьей 11-1 следующего содержания:
«Статья 11-1. Переходные положения
1. Организации, применяющие в 1 (первом) квартале 2019 года упрощенную систему налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности вправе продолжать применять упрощенную систему налогообложения по специальному налоговому режиму – упрощенная система налогообложения с 1 апреля 2019 года.
При этом обязанность в подаче заявления о переходе на специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения в налоговый орган отсутствует.
2. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, на период с 1 апреля 2019 года до 1 июля 2019 года вправе осуществлять налично-денежные операции (расчеты) без применения онлайн-касс.
3. В 2019 году индивидуальные предприниматели, желающие получить документ, подтверждающий право на применение упрощенной системы налогообложения, в срок по 30 апреля 2019 года подают заявления на получение данного документа в территориальную налоговую инспекцию по месту жительства.
4. Индивидуальные предприниматели, желающие получить документ, подтверждающий право на применение упрощенной системы налогообложения, вправе подать заявление через глобальную сеть Интернет с приложением скан-копий необходимых документов.
Территориальная налоговая инспекция в течение 3 (трех) рабочих дней со дня представления заявления уведомляет индивидуального предпринимателя (в том числе через глобальную сеть Интернет) о предоставлении дополнительных документов в случае необходимости и дате явки в территориальную налоговую инспекцию для получения разрешения на применение упрощенной системы налогообложения.
5. Установить, что осуществление предпринимательской деятельности в период с 1 апреля 2019 года по 31 мая 2019 года без наличия оформленного документа, подтверждающего право на применение упрощенной системы налогообложения, не влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, при условии подачи заявления на получение документа, подтверждающего право на применение упрощенной системы налогообложения, по 30 апреля 2019 года.
При этом в срок до 31 мая 2019 года допускается предоставление дополнительных документов с возможностью последующего перерасчета совокупного налогового платежа».
Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2019 года, за исключением пунктов 36-38 статьи 2 настоящего Закона.
Пункты 36-38 статьи 2 вступают в силу с 1 января 2020 года.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики»
а) необходимость принятия данного проекта закона обусловлена необходимостью совершенствования порядка осуществления деятельности и налогообложения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих специальные налоговые режимы.
Ввиду этого, данным законопроектом предлагается упорядочить систему осуществления предпринимательской деятельности и налогообложения индивидуальных предпринимателей, применяющих на добровольной основе специальный налоговый режим – о самозанятых лицах либо специальный налоговый режим – патентная система налогообложения и (или) специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения внесения изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 278-З-VI «Специальный налоговый режим – о самозанятых лицах» (САЗ 18-39), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 269-З-VI «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» (САЗ 18-39), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 270-З-VI «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения» (САЗ 18-39).
В данной связи предлагается урегулировать ряд вопросов, касающихся порядка осуществления деятельности и налогообложения индивидуальных предпринимателей, а также выдачи налоговым органом соответствующего документа на занятие предпринимательской деятельностью по специальному налоговому режиму (специальным налоговым режимам).
В связи с этим, во избежание неоднозначного понимания и применения норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 278-З-VI «Специальный налоговый режим - о самозанятых лицах» (САЗ 18-39), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 269-З-VI «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» (САЗ 18-39), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 270-З-VI «Специальный налоговый режим - упрощенная система налогообложения» (САЗ 18-39) в части необходимости налаживания механизма осуществления предпринимательской деятельности законопроектом предлагается уточнить соответствующие нормы;
б) в данной сфере правового регулирования действуют Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 278-З-VI «Специальный налоговый режим - о самозанятых лицах» (САЗ 18-39), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 269-З-VI «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» (САЗ 18-39), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 270-З-VI «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения» (САЗ 18-39);
в) принятие данного проекта не потребует внесения дополнений и изменений в иные нормативные правовые акты;
г) для реализации данного проекта не требуется принятие или отмена иных нормативных правовых актов;
д) реализация данного проекта закона Приднестровской Молдавской Республики не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
е) для вступления в силу данного проекта закона Приднестровской Молдавской Республики не требуется принятия отдельного законодательного акта.
скачать:
