Принят Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики 28 февраля 2018 года
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 2008 года № 528-З-IV «Об общественных объединениях» (САЗ 08-31) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 5 июня 2009 года № 763-ЗИ-IV (САЗ 09-23); от 30 декабря 2009 года № 925-ЗИ-IV (САЗ 10-1); от 22 июля 2010 года № 136-ЗИ-IV(САЗ 10-29); от 11 мая 2011 года № 42-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 26 июня 2012 года № 104-ЗИ-V (САЗ 12-27); от 19 марта 2013 года № 73-ЗД-V (САЗ 13-11), следующие изменения и дополнения.
1. Подпункт б) пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«б) структуру общественного объединения, территорию, в пределах которой общественное объединение осуществляет свою деятельность».
2. Подпункт г) пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«г) место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа».
3. Подпункт е) пункта 1 статьи 21 исключить.
4. Пункт 1 статьи 22 после слов «организационно-правовую форму» дополнить словами «и характер деятельности».
5. Пункт 7 статьи 22 исключить.
6. Пункт 9 статьи 22 исключить.
7. Пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения, отделения общественного объединения принимает регистрирующий орган или его территориальное подразделение.
Регистрирующий орган осуществляет действия по внесению в государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественного объединения, а также иных сведений, предусмотренных законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике, на основании принимаемого им или его территориальным подразделением решения о соответствующей государственной регистрации».
8. Пункт 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«3. Для государственной регистрации общественного объединения в регистрирующий орган или его территориальное подразделение подаются следующие документы:
а) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее – заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона по форме, утвержденной Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
б) устав общественного объединения в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и на электронном носителе;
в) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа, в случае создания международного, республиканского общественных объединений – протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний их структурных подразделений;
г) сведения об учредителях (для физического лица: фамилия, имя, год рождения, место жительства, телефон, гражданство; для юридического лица: полное наименование общественного объединения с указанием организационно-правовой формы, территории деятельности, места нахождения, телефона, когда и каким органом зарегистрировано, номера и серии свидетельства о регистрации);
д) документ об уплате государственной пошлины;
е) при использовании в наименовании общественного объединения личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Приднестровской Молдавской Республики об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие правомочия на их использование».
9. Пункт 6 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«6. Решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается регистрирующим органом или его территориальным подразделением на основании документов, представленных отделением общественного объединения и заверенных руководящим органом общественного объединения. К данным документам относятся:
а) заявление о государственной регистрации отделения, подписанное уполномоченным лицом (далее – заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона;
б) устав отделения общественного объединения в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и на электронном носителе;
в) решение уполномоченного органа учредителя отделения общественного объединения, содержащее сведения о создании отделения общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
г) сведения об учредителе отделения общественного объединения (полное наименование общественного объединения с указанием организационно-правовой формы, территории деятельности, места нахождения, телефона, когда и каким органом зарегистрировано, номера и серии свидетельства о регистрации);
д) документ об уплате государственной пошлины.
При этом государственная регистрация отделения общественного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном для государственной регистрации общественных объединений.
Отделение общественного объединения с правами юридического лица не может быть создано в иной организационно-правовой форме, чем само общественное объединение».
10. Пункт 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«7. Регистрирующий орган или его территориальное подразделение в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня подачи всех надлежащим образом оформленных документов обязан (обязано) принять решение о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать заявителям мотивированный отказ в письменной форме, который может быть обжалован в судебном порядке.
При этом регистрирующий орган или его территориальное подразделение совершает действия, установленные пунктом 2 статьи 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике».
11. Пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«2. Общественные объединения, отделения общественных объединений с правами юридического лица обязаны информировать регистрирующий орган об изменении сведений об общественном объединении, отделении общественного объединения, не связанных с изменениями устава, в порядке, установленном статьей 41 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике», в течение 15 (пятнадцати) дней с момента их изменения».
12. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Регистрационный учет филиалов или представительств общественных объединений с правами юридического лица
1. Филиалы или представительства общественных объединений подлежат регистрационному учету в соответствии с законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Документы, предусмотренные статьей 46 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике», предоставляются общественным объединением в регистрирующий орган.
2. Регистрационный учет на территории Приднестровской Молдавской Республики филиала и представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоммерческих организациях».
13. Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Отказ в государственной регистрации общественного объединения, отделения общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, в сведения государственного реестра юридических лиц, не связанных с изменением устава, а также в совершении регистрационных действий, связанных с регистрационным учетом филиалов или представительств общественного объединения
1. Отказ в государственной регистрации общественного объединения, отделения общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, в сведения государственного реестра юридических лиц, не связанных с изменением устава, а также в совершении регистрационных действий, связанных с регистрационным учетом филиалов или представительств общественного объединения, допускается в случаях, предусмотренных законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в случае если:
а) устав общественного объединения противоречит Конституции Приднестровской Молдавской Республики, настоящему Закону и иным законодательным актам Приднестровской Молдавской Республики;
б) учредители общественного объединения не соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 20 настоящего Закона;
в) существует ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием;
г) установлено, что в представленных для совершения соответствующих регистрационных действий документах содержится недостоверная информация;
д) наименование общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;
е) документы, необходимые для государственной регистрации, представлены с нарушением сроков, установленных настоящим Законом (в случае государственной регистрации создаваемого общественного объединения путем учреждения);
ж) решение по вопросам учреждения, реорганизации или ликвидации общественного объединения, отделения общественного объединения, изменения его устава, сведений государственного реестра юридических лиц, не связанных с изменением устава, либо создания или прекращения деятельности филиалов или представительств общественного объединения принято не уполномоченным на то органом;
з) необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим Законом, представлены не полностью либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган.
2. Отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания (реорганизации или ликвидации) не допускается.
3. В случае отказа в совершении соответствующих регистрационных действий заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений Конституции Приднестровской Молдавской Республики и иных законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики, нарушение которых повлекло за собой отказ в совершении соответствующих регистрационных действий.
4. Отказ в совершении соответствующих регистрационных действий не является препятствием для повторной подачи документов для их совершения при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
Повторная подача заявления о совершении соответствующих регистрационных действий и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Законом».
14. Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Особенности государственной регистрации общественных объединений в связи с их реорганизацией
1. Реорганизация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания, если иное не установлено законом.
2. Государственная регистрация общественных объединений в связи с их реорганизацией осуществляется в порядке, определенном законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с учетом установленного настоящим Законом специального порядка государственной регистрации общественных объединений.
Документы, предусмотренные законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляются заявителями в регистрирующий орган или его территориальное отделение.
3. Решение о государственной регистрации общественного объединения, создаваемого путем реорганизации, принимается регистрирующим органом или его территориальным отделением в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня подачи всех надлежащим образом оформленных документов.
При этом в случае государственной регистрации общественного объединения, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, регистрирующий орган или его территориальное подразделение совершает действия, установленные пунктом 1 статьи 37 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике», – в случае реорганизации общественного объединения в форме разделения, либо в порядке, установленном пунктом 1 статьи 38 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике», – в случае реорганизации общественного объединения в форме выделения.
4. В случае если при реорганизации общественных объединений происходит изменение их уставов, государственная регистрация таких изменений осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом».
15. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Особенности государственной регистрации общественных объединений, отделений общественных объединений в связи с их ликвидацией
1. Ликвидация общественного объединения, отделения общественного объединения, за исключением общественного фонда, осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям, предусмотренным статьей 43 настоящего Закона.
Решение о ликвидации общественного фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Решение о ликвидации общественного учреждения или отделения общественного объединения может принять уполномоченный орган в соответствии с уставом общественного учреждения или отделения общественного объединения.
2. Государственная регистрация общественного объединения, отделения общественного объединения в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике», с учетом установленного настоящим Законом специального порядка государственной регистрации общественных объединений.
3. Распоряжение имуществом ликвидированных общественных объединений, отделений общественных объединений после удовлетворения претензий кредиторов производится в порядке, определяемом уставом общественного объединения».
16. Пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом и) следующего содержания:
«и) представлять в уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти по контролю и надзору в области налогов и сборов документы, содержащие сведения о размере, источниках полученных денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, и о фактическом их расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются Правительством Приднестровской Молдавской Республики».
17. Пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«2. Общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в избирательных кампаниях в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, запрещается получать денежные средства и другое имущество:
а) от иностранных государств и иностранных юридических лиц;
б) от иностранных граждан;
в) от лиц без гражданства;
г) от граждан Приднестровской Молдавской Республики, не достигших возраста 18 (восемнадцати) лет;
д) от юридических лиц зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики с долей иностранного капитала;
е) от международных организаций и международных общественных движений;
ж) от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
з) от государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий;
и) от воинских частей, военных организаций, правоохранительных органов;
к) от благотворительных организаций и религиозных объединений, а также от учрежденных ими организаций;
л) от анонимных жертвователей. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или указаны недостоверные сведения;
м) от юридических лиц, зарегистрированных менее чем за 1 (один) год до дня внесения пожертвования;
н) от юридических и физических лиц, получивших в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования, денежные средства или иное имущество от лиц, указанных в подпунктах а)–е) настоящего пункта».
18. Пункт 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Общественные объединения могут создавать хозяйственные общества, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые общественными объединениями хозяйственные общества вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Общественные объединения инвалидов вправе создавать специализированные организации для обеспечения занятости инвалидов в соответствии с законом Приднестровской Молдавской Республики о социальной защите инвалидов».
19. Статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Надзор и контроль за деятельностью общественных объединений
1. Надзор за соответствием деятельности общественных объединений Конституции Приднестровской Молдавской Республики и действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики осуществляют Прокурор Приднестровской Молдавской Республики и подчиненные ему прокуроры.
2. Регистрирующий орган осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе:
а) запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы;
б) направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях;
в) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, иных органов государственного контроля и надзора, а также у кредитных и иных финансовых организаций;
г) в установленном законодательными актами порядке проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений уставным целям, в том числе проверку документов и решений общественного объединения.
3. Уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти по контролю и надзору в области налогов и сборов осуществляет контроль за источниками формирования имущества общественных объединений, размерами получаемых ими средств и уплатой налогов в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также за соответствием расходования общественными объединениями денежных средств и использования иного имущества уставным целям и сообщает о результатах в регистрирующий орган.
Уполномоченный орган в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма анализирует информацию об операциях общественных объединений, полученную им на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», и при наличии оснований, свидетельствующих о неполноте и (или) недостоверности указанной информации либо о том, что общественное объединение не исполняет или не в полной мере исполняет требования действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, сообщает об этом регистрирующему органу, по запросу регистрирующего органа или по собственной инициативе».
20. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Письменное предупреждение
В случае нарушения общественным объединением Конституции Приднестровской Молдавской Республики, действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики и совершения действий, противоречащих уставным целям, регистрирующий орган или его территориальное подразделение либо Прокурор Приднестровской Молдавской Республики или подчиненный ему соответствующий прокурор вносят в руководящий орган данного объединения предупреждение (предостережение, представление) в письменной форме об устранении указанных нарушений и устанавливают срок их устранения, который составляет не менее 1 (одного) месяца.
Предупреждение (предостережение, представление), вынесенное регистрирующим органом, может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
21. По всему тексту Закона слова «орган юстиции» в соответствующем падеже заменить словами «регистрирующий орган» в соответствующем падеже.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоммерческих организациях».
Президент
Приднестровской
Молдавской Республики В. Н. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
19 марта 2018 г.
№ 71-ЗИД-VI
скачать:
