Основные показатели и анализ проблемных моментов судебной практики, а также приоритеты в работе на текущий год – основные темы итогового заседания Пленума Верховного суда. В нем приняли участие Президент ПМР, представители законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти.
В прошлом году суды первой инстанции рассмотрели 19,5 тысяч гражданских и 1883 уголовных дел. Эти показатели близки к статистике 2016 года. Практически не изменилась и нагрузка на судей. Начиная с 2015 года, она остается высокой. Одним из приоритетов в работе городских и районных судов оставалось своевременное рассмотрение дел всех категорий. Соблюдение сроков находилось под ежемесячным контролем судей Верховного суда.
Особое внимание специалисты высшей судебной инстанции уделяли обобщению практики по делам в отношении лиц, привлекаемых к административной ответственности за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. С учетом увеличения количества аварий по вине нетрезвых водителей, о необходимости серьезного подхода к решению этой проблемы на различных площадках неоднократно говорил Президент ПМР Вадим Красносельский. В прошлом году к 98% нетрезвых водителей, ставших виновниками ДТП, суды избрали меру наказания в виде лишения права управления транспортным средством.
Заслушав доклады и выступления, Вадим Красносельский обозначил свое видение по некоторым проблемным аспектам судебной практики. По-прежнему значительным остается количество приговоров, вынесенных судами общей юрисдикции и впоследствии отмененных Верховным судом по причине нарушения норм материального и процессуального права. Лица, в отношении которых были вынесены оправдательные приговоры, имеют право на реабилитацию и материальную компенсацию со стороны государства. При этом не редки случаи, когда оправдательные приговоры выносятся именно из-за недоработок на стадии следствия. По словам Президента, важно анализировать каждую конкретную ситуацию и выяснять, по чьей вине произошла ошибка. Виновника следует привлекать к дисциплинарной ответственности.
В связи с этим в ходе Пленума была поднята еще одна проблема – отказ в привлечении к ответственности следователей, чьи действия Верховный суд признал неправомерными. «Дисциплинарный устав или закон о Следственном комитете четко предполагают дисциплинарные взыскания. Поэтому надо применить одно из дисциплинарных взысканий. Если вы не согласны – это уже другой вопрос. Можно обратиться в суд за обжалованием. Других вариантов нет, иначе создается опасный прецедент», – отметил Вадим Красносельский.
Глава государства подчеркнул, что в течение последних пяти лет Следственный комитет находился без надзора. Вадим Красносельский считает необходимым вернуть функции надзора и государственного обвинения органам прокуратуры. Расследование уголовных дел останется в ведении Следственного комитета.
В своем выступлении Вадим Красносельский затронул и тему условно досрочного освобождения. В 2017 году Верховный суд рассмотрел 62 таких дела. 11 обращений об УДО суд счел обоснованными. При этом в Комиссию по помилованию при Президенте ПМР поступило 712 прошений, из них 178 удовлетворено. «Комиссия по помилованию не может заменить суд. Самое правильное решение – это судебное решение. Конечно, в комиссии по помилованию работают профессионалы, люди высокой личной и гражданской ответственности. Ни один человек не будет помилован, если на то нет оснований. Но вопрос в том, почему граждане больше доверяют комиссии по помилованию, нежели суду?», – задался вопросом Вадим Красносельский, добавив, что причины сложившейся ситуации нуждаются в серьезном изучении.
Президент поблагодарил судей Верховного суда за проделанную работу. По его словам, сложно представить себе правовое государство без независимой судебной системы. Она должна быть гласной и открытой, подчеркнул Вадим Красносельский, отметив, что в прошлом году не поступило ни одной жалобы, связанной с нарушением принципов открытости и гласности судопроизводства.
