– Вадим Николаевич, прошел год Вашего президентства после переизбрания. Это был очень сложный, неспокойный год. Казалось, что предыдущие периоды были непростыми, общество преодолевало различные трудности, но на смену им пришли новые. Как Приднестровье справляется?
– По поводу года на посту Президента скажу, что он был продолжением пяти предыдущих лет. Цели были обозначены, инструменты их достижения определены. Работа продолжилась в плановом режиме. Что касается сложностей, с которыми сталкивается государство, я придерживаюсь мнения, что любые испытания делают нас лучше, сильнее, мудрее, заставляют думать, действовать. Если, конечно, не опускать руки и принимать реальные меры, прилагать усилия для их преодоления. Трудности учат нас. Возьмем пандемию. Это была трагедия. Сколько жизней оборвал коронавирус, сколько ресурсов потрачено на борьбу с его распространением. Что мы видим, оглядываясь назад? Все вспомнили о том, что самым доступным и эффективным средством защиты и профилактики является соблюдение элементарных правил гигиены – мытье рук, системная дезинфекция помещений, инвентаря, оборудования, влажная уборка и проветривание. Это сложно? Это требует колоссальных затрат денег, сил, времени? Нет. Но чтобы вспомнить об этом, осознать, пришлось пройти через пандемию. Если говорить о более глобальных выводах из этой сложной ситуации, то общество реально взглянуло на медицину – оценило ее значимость и увидело состояние. Важно, что мы не просто приняли информацию к сведению. На основании сделанных выводов принимаем меры, направленные на совершенствование механизма оказания медицинской помощи, улучшение ее качества, обеспечение доступности. Устаревшие нормы и подходы, бесхозяйственность, съедавшая значительную часть средств, выделяемых государством на здравоохранение, должны остаться в прошлом. Об этом и раньше вели разговоры, но они так и оставались лишь разговорами. Пандемия обнажила проблемы, вскрыла слабые места, помогла увидеть картину целиком. В итоге принимаются не точечные, а комплексные меры. Это правильно.
Другой пример. Когда из-за пандемийных ограничений, а после из-за сложной геополитической обстановки закрылись границы, разве остановилась жизнь общества? На короткое время замерла, но потом были активизированы внутренние ресурсы. Положение Приднестровья вообще специфично. Нам не привыкать к блокадам, давлению. Нам ограничили импорт – мы увеличили и разнообразили внутреннее производство. Осложнился экспорт – уделили больше внимания внутреннему рынку. Невозможными стали путешествия по миру – развиваем внутренний туризм. Нет возможности ввезти из-за рубежа строительные материалы – разумно подошли к имеющимся на территории республики полезным ископаемым и природным ресурсам, наладили местное производство, обеспечив материалами, а следовательно, и работой строительный сектор.
Когда запускали государственный проект – Фонд капитальных вложений (ФКВ), сколько было сомневающихся, а то и уверяющих, что это нереализуемо, невозможно, несвоевременно… Пока они рассуждали, программа набирала обороты. Да, сложно. Но каждый сегодня видит, сколько сделано. Жизнь общества, жизнедеятельность государства – как импульсные цепи: замрет одно звено – остановится вся система, придай импульс какому-то элементу – активизируется весь механизм. Так и тут. Запустили программу приведения в порядок социальной инфраструктуры (а это для нашего государства глобальный по масштабу, объемам работы и финансовых затрат проект) – дали толчок развитию строительного сектора, что в свою очередь подвигло к развитию производственной сферы. А это занятость населения. Сделав ремонт, оснастив, оборудовав учреждения и организации, улучшили условия работы, тем самым привлекли больше желающих трудоустроиться, а это значит, удержали в стране трудоспособных граждан, налогоплательщиков. Человек остался в Приднестровье, создал здесь семью. Надо жилье. Его тоже нужно построить. Опять же – фронт работы для строителей. Все взаимосвязано. Поэтому я всегда и говорю: как бы ни было сложно (времена не бывают легкими), надо двигаться вперед. Решения всегда найдутся.
Еще один пример: ситуация с восстановлением мелиоративного комплекса. Приднестровье рассчитывало на помощь России. Был соответствующий проект. Но сложилось так, что от его реализации российская сторона по объективным причинам отказалась. Что было делать? Оставить все как есть и окончательно угробить систему мелиорации, сделав земледелие в нашем благодатном крае не просто рискованным, а совершенно бесперспективным? Ни в коем случае. У нас в обработке 235 тысяч гектаров земли. Агропромышленный комплекс – базовая составляющая реального сектора экономики Приднестровья, фундамент продовольственной безопасности страны. Не перестану повторять, что мы должны стремиться к самодостаточности и независимости не только политической, но и социально-экономической. Сельское хозяйство – важнейший инструмент. И этот инструмент должен быть в рабочем состоянии. Без обеспечения полива развитие земледелия, а значит и других отраслей сельского хозяйства, невозможно. Обратились к нашим машиностроителям: можем ли мы внутренними ресурсами создать оборудование для восстановления и модернизации мелиоративного комплекса, пришедшего с советских времен в упадок и находящегося в критическом состоянии? Получили утвердительный ответ. «Электромаш» не откладывая в долгий ящик запустил производство необходимых агрегатов, двигателей, насосов, взял на себя монтаж и обслуживание. Процесс пошел. Агробизнес при поддержке государства активно включился в него. В итоге мы в четыре раза увеличили площадь орошаемых земель. Только в этом году – плюс 9 тысяч гектаров поливных полей, включили в комплекс дополнительно восемь объектов. Всего под мелиорацией сейчас больше 30 тысяч гектаров. И это не предел. Работа продолжается. Значит, можем сами? Повторю: это и рабочие места, и поступление налогов, и обеспечение населения продуктами питания. Опять же, к активным действиям в этом направлении нас подвигла крайняя необходимость – засуха и понимание того, что помощи ждать не приходится. Сейчас очень сложно. Тем не менее и на 2023 год мы заложили в бюджете 70 миллионов на развитие мелиорации, а следовательно, и на укрепление позиций аграрного сектора, в котором на сегодняшний день занято порядка четырехсот организаций и больше 1800 крестьянско-фермерских хозяйств.
Или возьмем энергетический кризис. Ну неужели все мы не знаем прописные истины о том, что, уходя, надо выключать свет, что лучше использовать энергосберегающие лампочки, что рубашку можно освежить, не включая ради нее стиральную машину и электрическую сушилку, что воспользоваться веником порой проще, а главное, экономичнее, чем пылесосом… Примеров можно привести огромное множество, но мы обо всем этом забываем, и понадобился энергетический коллапс, чтобы вспомнить. Конечно, кто-то скажет, что бытовое потребление человеком энергоресурсов – капля в море. Но ведь море состоит из этих самых капель. Нельзя умалять свой вклад. Рачительность – это не разовая акция, это норма, образ жизни. Начинать надо с малого, каждому с себя. Естественно, глобально, в государственных масштабах думать, принимать решения, действовать обязано руководство страны. И мы это делаем. Важно понимать, что государство – это не только институты власти, госорганы и так далее, в первую очередь государство – это народ. И когда страна сталкивается с очередным испытанием, оказывается в сложных обстоятельствах, это ощущает на себе каждый гражданин. И противостоять трудностям, справляться с ними надо всем вместе.
Возвращаюсь к энергокризису. Да, штормило. Да, не находили понимания извне. Но не махнули рукой. Терпеливо и настойчиво доносили позицию Приднестровья, аргументировали, объясняли. И нас услышали. Когда речь идет о благополучии людей, политика, амбиции должны уйти на второй план. Зимой жители двух республик рисковали оказаться в эпицентре энергетического коллапса, при этом ресурсы – газ и электричество – доступны. Слава Богу, разум восторжествовал. Каких усилий это стоило переговорщикам? Колоссальных. Но это работа должностных лиц. И они ее с честью выполнили. Консолидация и уверенное движение к намеченной цели – вот залог успеха.
– Приднестровская власть в период Вашего президентства отличается упомянутой консолидацией. В уходящем году поменялось руководство Правительства. Сказалось ли это на работе, эффективности управленческого аппарата?
– Управление страной – командная работа. Преемственность сохранена. Я благодарен Александру Владимировичу Мартынову за его вклад, за инициативность. Александр Николаевич Розенберг гармонично влился в команду. Он опытный специалист, умеет слушать, слышать, делать выводы, не боится принимать решения. Сомнений относительно правильности сделанного выбора у меня нет.
– Вы говорили о Фонде капитальных вложений. Программу не заморозили, несмотря на все сложности. Решение не изменится?
– ФКВ стал именем нарицательным. Если речь идет о ремонтно-строительных работах, благоустройстве, улучшении городской среды, обновлении инфраструктуры, люди знают, что это программа капитальных вложений (хотя параллельно действуют и другие программы – государственные и муниципальные). Для граждан неважно, откуда выделяют средства, важен факт проведения необходимых работ. По сути, это ведь текущие задачи государства, местных органов власти. Но так сложилось, что десятилетиями эти задачи не исполняли. Не будем сейчас выяснять причины, искать виновных. Констатируем: инфраструктура была в плачевном состоянии. Откладывать ее приведение в порядок до лучших времен означало бы допустить окончательное разрушение. Точка невозврата была на расстоянии вытянутой руки. Можно продолжать рассуждать о сложных временах, бюджетном дефиците, наблюдая инфраструктурный упадок. Мы сменили подход, угол зрения, ракурс, чтобы расширить горизонт. И дело пошло. Глаза боятся – руки делают. Если, конечно, голова думает. Да, в этом году действительно пришлось снизить обороты. Финансирование госпрограмм сократили до минимума. Скромнее, чем хотелось бы, и запланированный размер ФКВ-2023. Все понимают объективность причин. Но останавливаться ни в коем случае нельзя. Пусть не так быстро, как хотелось бы, но работа по строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, благоустройству населенных пунктов, оснащению социальных учреждений будeт продолжена. В 2022 году после всех этапов вынужденного секвестирования программой капвложений было охвачено до полутора сотен объектов. Сдали в эксплуатацию в течение года 136. Около 215 миллионов рублей было вложено в социальную инфраструктуру. А это 12 медучреждений, больше трех десятков учебных заведений, два десятка детских садов, объекты дополнительного образования и социальной реабилитации, коммунальная и городская инфраструктура, это создание комфортных условий для несения службы нашими правоохранителями и военнослужащими, а также для работы в иных ведомствах.
В Фонд капитальных вложений 2023 года в обязательном порядке включили незавершенные проекты (чтобы не вернуться к известной всем пагубной практике долгостроев), а также работы, которые необходимо провести безотлагательно по причине аварийного состояния учреждений, – порядка сотни объектов. Пока выделяем около двухсот миллионов рублей. Дальше будет видно.
Внимание уделяем не только крупным городам, центральным площадям и крупным госучреждениям. Мы стараемся улучшить условия жизни приднестровцев, проживающих в разных уголках республики. Я езжу в самые удаленные села. Вот буквально на неделе планирую поездку в Каменский район, побываю в сельских школах, детских садах. Предварительно просматривал информацию. В Окнице комбинированный комплекс посещают всего шестеро дошколят и 13 учеников. Но посещают. Значит, школа и детсад нужны. И мы обязаны создать для детей и педагогов хорошие условия. Поеду, посмотрю на месте. А как иначе? Если бы исходили исключительно из данных сводных отчетов, эта крохотная школа могла затеряться в общем перечне на фоне более крупных объектов. Поэтому и инспектирую больницы, спортивные учреждения, коррекционные центры, выезжаю в поля, сады, фермерские хозяйства, общаюсь с коллективами предприятий, чтобы реально оценивать положение дел, потребности. И нацеливаю на такой подход к работе всех должностных лиц. Сидя в теплом кабинете и глядя в стройные столбцы цифр на бумаге или мониторе компьютера, проблемы не понять, в ситуации не разобраться, приоритеты не расставить. Приезжаешь на место, видишь, в каких условиях учатся дети или занимаются творческие коллективы, которым не раз аплодировал на различных мероприятиях, и испытываешь смешанные чувства – восхищения героизмом и преданностью делу этих талантливых людей и горечи.
Ремонтируем ДК, благоустраиваем парк возле него, напрашивается ремонт дороги, ведущей к Дому культуры, строительство по соседству спортивной площадки и детского городка. Так постепенно и появляется благоустроенный многофункциональный комплекс для жителей села или даже нескольких населенных пунктов либо городского микрорайона. Мы стараемся слышать людей. Именно местные жители знают, что им нужно. Не надо навязывать свое мнение. В Первомайске, к примеру, жители поселка просили разбить парк. Построили, озеленили. Давней общей мечтой был поселковый храм. Возводим в парке церковь, которая будет носить имя покровителя поселка Архангела Михаила. Следом появилась идея создать на храмовой площадке воскресную школу. О ней тоже просят местные жители. Почему нет? Опять, скажете, не время? Такой ответ жителям Первомайска давали не один год и даже не десятилетие. Или вспомним Дом культуры села Малаешты. Очень показательный пример. Огромное здание построено в начале 60-х годов прошлого столетия. Востребованное учреждение. В 80-х в нем по каким-то техническим причинам исчезло отопление. Почти четыре десятилетия не удосуживались заняться этим вопросом. А ДК функционировал, коллективы занимались, мероприятия проводились. Почему так? Не время было? Или вспомним университет. Главный вуз страны, образовательное учреждение с почти вековой историей. А как выглядело? Как было оснащено? Как храм знаний? Как современный образовательный центр? Ответ, думаю, у всех один. И мысль моя, уверен, всем понятна.
Конечно, мы продолжим реализацию программы ФКВ. Масштаб, объемы, период действия зависят от обстоятельств, но то, что преображение страны и создание комфортных условий проживания, работы, досуга наших граждан будет продолжено, не сомневайтесь.
– Среди объектов, которые государство отнесло к первоочередным в программе капитальных вложений, – коррекционные учреждения для людей с особенностями здоровья. Никогда прежде инвалидам не уделяли столько внимания. Почему сейчас так?
– Так должно быть не только сейчас, а всегда. Инвалидность – не личный выбор. Это данность, судьба. Жизнь таких людей осложнена специфичностью состояния их здоровья. Значит, мы должны им помочь. Не акцентировать внимание на недуге, а сделать так, чтобы они в наименьшей степени ощущали его. Помните, мы посвятили год людям с инвалидностью, назвав его Годом равных возможностей? Я говорю о 2018-м. Мы не назвали его Годом инвалидов. Это было бы некорректно и неправильно. Потому что суть как раз и заключается в том, чтобы не выделять этих людей, а сделать так, чтобы их жизнь была такой же активной, насыщенной, во всех отношениях полноценной, как и любого человека. Учеба, спорт, семья, работа, развлечения – все должно быть доступно. И это не так сложно обеспечить. Да, конечно, государство вложило серьезные средства в создание специализированных учреждений для людей с инвалидностью. В Тирасполе создан республиканский центр. Это комплексное учреждение, где можно заниматься спортом, наукой, искусством, самообразованием. В Дубоссарах построили и оснастили уникальный центр для детей с ОПЖ. Его открытие важно не только для самих ребят, но и для родителей, которые посвятили им жизнь, для персонала. Вы вспомните, в каких условиях проходили их дни. А ведь это дети. Им надо развиваться, общаться, социализироваться. Сейчас появилась идея выделить земельный участок, на котором ребята будут заниматься озеленением. Это же несложно, незатратно, но как эффективно. Не всегда дело в финансах. Было бы желание. У людей, прикованных к инвалидному креслу, позитивной энергии и идей порой во сто крат больше, чем у тех, кто крепок здоровьем. Возьмите руководителя бендерского клуба «Инвапанспорт» – сам активен и другим не дает сидеть сложа руки. Благодаря его настойчивости в Бендерах открыт спортивно-реабилитационный центр для инвалидов, в котором с пользой и удовольствием проводят время любители активного образа жизни и тренируются профессиональные параспортсмены. Параллельно выявляют творческие способности, организуют выставки творческих работ людей с инвалидностью. В Рыбнице оборудован специализированный тренажерный зал. Аналогичный готовят к открытию в Дубоссарах. На протяжении нескольких лет идет серьезное финансирование на благоустройство образовательных учреждений для деток с ОПЖ в столице. Со стороны государства действительно много сделано. Но важно, чтобы и общество активно включилось в процесс комфортной адаптации особенных людей. Я хочу обратиться к артистам, поэтам, художникам, преподавателям вокала, сценического мастерства, дизайнерам, представителям самых разных творческих направлений. Не ленитесь, не стесняйтесь – идите к подопечным коррекционных учреждений, общайтесь, делитесь своим талантом, знаниями, умением. Не каждый инвалид решится, к примеру, прийти на концерт или спектакль, не каждый сможет сделать это физически. Чего стоит провести выступление на площадке реабилитационного центра? Или, к примеру, организовать мастер-класс, может быть, литературный вечер. Выслушав ваши произведения, возможно, кто-то из аудитории решится озвучить свои. Многого не нужно. Полчаса, час вашего времени, а для них это пример, это импульс, это связь с миром, это возможность самовыражения и личностной реализации. Уверен, это общение будет полезно и в радость как ребятам, так и их гостям. Не откладывайте на потом. Преддверие Нового года – самое время для добрых дел и начинаний. Пусть это станет хорошей традицией. Я тоже планирую поздравить подопечных специализированного детского центра. Знаю, что ребята ждут, готовятся. И, поверьте, я тоже жду этих встреч. Если вы станете чаще бывать в таких учреждениях, общаться с воспитанниками, увидите, как со временем они меняются, раскрываются. Первые встречи всегда несколько напряженные для всех, но постепенно преграды уходят, растворяются. И это уже встречи добрых знакомых.
– Грядут новогодние праздники. Населенные пункты преображаются, окунаются в рождественскую атмосферу. Даже в момент вынужденной жесткой экономии энергоресурсов Вы ставили задачу готовиться к праздникам, оформлять новогодние локации, создавать инсталляции, в том числе световые. Кто-то говорил, что ни к чему все это в столь сложный период.
– Любителей поговорить всегда хватает. Чаще всего это люди, которые маются от безделья, либо провокаторы. Заботы, трудности всегда были и будут. Это не означает, что надо, точно по Бродскому, не выходить из комнаты. Праздник наступает, приднестровцы его заслужили, людям необходимы тепло и свет не только в домах, но и в сердцах, а значит нужны светлые, согревающие душу эмоции. Для счетоводов-любителей скажу, что современная иллюминация потребляет электроэнергии не больше, чем устаревшие бытовые электроприборы. Но даже не это главное. Повторю: жители и гости Приднестровья должны иметь возможность прийти и насладиться праздником. В городах и селах построены и благоустроены парки, скверы. Для людей. Знаете, сколько культурно-массовых мероприятий было за год организовано на этих площадках? Почти две тысячи. Каждый понедельник главы госадминистраций на совещании в обязательном порядке докладывают о проведенных на неделе мероприятиях. И ни разу не прозвучало, что организаторы поработали, а люди не пришли. Гражданам нужны отдушина, внимание, эмоции. Я уже приводил этот пример. В Великую Отечественную войну творческие коллективы выступали на передовой для бойцов и для жителей, находящихся в блокаде и под обстрелами городов и сел. А Шостакович писал седьмую симфонию в блокадном Ленинграде. Композитора с семьей вывезли в Куйбышев, чтобы он смог закончить великое произведение. Спрятаться, забаррикадироваться, запереться в той самой условной комнате – это и было бы самой большой ошибкой. Это не про Приднестровье.
– 2022-й, к сожалению, не стал годом прорыва в переговорах с Молдовой. Диалог осложняется новыми негативными обстоятельствами. Есть надежда, что темную полосу в переговорном процессе в ближайшее время сменит светлая?
– Я бы не назвал переговорную полосу этого года темной. Скорее, бесцветной. Со стороны Молдовы никакой конкретики, никакой партнерской дисциплины, никаких инициатив или хотя бы исполнения достигнутых ранее договоренностей. Даже в отрицании наших предложений среди молдавских политиков нет системного подхода, единства мнений и решений. Мы же настроены на диалог и мирное решение всех насущных вопросов. Хотя, конечно, сложно спокойно реагировать, когда на границе задерживают грузы, которые ждут в республике, в том числе социально значимые. Ввоз некоторых с большим трудом удалось обеспечить, другим в импорте было наотрез отказано. Среди так и не доставленных в Приднестровье – сельскохозяйственная техника, оборудование для изготовления средств индивидуальной защиты (и это в период, когда бушевала пандемия коронавируса), памятные монеты и почтовые марки, продукты питания (яйца, мясо), лекарства, удобрения. В Молдове не могут не понимать, что отсутствие агрохимии скажется на положении дел в аграрном секторе республики. А это наша продовольственная безопасность, о которой я говорил выше. Для понимания: объем валовой продукции сельского хозяйства исчисляется сотнями миллионов долларов. В условиях осложненных экспортно-импортных операций почти половина сейчас потребляется в самом Приднестровье. Это наши продукты питания. Не будет удобрений и средств защиты растений – урожаи пойдут на убыль. Решения молдавских должностных лиц не случайны. Они бьют по благополучию приднестровцев осознанно и целенаправленно. Аналогичная ситуация с бюрократическими препонами, чинимыми в отношении приднестровских предприятий и в банковской сфере. Поведение молдавской стороны в энергетике на протяжении двух месяцев – вообще отдельная история. Общественность в курсе, не буду останавливаться. Работаем точечно, решаем вопросы локально. Вот заключили на текущий период соглашение в энергетике. Пока так. Хочется верить, что ситуация в переговорах изменится в лучшую сторону.
– Что Вы относите к достижениям года?
– Республика живет – достижение. Экономика выстояла – достижение. Рабочие коллективы сохранены – огромная заслуга администраций. Социальные обязательства выполняются – тоже камешек в копилку достижений. Наши спортсмены поднимаются на пьедесталы – отличный результат. Футбол ожил – профессиональный, любительский, детский – это тоже важно. Музыканты радуют местного зрителя и достойно представляют Приднестровье на международных площадках – конечно, это достижение. Премьеры в государственном театре – достижение? Безусловно. Детей на свет в течение года появилось больше двух с половиной тысяч. Разве это не достижение?! 73 молодые семьи получили государственные субсидии, а значит, у них появилась возможность приобрести собственное жилье – и это наш общий успех. 35 сирот в течение года отметили новоселье, еще для семерых подбирают квартиры, на приобретение которых уже выделены средства, – еще один плюс. Сдали в эксплуатацию жилой дом в Рыбнице – как не радоваться за тех, кто улучшил жилищные условия? Еще 11 многоэтажек планируем достроить в следующем году. Закрома полны зерна. На полках магазинов есть продукты. Малыши в детских садах накормлены. Школы работают. Медицинская помощь оказывается. В домах тепло и светло. В стране мир – это самое главное достижение. Остальное приложится.