Послание Президента ПМР органам госвласти и управления: блок «Политическая стабильность»

Задачи в сфере внешней политики, адресованные МИД ПМР:

  1. Продолжить работу по поддержанию функциональности механизмов переговорного процесса. Осуществлять регулярное взаимодействие с международными участниками формата «5+2».
  2. Оказывать политико-дипломатическое содействие и поддержку проводимой под эгидой Российской Федерации Миротворческой операции в целях обеспечения стабильности и безопасности государства.
  3. Развивать и наращивать взаимодействие с агентствами Организации Объединенных Наций в области защиты и обеспечения прав человека. Уделить внимание совместной разработке Рамочной основы в области прав человека в Приднестровье.
  4. Продолжить развитие сотрудничества с международными организациями по реализации совместных отраслевых проектов.
  5. Приложить усилия для дальнейшего развития системных двусторонних связей с Российской Федерацией, включая расширение межведомственного сотрудничества, укрепление торгово-экономических отношений и культурно-гуманитарного взаимодействия.
  6. По линии Фонда капитальных вложений осуществить капитальный ремонт административного здания Министерства.

 

Задачи в сфере обороны, адресованные Министерству обороны ПМР:         

  1. Принимать меры по поддержанию высокой боевой и мобилизационной готовности, боевой способности войск.
  2. Реализовать в полном объеме планы материально-технического обеспечения Вооруженных сил.
  3. Продолжать работу по улучшению инфраструктуры военных городков, а также созданию всех необходимых жилищно-бытовых условий для прохождения военной службы.
  4. Оснащать воинские части и учреждения Министерства обороны современной учебно-материальной базой и спортивным инвентарем.
  5. Организовывать санаторно-курортный отдых и лечение ветеранов военной службы, а также отдых и оздоровление детей и лиц гражданского персонала.
  6. Освоить Фонд капитальных вложений в части строительства 4-этажного здания Военного института, капитального ремонта зданий в оздоровительном комплексе «Днестровские зори» и по иным объектам.

 

Задачи в сфере обеспечения государственной безопасности, адресованные МГБ ПМР:

  1. Активизировать деятельность по получению упреждающей информации о военных угрозах, выявлению и купированию угроз диверсионно-террористических и экстремистских проявлений в ПМР.
  2. Организовать проведение мероприятий по совершенствованию деятельности сил и средств Оперативного штаба по борьбе с терроризмом и управления контртеррористической операцией.
  3. Разработать необходимую нормативно-правовую базу, регламентирующую функции органов государственной власти и управления в рамках создания государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий кибератак на ресурсы государственной информационной инфраструктуры.
  4. При проведении в органах государственной власти и управления, организациях контрольно-проверочных мероприятий по исполнению требований законодательства в области защиты государственной тайны особое внимание уделить выявлению и купированию каналов утечки информации при ее обработке на электронных носителях.
  5. При реализации комплекса мероприятий по совершенствованию охраны государственной границы акцентировать внимание на фильтрационной работе в пунктах пропуска. Минимизировать вероятность задержки пассажиро-транспортного потока. Продолжить мероприятия по повышению профессионально-этической культуры поведения военнослужащих, обеспечивающих пограничный контроль.
  6. Особое внимание уделить вопросам формирования и укрепления среди подрастающего поколения государственной идеологии, направленной на воспитание исторических, культурных, моральных и традиционных ценностей. Задействовать в том числе и Черноморское казачество.
  7. Освоить Фонд капитальных вложений в части капитального ремонта поликлиники МГБ и по иным объектам ведомства.

 

Задачи в сфере правоохранительной деятельности, адресованные МВД ПМР:

  1. Продолжить совершенствование механизмов информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях.
  2. Продолжить мероприятия по подготовке должностных лиц органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и организаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне.
  3. В рамках работы Оперативного штаба по оказанию содействия иностранным гражданам, вынужденным временно находиться на территории ПМР, продолжить проведение мероприятий по приему и оказанию содействия иностранным гражданам, прибывающим с территории Украины.
  4. Совместно с МГБ ПМР, ГТК ПМР, Следственным комитетом ПМР в рамках установленного на всей территории ПМР высокого «жёлтого» уровня террористической опасности продолжить комплекс мероприятий по принятию всех необходимых дополнительных мер, связанных с обеспечением безопасности личности, общества и государства.
  5. Провести мероприятия по реализации второго этапа Концепции общественного порядка и безопасности в ПМР.
  6. Совместно с ГТК ПМР, МГБ ПМР, Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды ПМР продолжить на постоянной основе проведение рейдовых мероприятий на предмет соблюдения земельного и водного законодательства, законодательства о лесе и недрах, а также по разработке карьеров (песка, ПГС).
  7. Продолжить проведение мероприятий по исполнению Общереспубликанского плана по противодействию коррупции.
  8. Провести мероприятия по дальнейшему совершенствованию механизмов информационно-правовой доступности и открытости органов внутренних дел.
  9. Совместно с Министерством здравоохранения ПМР и ГУ «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии» в рамках работы Оперативного штаба по профилактике и предотвращению распространения вирусной инфекции продолжить постоянный мониторинг эпидситуации в республике по заболеваемости коронавирусной инфекцией.
  10. При проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений Правил дорожного движения, на постоянной основе анализировать причины аварийности на дорогах. Принимать меры по совершенствованию действующего законодательства.
  11. Продолжить изучение мнения граждан о личной безопасности, а также о деятельности органов внутренних дел на основе вневедомственных источников информации (проведение социологических опросов, мониторинг средств массовой информации, сети Интернет).
  12. По линии Фонда капитальных вложений провести капитальные ремонты комплекса строений по месту дислоцирования аварийно-спасательного подразделения г. Бендеры, фасада здания пожарной части в г. Григориополь. Завершить ремонтно-строительные работы в здании ОГАИ и МРЭО Бендер.
  13. По программе завершения строительства жилых объектов на долевом участии продолжить возведение нового жилого комплекса: 11 трёхэтажных домов на 132 квартиры по ул. Мира в г. Тирасполь для сотрудников правоохранительных органов, представителей здравоохранения и работников иных бюджетных сфер.
  14. Продолжить мероприятия по благоустройству столичного парка «Покровский».
  15. Совместно с государственными администрациями городов и районов ПМР и при содействии депутатских корпусов Верховного Совета, местных Советов народных депутатов обобщить информацию о наиболее опасных участках дорожного движения. Предпринять меры, необходимые для обеспечения безопасности участников дорожного движения. Обновить разметку, установить дополнительные дорожные знаки, островки безопасности, улучшить качество дорожного покрытия, обеспечить освещение в местах пешеходных переходов и улучшить видимость дорожной обстановки.

 

Задачи в сфере юстиции, адресованные Министерству юстиции ПМР:

  1. Осуществить создание единой государственной экспертно-квалификационной комиссии в целях определения уровня профессиональной подготовки экспертов государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений, созданных исполнительными органами государственной власти ПМР, а также их аттестации каждые 5 лет на право производства судебной экспертизы.
  2. Осуществить комплекс мероприятий, направленных на проведение ремонтов и реконструкций жилых, бытовых объектов общего назначения в учреждениях исполнения наказания. Расширить перечень профессий и увеличить количество занятых трудом.
  3. Направить на курсы повышения квалификации в 2023 году сотрудников из числа медицинских работников уголовно-исполнительной системы – на базе Министерства здравоохранения ПМР; из числа сотрудников Государственной службы судебных исполнителей и Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции ПМР – на базе Тираспольского юридического института им. М.И. Кутузова МВД ПМР.
  4. Осуществить приобретение планетарного сканера для оцифровки метрических книг, находящихся на постоянном хранении в отделе ведения Республиканского архива записи актов гражданского состояния Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР.
  5. Исполнить Фонд капитальных вложений на подведомственных Министерству объектах.

 

Задачи в сфере следствия, адресованные Следственному комитету ПМР:

  1. Провести работу по повышению эффективности расследования уголовных дел по экономическим преступлениям в целях взыскания вреда, причиненного государству и гражданам, на стадии предварительного следствия.
  2. Предпринять меры по сокращению числа уголовных дел, возвращаемых прокурором на дополнительное расследование в порядке, предусмотренном статьей 191 Уголовно-процессуального кодекса ПМР, при тесном взаимодействии с прокурором. Обеспечить надлежащий контроль на стадии принятия процессуального решения о направлении дела прокурору для утверждения обвинительного заключения, а также решений о прекращении и приостановлении уголовного дела.
  3. Усилить контроль за соблюдением следователями разумных сроков уголовного судопроизводства.
  4. Обеспечить исполнение Фонда капитальных вложений в части капитального ремонта зданий: Следственного комитета ПМР, следственных комитетов г. Рыбницы и Рыбницкого района, г. Дубоссары и Дубоссарского района и на иных объектах ведомства.

 

Задачи в сфере прокурорского надзора и контроля, адресованные органам Прокуратуры ПМР:

  1. Продолжить работу над совершенствованием уголовно-исполнительного законодательства ПМР в целях его гармонизации с законодательством РФ по вопросам защиты прав и свобод лиц, отбывающих уголовные наказания в виде лишения свободы.
  2. Совместно с Министерством юстиции ПМР разработать и ввести в действие изменения в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений системы УИН в части создания условий для получения осужденными продуктов питания, требующих тепловой обработки и их последующего приготовления.
  3. На системной основе проверять соблюдение законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности при выявлении, пресечении и раскрытии преступлений.
  4. Прокуратуре ПМР, Министерству юстиции ПМР, Верховному суду ПМР принимать меры по повышению качества подготовки надлежащего уровня материалов, направляемых в суд для решения вопроса об условно-досрочном освобождении осужденных, а также для решения вопроса об освобождении осужденных от отбывания наказания по болезни. Исключить волокиту.
  5. Проверить соблюдение требований Закона «Об обращениях граждан, юридических лиц, а также общественных объединений», в том числе в части исполнения органами государственной власти и управления, должностными лицами, руководителями юридических лиц обязанности проверять состояние работы с обращениями в подведомственных органах, организациях и структурных подразделениях, в филиалах и представительствах.
  6. Проверить соблюдение требований Закона «О закупках в ПМР» органами государственной власти и управления ПМР.
  7. Исполнить Фонд капитальных вложений в части капитального ремонта здания прокуратуры г. Дубоссары и Дубоссарского района.

 

Задачи в области таможенного дела, адресованные ГТК ПМР:

  1. Упростить действие таможенных процедур переработки товаров, используя в качестве уведомления о переработке непосредственно таможенную декларацию.
  2. Внедрить в структуре таможен территориальные центры электронного декларирования.
  3. Совместно с МГБ, государственными администрациями при изыскании финансирования со стороны Правительства улучшить материально-техническое оснащение таможенных пунктов пропуска в части:

- оборудования таможенных пунктов пропуска досмотровыми боксами;

- строительства (благоустройства) на наиболее загруженных таможенных пунктах пропуска мест общего пользования;

- установки навесов в специально оборудованных местах для проведения таможенного досмотра.

  1. В целях повышения эффективности контроля за законностью перемещения через таможенную границу ПМР товаров продолжить работу по дальнейшему развитию аппаратно-программных комплексов видеомониторинга ситуации на границе путем оснащения пунктов пропуска видеорегистраторами и системами видеонаблюдения, позволяющими осуществлять оперативный мониторинг и видеофиксацию таможенных операций.
  2. Продолжить в таможенных органах проведение мероприятий по исполнению Общереспубликанского плана по противодействию коррупции.
  3. Исполнить ФКВ на 2023 год исходя из параметров действующего Закона «О республиканском бюджете».

 

Задачи в сфере связи, информатизации, СМИ, адресованные Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций:

  1. Продолжить развитие государственной информационной системы «Портал государственных услуг». Осуществить перевод очередных государственных услуг в электронную форму, разработку мобильной версии данной государственной информационной системы.
  2. Осуществить создание государственной информационной системы «Система электронной демократии», которая позволит обеспечить публичность и открытость общественного контроля и учет его результатов, информационное взаимодействие субъектов общественного контроля между собой, а также с органами власти и организациями.
  3. Создать государственную информационную систему «Кадровый состав государственных органов».
  4. Создать информационную систему, которая позволит обеспечить сбор, накопление, защиту, учет и представление сведений о выдаче документов разрешительного характера в государственных администрациях городов и районов ПМР.
  5. Создать информационную систему учета документов ветеринарного и фитосанитарного контроля импортируемых или экспортируемых товаров на/с территории ПМР, которая позволит упростить процедуру взаимодействия Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР с Государственным таможенным комитетом ПМР, а также улучшить качество предоставления соответствующих государственных услуг для заявителей.
  6. Продолжить работу по цифровизации системы здравоохранения ПМР посредством создания и внедрения информационной системы «Электронное здравоохранение» в государственных организациях здравоохранения, включая подсистему «Учет медико-фармацевтической продукции».
  7. Продолжить работу по развитию государственной информационной системы «Панорама» (созданию электронного Государственного земельного кадастра).
  8. Обеспечить информационную поддержку мероприятий в рамках Года агропромышленного комплекса, сельских территорий и сельского туризма ПМР.
  9. В рамках реализации основных направлений государственной информационной политики через государственные республиканские средства массовой информации осуществлять работу по освещению:

а) истории Приднестровья, приднестровской идентичности, ценностей, традиций, идеологии и т.д.;

б) направлений государственной поддержки отечественного товаропроизводителя, анонсированию и широкому освещению проекта «Покупай приднестровское!»;

в) работы государства в отношении трудовой занятости граждан, а также вопросов вовлечения молодёжи в трудовую и экономическую деятельность, информированию о социально ориентированных предприятиях, успешных личных историях предпринимателей, вакансиях и наиболее востребованных профессиях в стране, рабочих династиях;

г) традиционных семейных ценностей и укрепления института семьи;

д) информации о Приднестровье как об инвестиционно и туристически привлекательной стране;

е) поддержки и развития спорта, здорового образа жизни.

  1. По линии ФКВ произвести капитальный ремонт ГУ «Приднестровская газета» и на иных объектах исходя из программ Фонда.

 

Задачи в сфере управления документацией и архивами, адресованные Госслужбе управления документацией и архивами:

  1. Продолжить мониторинг источников комплектования Архивного фонда ПМР с целью совершенствования качества его комплектования отраслевой документацией органов власти и управления.
  2. В целях сохранения объективной истории о Великой Отечественной войне продолжить работу над проектом «Без срока давности» по выявлению документов о злодеяниях немецко-румынских захватчиков на территории Приднестровья и введения их в научный, публичный оборот.
  3. Продолжить создание страхового фонда распорядительной документации местных органов управления и самоуправления за советский период, в том числе сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся Приднестровья с 1944 по 1990 годы.
  4. Усилить контроль и полное освоение средств по линии Фонда капитальных вложений в части завершения реконструкции здания государственных архивов (г. Тирасполь, ул. Текстильщиков, 36). 

 

Задачи в рамках избирательного процесса, адресованные ЦИК ПМР:

  1. Задействовать новые формы в работе по повышению профессионализма и подготовке кадрового резерва членов избирательных комиссий всех уровней.
  2. Продолжить на системной основе работу по правовому просвещению молодых избирателей, созданию условий для проявления гражданской активности молодежи и приобретения новых социально-культурных компетенций. Провести в 2023 году второй форум молодежных избирательных комиссий.

 

Задачи, направленные на развитие судебной системы:

Верховному суду

  1. Продолжить работу по повышению уровня квалификации судей и работников судебной системы, по повышению критериев отбора кандидатов на должности судей, консультантов, секретарей судебных заседаний.
  2. С целью оперативного информирования судами всех заинтересованных лиц о результатах рассмотрения конкретных дел и материалов продолжить работу по исполнению требований Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов ПМР».
  3. Провести изучение и анализ практики судов первой и кассационной инстанций по гражданским делам, связанным с самовольным строительством и переустройством помещений, в целях обеспечения единообразного подхода к рассмотрению и разрешению указанной категории дел.
  4. Провести обобщение практики использования судами в качестве доказательств по уголовным делам результатов оперативно-розыскных мероприятий, особенно – по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ, а также по экономическим преступлениям, преступлениям, связанным с нарушением налогового законодательства.
  5. Активизировать проведение выездных судебных заседаний в учреждениях исполнения наказаний для рассмотрения жалоб осужденных по оспариванию дисциплинарных взысканий, материалов об установлении административного надзора, об условно-досрочном освобождении, о переводе осужденных на иной режим содержания, освобождении по болезни.
  6. Проанализировать исполнение действующего законодательства в части обеспечения гарантий независимости судьи.
  7. Возобновить мероприятия по разработке проектно-сметной документации по реконструкции здания Верховного суда.
  8. Судебному департаменту при Верховном суде освоить ФКВ-2023 в рамках предусмотренного бюджета.

Конституционному суду

  1. Продолжить работу по исполнению требований Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов ПМР». Размещать решения суда, обеспечивать техническую возможность поступления обращений заявителей в электронном виде на официальный сайт Конституционного суда.
  2. Развивать и укреплять кадровый потенциал, проводить плановые мероприятия по повышению квалификации сотрудников аппарата Конституционного суда.
  3. Осуществлять деятельность, направленную на гарантирование верховенства Конституции, в целях стабилизации и корректировки законодательства в рамках реализации права законодательной инициативы по вопросам своего ведения.
  4. В целях популяризации деятельности Конституционного суда продолжить работу по подготовке научно-практических публикаций, а также подготовить к изданию обзор постановлений Конституционного суда за весь период его деятельности.

Арбитражному суду

  1. Продолжить реализацию положений Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов» для получения гражданами и хозяйствующими субъектами своевременной, объективной, полной информации о деятельности суда.
  2. В целях экономии бюджетных средств по финансированию расходов на почтовые отправления рассмотреть вопрос о возможности использования альтернативных способов информирования участников арбитражного процесса.
  3. Повышать уровень профессиональной подготовки судей Арбитражного суда, в том числе посредством использования дистанционных и онлайн-ресурсов.
  4. Вести работу по обобщению судебной практики в целях единообразного применения норм действующего законодательства.