На площадке Администрации Президента ПМР прошло расширенное совещание. Рабочую дискуссию инициировал и возглавил Вадим Красносельский. К разговору пригласили руководителей законодательной и исполнительной ветвей власти, ряда министерств, ведомств и парламентских комитетов, глав государственных администраций, а также представителей ведущих организаций строительной и дорожной отраслей Приднестровья. Говорили о значимости этого сектора экономики. Президент напомнил, что наличие местных материалов, трудовых ресурсов и производственной базы в условиях реализации инфраструктурных госпрограмм позволяют не останавливать развитие приднестровской экономики даже в сложнейших кризисных условиях.
Участники совещания обсуждали действующее законодательство и предполагаемые правовые новшества. Один из основных вопросов – реализация введенных летом текущего года норм закона о бюджете-2022 подрядными строительными и дорожноотраслевыми предприятиями. Изменения были внесены в законодательство на основании результатов проверочных мероприятий, проведенных Счетной палатой. Суть: в случае возникновения экономии по статье «Заработная плата» при реализации проектов в рамках ФКВ, Дорожного фонда и проведении иных ремонтно-строительных работ по заказу государства, эти средства должны быть возвращены заказчику (не могут остаться в распоряжении строительной фирмы в виде прибыли и дивидендов). Автором законопроекта выступила в свое время группа депутатов. Трехмесячный период действия принятой нормы позволяет делать выводы о ее эффективности. Из плюсов: возврат в бюджет денежных средств, которые в дальнейшем направляются в том числе на реализацию новых строительных программ, обеспечивая трудоустройство местного населения, поступление налоговых платежей, улучшение госинфраструктуры. При этом правительство, госадминистрации и строительные организации считают внесенные коррективы не оправдывающими заявленные цели. Экономия, о которой идет речь, по мнению большинства, условна. Специфика отрасли предполагает сезонность проведения работ, а заработную плату сотрудникам необходимо выплачивать круглый год. Один из сдерживающих отток квалифицированных кадров факторов, инструмент удержания специалистов – стабильность дохода. Если этот аспект аннулировать, и без того испытывающий серьезный кадровый голод сектор экономики останется без трудовых ресурсов, отмечалось на совещании.
После детального обсуждения всех аспектов, аргументированного обмена мнениями Президентом принято решение отменить спорную норму. Поручено продолжить обсуждение в рабочем порядке для выработки оптимального механизма – обязательно с привлечением к дискуссии всех заинтересованных сторон. Среди задач, поставленных Главой государства, и совершенствование правовой базы в части ценообразования в строительной отрасли.
