Президентское послание, блок «Региональная политика» (стенограмма)

Переходим к региональной политике – задачам в сфере местного государственного управления, то есть госадминистраций городов и районов. Здесь я буду ставить задачи общие и индивидуальные. Об этом говорить можно, конечно, долго, но я коснусь самого, наверное, важного.

Совместно со всеми заинтересованными ведомствами, при возможном участии прокуратуры, провести семинарские занятия для сотрудников государственных администраций, городских, районных, сельских Советов народных депутатов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, ответственных за работу с обращениями граждан. Цель – неукоснительное соблюдение требований закона от 8 декабря 2003 года «Об обращениях граждан, юридических лиц, а также общественных объединений» (прием, регистрация, сроки рассмотрения, полнота ответов, компетенция и так далее). Надо однозначно повышать свой образовательный уровень.

Повысить эффективность деятельности подведомственных муниципальных организаций, в том числе путем обучения.

Продолжить проведение ярмарок-продаж продукции отечественных производителей, в том числе ярмарок выходного дня. Вы это делаете, в принципе, понятно.

Продолжить работу по развитию туризма. Принять меры по улучшению туристической инфраструктуры, созданию культурно-туристических зон. Здесь очень важно помогать, способствовать развитию малого предпринимательства. Это важно. Не препятствовать выделению земельных участков, когда есть соответствующие планы у бизнес-сообщества, есть идеи, есть креатив. Помогайте им! Это налоги. Когда вы говорите, что повысились доходы в городе либо районе, надо посмотреть, за счет чего они повышены. Если малый бизнес – это ваша победа. Способствуйте бизнесу.

В городах, где есть ливнеприемники, провести инвентаризацию систем ливневок и осуществить их прочистку. Это должна быть постоянная система.

Повысить уровень санитарного состояния и благоустройства территорий. Организовать работу по привлечению трудовых и общественных ресурсов к проведению субботников по благоустройству и улучшению санитарного состояния территорий и зеленых насаждений. Уделить внимание наведению порядка во дворах, местах массового отдыха граждан, включая прибрежную зону реки Днестр. Осуществлять постоянную координацию служб благоустройства по вопросам своевременного вывоза отходов. Знаете, люди старшего поколения вспоминают Советский Союз, свою молодость, наше единое государство. Но как-то мало вспоминают субботники. А я хочу вернуть память к субботникам. Вот есть многоквартирный дом. Когда я встречаюсь с людьми, иногда говорят: «У нас амброзия растет». Где растет? Прямо под окном! Так и выдерни ее. Понятно, что коммунальные службы должны этим заниматься. Но на всех не хватит. А где же вы, люди? Наведите порядок у себя под окнами. Выполите эту амброзию, посадите розы, просто цветы посадите, посейте, вскопайте. А главы администраций должны заниматься организацией вместе с депутатами местных Советов и Верховного Совета. Будьте вместе с людьми. Обеспечьте инвентарем, семенным фондом, теми же черенками роз, которые Администрация Президента раздает городам. Пусть побелят бордюры, покрасят решетки, облагородят территорию. Уважаемые главы администраций, это касается и любого предпринимательства. Есть офис, торговая точка, магазин. Территория напротив – это их ответственность. Да, формально она не их, земля государственная. Но если предприятие торгует, напротив должен быть полный порядок. Зимой лед должен быть посыпан песком. Летом – посажены деревья, которые нужно поливать: выйти с ведром раз в два дня и полить. Если газон – полейте его. Фасад предприятия – окультурьте, приведите в порядок. В противном случае, уважаемые главы, ставьте вопрос, штрафуйте – в административном законодательстве есть соответствующая статья. Это ваша организация работы, не требующая средств республиканского или местного бюджета. Работаешь, занимаешься бизнесом – изволь содержать прилегающую территорию в надлежащем порядке. Это касается и школ, и детских садов: те территории, которые входят в периметр, – это обязанность руководителей: организовать субботник, посадить, посеять и в надлежащем состоянии содержать.

Далее. Совершенствовать нормативную правовую базу в сфере санитарного содержания и обращения с отходами. Продолжить работу по актуализации нормативных правовых актов, направленных на предотвращение образования несанкционированных свалок и регулирование вопросов содержания безнадзорных животных. Задача совместная с Верховным Советом. Но задача-то, конечно, местной власти. Вопрос уже такой бородатый, аж не хочется про него и говорить на сегодняшнем совещании. Но тем не менее, уважаемый Верховный Совет, принимайте законодательную базу наконец-то, выстраданную всеми. А главы администраций, пожалуйста, работайте в этом направлении.

Следующее. Повысить информированность населения по вопросам санитарного содержания территорий. Проводить регулярные информационно-разъяснительные кампании через средства массовой информации по вопросам ответственности за нарушение правил благоустройства, а также необходимости заключения договоров на вывоз отходов жителями частного сектора.

Модернизировать муниципальный пассажирский транспорт и развивать электротранспорт там, где он есть. Внедрять возобновляемые источники электроэнергии в системе электроснабжения контактной сети. Реализовать в полном объеме автоматизированную систему оплаты проезда.

Следующее направление. Объединить руководство учреждений общего и дополнительного образования, а также учреждений культуры в городах и в районах в целях оптимизации бюджетных расходов. В чем суть, уважаемые главы администраций. Мы об этом говорили. Правительству уже надо четко занять позицию. Я вас попрошу это сделать. Есть район условный, и в этом районе госадминистрация, управление по культуре, управление по спорту, управление по связям, управление по какой-то еще политике, скажем, молодежной… Одно управление, один начальник, остальные все – заместители. Вы думаете, что как при Советском Союзе, когда формировались управления? Так было все по-другому чуть-чуть. Население было как-то побольше, производство было тоже побольше. Все было по-другому. Думайте, ходите по земле, а денежные средства аккумулируйте по соответствующему проекту, увеличивайте денежное содержание тех, кто работает в этом направлении.

Тоже направление важное – профилактика разводов, бракоразводных процессов. Речь идет о создании единого центра помощи семье, объединении центров помощи семьям с приглашением специалистов органов ЗАГС. Это инициатива госадминистрации города Бендеры. Продвигайте ее, Роман Дмитриевич (Иванченко). Но всем полезна, по большому счету. Разводов много на самом деле. Зашкаливает. И иногда, ну, все бывает в этой жизни, но, может быть, слово остановит процесс, эмоция какая-то сыграла. Жалеют, если поговорить с людьми, в подавляющем большинстве. Так сохраняйте свои семьи. Надо помочь этому процессу. 100%.

Далее. Проработать механизм взимания платы при приемке и вводе в эксплуатацию объекта самовольного строительства.

Принимать действенные меры по борьбе с амброзией. Понятно. И лично, и совместно с общественностью.

Повысить качество координации и обеспечить системное взаимодействие государственных администраций с органами местного самоуправления населенных пунктов в части реализации решений Президента, Правительства республики.

Усилить контроль за соблюдением сроков и качеством исполнения поручений руководством и структурными подразделениями государственной администрации.

Принять меры по сокращению сроков рассмотрения обращений граждан и хозяйствующих субъектов за счет оптимизации внутренних процессов (регистрация, рассмотрение, контроль исполнения). Об этом говорили. Только надо еще научиться этому.

Принять меры по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства. Как я уже говорил, администрации должны быть помощниками, как и ГТК, как и Минфин, как и все остальные в этой части. Помогайте людям.

Реализовывать программы реконструкции и благоустройства сетей уличного и дорожного освещения.

Провести обустройство футбольных, спортивных и детских площадок – по необходимости, где требуется ремонт.

Системно внедрять альтернативные источники энергии.

Совместно с ГУ «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии» принять меры по улучшению организации питания в школах, детских садах. Об этом, в принципе, тоже говорили.

И еще пару пунктов. По Фонду капвложений, как я уже говорил ранее, построены сотни объектов. Но их надо и содержать. Мало построить парк или красивое место. Главное – обеспечить его функционал, где-то ремонт проводить, думать об амортизации, думать об обеспечении. Иначе, в принципе, зачем было начинать? Резать ленточку, чтобы потом пришло в упадок? Это недопустимо. Поэтому, если есть объекты на территории городов и районов, построенные за счет Фонда капитальных вложений, за счет муниципальных программ, пожалуйста, обеспечьте их сохранность и функционирование.

Ну и доведу до вас информацию. Уважаемые главы администраций, вы готовитесь к отчетам. Отчеты традиционно заслушивал Президент. Это было и в очном порядке, это было и на удаленке. На сегодняшнем этапе мы сделаем следующим образом. Отчитываться вы будете в присутствии депутатов городских и районных Советов, то есть у себя дома, с участием депутатов Верховного Совета, общественных организаций, которые находятся на территории города либо района. Принимать отчеты будет вице-премьер Виталий Николаевич Нягу с иными должностными лицами. Те вопросы, которые требуют обсуждения при Президенте, в понедельник на селекторе будут озвучены, и, естественно, на них будет получен ответ либо даны указания. Готовьтесь. График есть. Это март месяц. И, естественно, чтобы не были пустые залы. Все депутаты должны быть и общественные организации. Кроме того, если хотите, пожалуйста, привлекайте главных врачей, директоров школ. Это – отчет главы администрации за проделанную работу за 2025 год.

Далее, отдельно по госадминистрациям.

Госадминистрациям города Бендеры и Слободзеи. Создать на правом берегу реки Днестр в районе города Бендеры и на левом берегу (часть Слободзейского района) орнитологический заповедник. В этом помогает, конечно, Госслужба по экологии. Это инициатива Бендер и Слободзеи, которые занимаются этим вопросом. У нас очень много птиц появилось, вы, наверное, сами это видите прекрасно, перемещаясь по Приднестровью. Это надо сохранять, популяризировать, устраивать и обеспечивать дальнейшее развитие, создав именно орнитологический заповедник в Приднестровье.

Госадминистрациям Григориополя, Дубоссар, Рыбницы, Каменки. Провести работу по укрупнению администраций сельских населенных пунктов путем объединения нескольких малочисленных сел под одним административным центром.

Госадминистрации Григориополя. Завершить работу по ремонту здания городского Дома культуры за счет средств местного бюджета.

Госадминистрации Рыбницы. Продолжить работу по строительству спортивно-актового зала под спортивные залы бокса Детско-юношеской спортивной школы в спорткомплексе «Юбилейный».

Госадминистрации Дубоссар. Продолжить развитие и реализацию программы «Дубоссарское долголетие» для людей старшего возраста.

В принципе, я все задачи точечно перечислять не буду. Всё в работе. И каждый момент должен быть под контролем как главы администрации, так и иных контролирующих органов.