О проектах законов Приднестровской Молдавской Республики, направленных на совершенствование законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере регулирования деятельности органов государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:

 

  1. Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики следующие проекты законов:

 

а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики» (Приложение № 1);

б) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной границе Приднестровской Молдавской Республики» (Приложение № 2);

в) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (Приложение № 3).

 

  1. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики В.Д. Гебоса, начальника отдела Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики А.М. Добровольского.

 

 

 

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

19 октября 2021 г.

№ 339рп

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 19 октября 2021 года № 339рп

 

 

Проект

 

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

«О внесении изменений и дополнений в Закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О государственной службе безопасности

Приднестровской Молдавской Республики»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2014 года № 178-З-V «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-47) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2018 года № 340-ЗИ-VI (САЗ 18-52), следующие изменения и дополнения.

 

  1. В части первой пункта 2 статьи 8 слова «боевое оружие, принятое на вооружение органами государственной службы безопасности» заменить словами «боевое оружие, боевую технику, принятые на вооружение органов государственной службы безопасности».

 

  1. Часть первую статьи 17 дополнить подпунктом д-1) следующего содержания:

«д-1) применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение органов государственной службы безопасности, а также физическую силу».

 

  1. Подпункт п) части первой статьи 17 изложить в следующей редакции:

«п) в целях выполнения задач по обеспечению безопасности Приднестровской Молдавской Республики, беспрепятственно входить в жилые и иные помещения, на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на территории, земельные участки юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. Подпункт т) части первой статьи 17 изложить в следующей редакции:

«т) проверять у физических лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, а также проводить досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Проводить осмотры в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством по делам, отнесенным к ведению органов государственной службы безопасности.

Перечень должностных лиц органов государственной службы безопасности, уполномоченных на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов, определяется руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. Подпункт я) части первой статьи 17 изложить в следующей редакции:

«я) разрешать военнослужащим органов государственной службы безопасности хранение и ношение табельного оружия и специальных средств».

 

  1. Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы

 

  1. Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы лично или в составе подразделения (группы), а командиры (начальники) имеют право отдавать приказы об их применении в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом.
  2. Под боевой техникой в настоящем Законе следует понимать военную технику, принятую на вооружение органов государственной службы безопасности, предназначенную для поражения живой силы, плавучих средств, летательных аппаратов, других транспортных средств, зданий, сооружений или иных объектов, в том числе технические средства, непосредственно обеспечивающие применение (наведение, пуск, управление и обслуживание) указанной военной техники.

Порядок применения военнослужащими органов государственной службы безопасности боевой техники определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

  1. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, военнослужащий органов государственной службы безопасности при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом, применять иное, не принятое на вооружение органов государственной службы безопасности оружие.

 

  1. Военнослужащие органов государственной службы безопасности, участвующие в защите государственной границы Приднестровской Молдавской Республики в пределах пограничной полосы, применяют боевую технику, оружие, специальные средства и физическую силу в соответствии с настоящим Законом.
  2. Военнослужащие органов государственной службы безопасности не несут ответственность за вред, причиненный лицам и организациям при применении боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы, если применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы осуществлялось по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Возмещение такого вреда осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики за счет средств республиканского бюджета в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. Главу 3 дополнить статьями 19-1 – 19-7 следующего содержания:

«Статья 19-1. Беспрепятственный вход в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории

 

  1. Органы государственной службы безопасности защищают право каждого на неприкосновенность жилища.
  2. Военнослужащие органов государственной службы безопасности не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, которые установлены законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
  3. Беспрепятственный вход военнослужащих органов государственной службы безопасности в жилые и иные помещения, на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на территории, земельные участки юридических лиц (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций) допускается в случаях:

а) если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие которого отнесены законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики к ведению органов государственной службы безопасности, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, в целях задержания последних, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан;

б) пресечения общественно опасного деяния и задержания лиц, застигнутых на месте совершения данного деяния и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, если их действия могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан;

в) необходимости спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при обеспечении режима чрезвычайного или военного положения;

г) если имеются достаточные данные полагать, что там произошел несчастный случай и имеются пострадавшие, нуждающиеся в помощи.

  1. При вхождении в жилые и иные помещения, на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на территории, земельные участки юридических лиц в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, военнослужащие органов государственной службы безопасности вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих беспрепятственному входу в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории.
  2. Военнослужащие органов государственной службы безопасности, входящие в жилое помещение, обязаны:

а) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников органов государственной службы безопасности или может повлечь иные тяжкие последствия;

б) при вхождении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;

в) не разглашать ставшие известными им в связи с вхождением в жилое помещение факты частной жизни находившихся там граждан;

г) незамедлительно сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 (двадцати четырех) часов представить рапорт о входе в жилое помещение.

  1. О каждом случае беспрепятственного входа в жилое или иное помещение военнослужащих органов государственной службы безопасности в возможно короткий срок, но не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента беспрепятственного входа информируются в порядке, установленном руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если беспрепятственный вход был осуществлен в их отсутствие, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

О каждом случае беспрепятственного входа военнослужащих органов государственной службы безопасности на территорию, земельный участок в возможно короткий срок, но не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента беспрепятственного входа, информируется в порядке, установленном руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, гражданин, юридическое лицо, во владении и (или) пользовании которого находятся территория, земельный участок, или его законный представитель, если беспрепятственный вход был осуществлен в их отсутствие, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

О каждом случае беспрепятственного входа военнослужащих органов государственной службы безопасности в жилое помещение в течение 24 (двадцати четырех) часов письменно уведомляется прокурор или суд (судья) в случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

  1. Органы государственной службы безопасности принимают меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые и иные помещения, земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на территории, земельные участки юридических лиц и по охране находящегося там имущества, если вхождение сопровождалось действиями, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи.

 

Статья 19-2. Порядок применения оружия, специальных средств и физической силы

 

  1. Военнослужащие органов государственной службы безопасности перед применением оружия, специальных средств и физической силы обязаны предупредить лиц, в отношении которых предполагается применение оружия, специальных средств и физической силы, о том, что они являются сотрудниками органов государственной службы безопасности, о своем намерении, предоставив им при этом возможность и достаточное время для выполнения законных требований военнослужащих органов государственной службы безопасности. В случае применения оружия, специальных средств и физической силы в составе подразделения (группы), указанное предупреждение делает один из военнослужащих органов государственной службы безопасности, входящих в подразделение (группу).
  2. Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право не предупреждать о своем намерении применить оружие, специальные средства и физическую силу, если промедление в их применении создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, сотрудников органов государственной службы безопасности либо может повлечь иные тяжкие последствия, а также при отражении внезапного нападения на объекты, специальные грузы и транспортные средства органов государственной службы безопасности.
  3. Военнослужащие органов государственной службы безопасности при применении оружия, специальных средств и физической силы действуют с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются оружие, специальные средства и физическая сила, характера и силы оказываемого ими сопротивления.
    При этом военнослужащие органов государственной службы безопасности обязаны стремиться к минимизации любого ущерба.
  4. Военнослужащие органов государственной службы безопасности обязаны оказать лицам, получившим телесные повреждения в результате применения оружия, специальных средств или физической силы, первую медицинскую помощь, а также принять меры по доставке их в медицинские учреждения в возможно короткий срок.
  5. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения военнослужащими органов государственной службы безопасности оружия, специальных средств или физической силы в возможно короткий срок, но не позднее 24 (двадцати четырех) часов уведомляется прокурор.

О каждом случае применения оружия, а также о каждом случае применения физической силы или специальных средств, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо юридическому лицу, военнослужащие органов государственной службы безопасности обязаны доложить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего органа государственной службы безопасности (подразделения органа государственной службы безопасности) не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента появления реальной возможности представить соответствующий рапорт.

  1. В составе подразделения (группы) военнослужащие органов государственной службы безопасности применяют оружие, специальные средства и физическую силу в соответствии с настоящим Законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (старшего группы).

Ответственность за применение оружия, специальных средств и физической силы военнослужащим органов государственной службы безопасности, входящим в состав подразделения (группы), возлагается на руководителя этого подразделения (старшего группы). Военнослужащий органов государственной службы безопасности, не исполнивший заведомо незаконно отданный приказ руководителя подразделения (старшего группы), к дисциплинарной и (или) уголовной ответственности не привлекается.

 

Статья 19-3. Применение и использование оружия

 

  1. Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять оружие в следующих случаях:

а) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

б) для пресечения попытки завладения оружием, специальными грузами, боевой техникой органов государственной службы безопасности;

в) для освобождения заложников, пресечения террористических актов и иных тяжких или особо тяжких преступлений;

г) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья, собственности, государственной власти, общественной безопасности и общественного порядка, пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

д) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

е) для отражения группового или вооруженного нападения на объекты органов государственной службы безопасности, здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

ж) для пресечения побега из мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

  1. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в подпунктах д) и е) пункта 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне не отличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.
  2. 3. Военнослужащие органов государственной службы безопасности также имеют право использовать оружие:

а) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования военнослужащих органов государственной службы безопасности об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан, за исключением случаев использования огнестрельного оружия при значительном скоплении людей, если от этого могут пострадать посторонние лица;

б) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудников органов государственной службы безопасности;

в) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих беспрепятственному входу в жилые и иные помещения, по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;

г) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

  1. 4. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен военнослужащему органов государственной службы безопасности, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения ими вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудников органов государственной службы безопасности, либо террористического акта.
  2. 5. Военнослужащий органов государственной службы безопасности не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица, за исключением случаев применения огнестрельного оружия в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников.

 

Статья 19-4. Гарантии личной безопасности вооруженных военнослужащих органов государственной службы безопасности

 

Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право обнажить оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть случаи для его применения или использования, предусмотренные статьей 19-3 настоящего Закона.

При попытке лица, задерживаемого военнослужащим органов государственной службы безопасности с обнаженным оружием, приблизиться к военнослужащему органов государственной службы безопасности, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию военнослужащий органов государственной службы безопасности имеет право применить оружие в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 1 статьи 19-3 настоящего Закона.

 

Статья 19-5. Применение специальных средств

 

  1. Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

а) для отражения нападения на граждан, сотрудников органов государственной службы безопасности, объекты, специальные грузы и транспортные средства органов государственной службы безопасности, а также здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

б) для пресечения преступления или административного правонарушения;

в) для пресечения сопротивления, оказываемого военнослужащему органов государственной службы безопасности;

г) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

 

д) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению военнослужащим органов государственной службы безопасности возложенных на него служебных обязанностей;

е) для доставления в служебные помещения органов государственной службы безопасности, других органов государственной власти лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, для конвоирования и охраны задержанных лиц, а также для пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления военнослужащему органов государственной службы безопасности, причинения вреда окружающим или себе;

ж) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, земельных участков;

з) для пресечения массовых беспорядков и блокирования движения групп лиц, совершающих противоправные действия;

и) для защиты объектов органов государственной службы безопасности и пресечения действий групп лиц, нарушающих их деятельность;

к) для обезвреживания, уничтожения взрывных устройств, взрывоопасных объектов (предметов) и других аналогичных устройств и предметов, а также муляжей таких устройств и предметов.

Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение оружия.

  1. Военнослужащим органов государственной службы безопасности запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудников органов государственной службы безопасности.
  2. Иные ограничения, связанные с применением военнослужащими органов государственной службы безопасности специальных средств, могут быть установлены руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.
  1. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным подпунктами а) – ж) пункта 1 статьи 19-3 настоящего Закона.

 

Статья 19-6. Применение физической силы

 

Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, в следующих случаях:

а) для пресечения преступления или административного правонарушения;

б) для задержания и доставления в служебные помещения органов государственной службы безопасности, других государственных органов лиц, совершивших преступления или административные правонарушения;

в) для преодоления противодействия законным требованиям военнослужащих органов государственной службы безопасности.

Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право применять физическую силу во всех случаях, когда законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики разрешено применение специальных средств или оружия.

 

Статья 19-7. Служебное удостоверение

 

Служебное удостоверение сотрудника органов государственной службы безопасности является документом, подтверждающим должность, права и полномочия, предоставленные сотруднику органов государственной службы безопасности настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также право на хранение и ношение табельного оружия и специальных средств.

Образцы служебных удостоверений, порядок выдачи служебных удостоверений и категории сотрудников органов государственной службы безопасности, которым выдается служебное удостоверение, определяются руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.

При исполнении сотрудниками органов государственной службы безопасности служебных обязанностей им могут выдаваться нагрудные знаки (жетоны), позволяющие идентифицировать их личность, в случаях и порядке, которые определяются руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. Часть вторую пункта 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«Военнослужащим и гражданскому персоналу органов государственной службы безопасности допускается устанавливать контакты с лицами, в отношении которых заведомо известно, что они являются иностранными гражданами, в порядке и на условиях, которые определяются руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики».

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений и дополнений в Закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О государственной службе безопасности

Приднестровской Молдавской Республики»

 

а) настоящий законопроект разработан в целях совершенствования правовых основ применения органами государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники, определения порядка и условий их применения.

Кроме того, законопроектом в целях законодательного обеспечения антитеррористической деятельности, борьбы с преступностью и экстремизмом, а также защиты здоровья граждан предлагается закрепление правомочий сотрудников органов государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики по беспрепятственному входу в жилые и нежилые помещения, по проведению досмотра транспортных средств, а также по проверке у граждан документов, удостоверяющих личность, по проведению личного досмотра последних и находящихся при них вещей.

Также в целях наиболее эффективной реализации задач органов государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики предусматривается законодательное закрепление за служебным удостоверением сотрудника органов государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики статуса документа, подтверждающего полномочия сотрудника органов государственной службы безопасности и его право на ношение и хранение табельного оружия.

Принятие проекта позволит не только законодательно регламентировать указанные выше процессы, но и будет способствовать уменьшению спорных ситуаций, которые могли бы возникнуть при применении оружия и осуществлении иных действий сотрудников органов государственной безопасности.

Разработка настоящего проекта осуществлена в рамках гармонизации с законодательством Российской Федерации с учетом положений норм, содержащихся в Федеральном законе Российской Федерации от 3 января 1995 года № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»;

б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2014 года № 178-З-V «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-47);

в) с принятием данного законопроекта не потребуется отмена каких-либо нормативных правовых актов;

г) для реализации данного законопроекта потребуется внесение изменений и дополнений:

- в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2013 года № 109-З-V «О государственной границе Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-23);

- в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 5-З-IV «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-2);

д) реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

е) для вступления в силу данного законопроекта не требуется принятие отдельного нормативного правового акта;

ж) в Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действует Федеральный закон Российской Федерации от 3 января 1995 года
№ 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

 

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики»

 

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Статья 8. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов государственной службы безопасности

2. Органы государственной службы безопасности без лицензирования разрабатывают, создают, приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретают и используют боевое оружие, принятое на вооружение органами государственной службы безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики, а также служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему.

 

Статья 8. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов государственной службы безопасности

2. Органы государственной службы безопасности без лицензирования разрабатывают, создают, приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, приобретают и используют боевое оружие, боевую технику, принятые на вооружение органов государственной службы безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики, а также служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему.

Статья 17. Права органов государственной службы безопасности

Органы государственной службы безопасности имеют право:

д-1)  отсутствует;

п) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на находящиеся в их владении и (или) пользовании земельные участки, на территории и в помещения юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и формы собственности, в случае если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие которого отнесены законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики к ведению органов государственной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан.

        Обо всех таких случаях вхождения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения органы государственной службы безопасности уведомляют прокурора в течение 24 (двадцати четырех) часов;

        т) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство либо дознание по которым отнесено законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики к ведению органов государственной службы безопасности;

 

 

 

 

 

 

я) разрешать сотрудникам органов государственной службы безопасности хранение и ношение табельного оружия и специальных средств;

Статья 17. Права органов государственной службы безопасности

Органы государственной службы безопасности имеют право:

д-1)  применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение органов государственной службы безопасности, а также физическую силу;

п) в целях выполнения задач по обеспечению безопасности Приднестровской Молдавской Республики, беспрепятственно входить в жилые и иные помещения,  на земельные участки принадлежащие гражданам, в помещения, на территории, земельные участки, юридических лиц в случаях предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;

 

 

 

 

т) проверять у физических лиц  документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, а так же проводить досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов в порядке предусмотренном действующим законодательством.

Проводить осмотры в порядке предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством по делам отнесенным к ведению органов государственной службы безопасности.

Перечень должностных лиц органов государственной службы безопасности, уполномоченных на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов, определяется руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики;

я) разрешать военнослужащим органов государственной службы безопасности хранение и ношение табельного оружия и специальных средств;

Статья 19. Применение оружия, специальных средств и физической силы

 

       Сотрудникам органов государственной службы безопасности разрешается хранение и ношение табельного оружия и специальных средств. Они имеют право применять боевую технику, оружие, специальные средства, физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики и принимаемыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 19. Право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы

 

      1. Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы лично или в составе подразделения (группы), а командиры (начальники) имеют право отдавать приказы об их применении в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом.

        2. Под боевой техникой в настоящем Законе следует понимать военную технику, принятую на вооружение органов государственной службы безопасности, предназначенную для поражения живой силы, плавучих средств, летательных аппаратов, других транспортных средств, зданий, сооружений или иных объектов, в том числе технические средства, непосредственно обеспечивающие применение (наведение, пуск, управление и обслуживание) указанной военной техники.

Порядок применения военнослужащими органов государственной службы безопасности боевой техники определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

       3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, военнослужащий органов государственной службы безопасности при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом, применять иное, не принятое на вооружение органов государственной службы безопасности оружие.

       4. Военнослужащие органов государственной службы безопасности, участвующие в защите государственной границы Приднестровской Молдавской Республики в пределах пограничной полосы, применяют боевую технику, оружие, специальные средства и физическую силу в соответствии с настоящим Законом.

        5. Военнослужащие органов государственной службы безопасности не несут ответственность за вред, причиненный лицам и организациям при применении боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы, если применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы осуществлялось по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Возмещение такого вреда осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики за счет средств республиканского бюджета в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 19-1. Отсутствует.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 19-1. Беспрепятственный вход в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории

 

       1. Органы государственной службы безопасности защищают право каждого на неприкосновенность жилища.

       2. Военнослужащие органов государственной службы безопасности не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, которые установлены законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

       3. Беспрепятственный вход военнослужащих органов государственной службы безопасности в жилые и иные помещения, на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на территории, земельные участки юридических лиц (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях:

       а) если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие которого отнесены законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики к ведению органов государственной службы безопасности, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, в целях задержания последних если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан;

        б) пресечения общественно опасного деяния и задержания лиц, застигнутых на месте совершения данного деяния,  и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния,  если их действия могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан;

       в) необходимости спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при обеспечении режима чрезвычайного или военного положения;

       г) если имеются достаточные данные полагать, что там произошел несчастный случай и имеются пострадавшие, нуждающиеся в помощи.

       4. При вхождении в жилые и иные помещения, на земельные участки принадлежащие гражданам, в помещения, на территории, земельные участки юридических лиц, в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, военнослужащие органов государственной службы безопасности вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих беспрепятственному входу в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории.

       5. Военнослужащие органов государственной службы безопасности, входящие в жилое помещение, обязаны:

       а) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников органов государственной службы безопасности или может повлечь иные тяжкие последствия;

       б) при вхождении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;

       в) не разглашать ставшие известными им в связи с вхождением в жилое помещение факты частной жизни находивщихся там граждан;

       г) незамедлительно сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 (двадцати четырех) часов представить рапорт о входе в жилое помещение.

       6. О каждом случае беспрепятственного входа в жилое или иное помещение военнослужащих органов государственной службы безопасности в возможно короткий срок, но не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента беспрепятственного входа информируются в порядке, установленном руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если беспрепятственный вход был осуществлен в их отсутствие, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

       О каждом случае беспрепятственного входа военнослужащих органов государственной службы безопасности на территорию, земельный участок в возможно короткий срок, но не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента беспрепятственного входа, информируется в порядке, установленном руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, гражданин, юридическое лицо, во владении и (или) пользовании которого находятся территория, земельный участок, или его законный представитель, если беспрепятственный вход был осуществлен в их отсутствие, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

       О каждом случае беспрепятственного входа военнослужащих органов государственной службы безопасности в жилое помещение в течение 24 (двадцати четырех) часов письменно уведомляется прокурор или суд (судья) в случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

       7. Органы государственной службы безопасности принимают меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые и иные помещения, земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на территории, земельные участки юридических лиц и по охране находящегося там имущества, если вхождение сопровождалось действиями, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 19-2. Отсутствует.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 19-2. Порядок применения оружия, специальных средств и физической силы

 

     1. Военнослужащие органов государственной службы безопасности перед применением оружия, специальных средств и физической силы обязаны предупредить лиц, в отношении которых предполагается применение оружия, специальных средств и физической силы, о том, что они являются сотрудниками органов государственной службы безопасности, о своем намерении, предоставив им при этом возможность и достаточное время для выполнения законных требований военнослужащих органов государственной службы безопасности. В случае применения оружия, специальных средств и физической силы в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из военнослужащих органов государственной службы безопасности, входящих в подразделение (группу).

       2. Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право не предупреждать о своем намерении применить оружие, специальные средства и физическую силу, если промедление в их применении создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, сотрудников органов государственной службы безопасности либо может повлечь иные тяжкие последствия, а также при отражении внезапного нападения на объекты, специальные грузы и транспортные средства органов государственной службы безопасности.

       3. Военнослужащие органов государственной службы безопасности при применении оружия, специальных средств и физической силы действуют с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются оружие, специальные средства и физическая сила, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом военнослужащие органов государственной службы безопасности обязаны стремиться к минимизации любого ущерба.

       4. Военнослужащие органов государственной службы безопасности обязаны оказать лицам, получившим телесные повреждения в результате применения оружия, специальных средств или физической силы, первую медицинскую помощь, а также принять меры по доставке их в медицинские учреждения в возможно короткий срок.

       5. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения военнослужащими органов государственной службы безопасности оружия, специальных средств или физической силы в возможно короткий срок, но не позднее 24 (двадцати четырех) часов уведомляется прокурор.

       О каждом случае применения оружия, а также о каждом случае применения физической силы или специальных средств, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо юридическому лицу, военнослужащие органов государственной службы безопасности обязаны доложить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего органа государственной службы безопасности (подразделения органа государственной службы безопасности) не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента появления реальной возможности представить соответствующий рапорт.

       6. В составе подразделения (группы) военнослужащие органов государственной службы безопасности применяют оружие, специальные средства и физическую силу в соответствии с настоящим Законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (старшего группы).

       Ответственность за применение оружия, специальных средств и физической силы военнослужащим органов государственной службы безопасности, входящим в состав подразделения (группы) возлагается на руководителя этого подразделения (старшего группы). Военнослужащий органов государственной службы безопасности не исполнивший заведомо незаконно отданный приказ руководителя подразделения (старшего группы) к дисциплинарной и (или) уголовной ответственности не привлекается.

Статья 19-3. Отсутствует.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 19-3. Применение и использование оружия

 

      1. Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять оружие в следующих случаях:

       а) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

       б) для пресечения попытки завладения оружием, специальными грузами, боевой техникой органов государственной службы безопасности;

       в) для освобождения заложников, пресечения террористических актов и иных тяжких или особо тяжких преступлений;

       г) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья, собственности, государственной власти, общественной безопасности и общественного порядка, пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

       д) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

       е) для отражения группового или вооруженного нападения на объекты органов государственной службы безопасности, здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

       ж) для пресечения побега из мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

       2. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в подпунктах д) и е) пункта 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

       3. Военнослужащие органов государственной службы безопасности также имеют право использовать оружие:

       а) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования военнослужащих органов государственной службы безопасности об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан, за исключением случаев использования огнестрельного оружия при значительном скоплении людей, если от этого могут пострадать посторонние лица;

       б) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудников органов государственной службы безопасности;

       в) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих беспрепятственному входу в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;

       г) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

       4. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен военнослужащему органов государственной службы безопасности, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения ими вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудников органов государственной службы безопасности, либо террористического акта.

       5. Военнослужащий органов государственной службы безопасности не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица, за исключением случаев применения огнестрельного оружия в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников.

Статья 19-4. Отсутствует.

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 19-4. Гарантии личной безопасности вооруженных военнослужащих органов государственной службы безопасности

 

       Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право обнажить оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть случаи для его применения или использования, предусмотренные статьей 19-3 настоящего Закона.

       При попытке лица, задерживаемого военнослужащим органов государственной службы безопасности с обнаженным оружием, приблизиться к военнослужащему органов государственной службы безопасности, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию военнослужащий органов государственной службы безопасности имеет право применить оружие в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 1 статьи 19-3 настоящего Закона.

Статья 19-5. Отсутствует.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 19-5. Применение специальных средств

 

       1. Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

       а) для отражения нападения на граждан, сотрудников органов государственной службы безопасности, объекты, специальные грузы и транспортные средства органов государственной службы безопасности, а так же здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

       б) для пресечения преступления или административного правонарушения;

       в) для пресечения сопротивления, оказываемого военнослужащему органов государственной службы безопасности;

       г) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

       д) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление или воспрепятствовать исполнению военнослужащим органов государственной службы безопасности возложенных на него служебных обязанностей;

       е) для доставления в служебные помещения органов государственной службы безопасности, других органов государственной власти лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, для конвоирования и охраны задержанных лиц, а также для пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления военнослужащему органов государственной службы безопасности, причинения вреда окружающим или себе;

        ж) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, земельных участков;

        з) для пресечения массовых беспорядков и блокирования движения групп лиц, совершающих противоправные действия;

        и) для защиты объектов органов государственной службы безопасности и пресечения действий групп лиц, нарушающих их деятельность;

        к) для обезвреживания, уничтожения взрывных устройств, взрывоопасных объектов (предметов) и других аналогичных устройств и предметов, а также муляжей таких устройств и предметов.

       Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение оружия.

       2. Военнослужащим органов государственной службы безопасности запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудников органов государственной службы безопасности.

        3. Иные ограничения, связанные с применением военнослужащими органов государственной службы безопасности специальных средств, могут быть установлены руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.

       4. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным подпунктами а) – ж) пункта 1 статьи 19-3 настоящего Закона.

Статья 19-6. Отсутствует.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 19-6. Применение физической силы

 

      Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, в следующих случаях:

       а) для пресечения преступления или административного правонарушения;

       б) для задержания и доставления в служебные помещения органов государственной службы безопасности, других государственных органов лиц, совершивших преступления или административные правонарушения;

       в) для преодоления противодействия законным требованиям военнослужащих органов государственной службы безопасности.

       Военнослужащие органов государственной службы безопасности имеют право применять физическую силу во всех случаях, когда законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики разрешено применение специальных средств или оружия.

Статья 19-7. Отсутствует.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 19-7. Служебное удостоверение

 

       Служебное удостоверение сотрудника органов государственной службы безопасности является документом, подтверждающим должность, права и полномочия, предоставленные сотруднику органов государственной службы безопасности настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также право на хранение и ношение табельного оружия и специальных средств.

       Образцы служебных удостоверений, порядок выдачи служебных удостоверений и категории сотрудников органов государственной службы безопасности, которым выдается служебное удостоверение, определяются руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.

       При исполнении сотрудниками органов государственной службы безопасности служебных обязанностей им могут выдаваться нагрудные знаки (жетоны), позволяющие идентифицировать их личность, в случаях и порядке, которые определяются руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 23. Меры обеспечения собственной безопасности органов государственной службы безопасности

     5. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, поступающие на военную службу, на государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной службы безопасности, военнослужащие и гражданский персонал органов государственной службы безопасности обязаны представлять в подразделения кадров информацию, относящуюся к обеспечению собственной безопасности органов государственной службы безопасности, в соответствии с перечнем, в случаях и в порядке, определяются нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.

      Военнослужащим и гражданскому персоналу органов государственной службы безопасности допускается устанавливать контакты с иностранными гражданами в порядке и на условиях, которые определяются руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 23. Меры обеспечения собственной безопасности органов государственной службы безопасности

     5. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, поступающие на военную службу, на государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной службы безопасности, военнослужащие и гражданский персонал органов государственной службы безопасности обязаны представлять в подразделения кадров информацию, относящуюся к обеспечению собственной безопасности органов государственной службы безопасности, в соответствии с перечнем, в случаях и в порядке, определяются нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.

     Военнослужащим и гражданскому персоналу органов государственной службы безопасности допускается устанавливать контакты с лицами, в отношении которых заведомо известно, что они являются иностранными гражданами, в порядке и на условиях, которые определяются руководителем исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной безопасности и охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 19 октября 2021 года № 339рп

 

 

Проект

 

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

«О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О государственной границе Приднестровской Молдавской Республики»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2013 года № 109-З-V «О государственной границе Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-23) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 11 мая 2017 года № 105-ЗД-VI (САЗ 17-20); от 19 июня 2017 года № 172-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 26 марта 2018 года № 79-ЗИ-VI (САЗ 18-13); от 7 декабря 2018 года № 324-ЗИ-VI (САЗ 18-49), следующие изменения.

 

  1. Часть первую пункта 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«Порядок применения и использования оружия, применения боевой техники определяется законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. В пункте 1 статьи 30 слова «предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики для сотрудников милиции» заменить словами «предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики».

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики», предусматривающего порядок применения оружия, специальных средств и физической силы военнослужащими органов государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О государственной границе Приднестровской Молдавской Республики»

 

а) настоящий законопроект разработан во взаимосвязи с проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики», разработанным в целях совершенствования правовых основ применения органами государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники, определения порядка и условий их применения при осуществлении охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики.

Принятие проекта закона позволит законодательно закрепить условия применения и использования оружия, применения боевой техники, а также применения специальных средств во взаимосвязи с законодательством об органах государственной службы безопасности Приднестровской Молдавской Республики;

б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2013 года № 109-З-V «О государственной границе Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-23);

в) с принятием данного законопроекта не потребуется отмена каких-либо нормативных правовых актов;

г) для реализации данного законопроекта не требуется внесение дополнений или изменений в другие законодательные акты;

д) реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

е) для вступления в силу данного законопроекта не требуется принятие отдельного нормативного правового акта;

ж) в Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действует Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

 

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О государственной границе Приднестровской Молдавской Республики»

 

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Статья 29. Применение оружия и боевой техники при охране государственной границы

     Порядок применения оружия и боевой техники определяется законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 29. Применение оружия и боевой техники при охране государственной границы

     Порядок применения и использования оружия, применения боевой техники определяется законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 30. Применение специальных средств

 

     1. При выполнении обязанностей по защите и охране государственной границы в пределах пограничной полосы, а также по обеспечению собственной безопасности военнослужащие уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы защиты и охраны государственной границы, применяют специальные средства (наручники или подручные средства для связывания, резиновые палки, слезоточивые вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для принудительной остановки транспорта), физическую силу, включая боевые приёмы борьбы, и служебных собак в случаях и в порядке, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики для сотрудников милиции.

 

Статья 30. Применение специальных средств

 

     1. При выполнении обязанностей по защите и охране государственной границы в пределах пограничной полосы, а также по обеспечению собственной безопасности военнослужащие уполномоченного Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы защиты и охраны государственной границы, применяют специальные средства (наручники или подручные средства для связывания, резиновые палки, слезоточивые вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для принудительной остановки транспорта), физическую силу, включая боевые приёмы борьбы, и служебных собак в случаях и в порядке, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики».

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 19 октября 2021 года № 339рп

 

 

Проект

 

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

«О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики

 «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 5-З-IV «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 октября 2011 года № 190-ЗД-V (САЗ 11-43); от 7 февраля 2012 года № 3-ЗИД-V (САЗ 12-7); от 11 октября 2012 года № 191-ЗД-V (САЗ 12-42); от 8 мая 2013 года № 100-ЗИД-V (САЗ 13-18); от 14 апреля 2015 года № 66-ЗИД-V (САЗ 15-16); от 22 апреля 2015 года № 70-ЗИ-V (САЗ 15-17); от 14 марта 2016 года № 53-ЗИ-VI (САЗ 16-11); от 5 апреля 2016 года № 67-ЗД-VI (САЗ 16-14); от 29 июня 2018 года № 194-ЗД-VI (САЗ 18-26); от 29 июня 2018 года № 195-ЗИД-VI (САЗ 18-26); от 26 марта 2019 года № 32-ЗИД-VI (САЗ 19-12); от 5 февраля 2020 года № 20-ЗИ-VI (САЗ 20-6), следующее дополнение.

 

Пункт 3 статьи 28 дополнить частью второй следующего содержания:

«Законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики могут быть определены иные случаи применения и использования огнестрельного оружия».

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обороте оружия и боеприпасов на территории

Приднестровской Молдавской Республики»

 

а) настоящий законопроект разработан во взаимосвязи с проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики», в целях закрепления положения о том, что случаи применения и использования огнестрельного оружия могут быть определены не только Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики», но и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;

б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 5-З-IV «Об обороте оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-2);

в) с принятием данного законопроекта не потребуется отмена каких-либо нормативных правовых актов;

г) для реализации данного законопроекта не требуется внесение дополнений или изменений в другие законодательные акты;

д) реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

е) для вступления в силу данного законопроекта не требуется принятие отдельного нормативного правового акта;

ж) в Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действует Федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обороте

оружия и боеприпасов на территории Приднестровской Молдавской Республики»

 

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Статья 28. Применение оружия

     3. Огнестрельное оружие в целях самообороны применяется лицами, имеющими разрешение на его хранение, хранение и ношение, а также коллекционирование и экспонирование, как крайняя мера в следующих случаях:

а) для защиты и самозащиты граждан от нападения, реально угрожающего жизни или здоровью, а также при пресечении насильственного захвата огнестрельного оружия;

б) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые объекты, транспортные средства и помещения, принадлежащие физическим и юридическим лицам;

в) для пресечения насильственного проникновения в жилые и хозяйственные помещения, ставящего под угрозу жизнь и здоровье находящихся в них лиц;

г) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление либо застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления и пытающего скрыться с места преступления.

     Отсутствует.

 

 

 

Статья 28. Применение оружия

     3. Огнестрельное оружие в целях самообороны применяется лицами, имеющими разрешение на его хранение, хранение и ношение, а также коллекционирование и экспонирование, как крайняя мера в следующих случаях:

а) для защиты и самозащиты граждан от нападения, реально угрожающего жизни или здоровью, а также при пресечении насильственного захвата огнестрельного оружия;

б) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые объекты, транспортные средства и помещения, принадлежащие физическим и юридическим лицам;

в) для пресечения насильственного проникновения в жилые и хозяйственные помещения, ставящего под угрозу жизнь и здоровье находящихся в них лиц;

г) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление либо застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления и пытающего скрыться с места преступления.

     Законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики могут быть определены иные случаи применения огнестрельного оружия.

 

скачать: word pdf