О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 25 ноября 2021 года:

 

  1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
  2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Кирову Т.П., заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Оболоника С.А., министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Нягу В.Н., министра обороны Приднестровской Молдавской Республики Обручкова О.А., министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики Албул К.В., министра сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики Коваля Е.М., министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Николюк А.Н., министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Тумба А.И., министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики Бабенко С.Б., председателя Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики Брынзаря В.И., начальника Государственной службы охраны Приднестровской Молдавской Республики Меленчука В.В., начальника Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики Сотникова В.В., первого заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Рускевич А.А., первого заместителя министра сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики Дилигула О.И., первого заместителя министра юстиции – начальника Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Ищенко В.С., заместителя министра обороны – начальника Управления тыла Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики Игната О.В., заместителя министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики по финансово-экономической политике Долганову С.В., начальника Государственной службы судебных исполнителей Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Райляна Р.В., начальника Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Устенко В.И., начальника Государственной бюджетной службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Забирченко Я.А., начальника Управления финансов и тылового обеспечения Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Белова Д.Ю., начальника управления Государственной службы охраны Приднестровской Молдавской Республики Шишкина А.В.

 

 

 

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

23 ноября 2021 г.

№ 380рп

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 23 ноября 2021 года № 380рп

 

 

Проект

 

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

О внесении изменений и дополнений в Закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О республиканском бюджете на 2021 год»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 1 февраля 2021 года № 3-ЗИД-VII (САЗ 21-5); от 25 февраля 2021 года № 17-ЗИ-VII (САЗ 21-8); от 25 марта 2021 года № 51-ЗИД-VII (САЗ 21-12); от 30 марта 2021 года № 54-ЗД-VII (САЗ 21-13); от 22 апреля 2021 года № 72-ЗИ-VII (САЗ 21-16); от 30 апреля 2021 года № 84-ЗИД-VII (САЗ 21-17); от 17 мая 2021 года № 94-ЗИД-VII (САЗ 21-20); от 31 мая 2021 года № 108-ЗИД-VII (САЗ 21-22); от 4 июня 2021 года № 110-ЗИД-VII (САЗ 21-22); от 5 июля 2021 года № 145-ЗИД-VII (САЗ 21-27); от 16 июля 2021 года № 156-ЗД-VII (САЗ 21-28); от 16 июля 2021 года № 159-ЗИД-VII (САЗ 21-28); от 16 июля 2021 года № 166-ЗИ-VII (САЗ 21-28); от 19 июля 2021 года № 168-ЗИД-VII (САЗ 21-29); от 27 июля 2021 года № 195-ЗИ-VII (САЗ 21-30); от 28 июля 2021 года № 209-ЗИД-VII (САЗ 21-30); от 13 сентября 2021 года № 216-ЗИД-VII (САЗ 21-37); от 20 сентября 2021 года № 218-ЗИД-VII (САЗ 21-38); от 6 октября 2021 года № 238-ЗИД-VII (САЗ 21-40); от 3 ноября 2021 года № 274-ЗИД-VII (САЗ 21-44); от 3 ноября 2021 года № 275-ЗИ-VII (САЗ 21-44); от 16 ноября 2021 года № 280-ЗИД-VII (САЗ 21-46); от 17 ноября 2021 года № 282-ЗИД-VII (САЗ 21-46), следующие изменения и дополнения:

 

  1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1.

Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета согласно Приложению № 1 к настоящему Закону, а также параметры доходной части консолидированного бюджета согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 3 289 011 513 рублей;

б) предельные расходы в сумме 5 975 033 901 рубль;

в) расходы (план финансирования) в сумме 5 676 753 586 рублей;

г) предельный дефицит в сумме 2 686 022 388 рублей, или 45,0 процента к предельному размеру расходов».

 

  1. Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 2 124 968 203 рубля (Приложение № 2.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 4 718 523 669 рублей (Приложение № 2.2 к настоящему Закону);

в) расходы (план финансирования) в сумме 4 471 339 763 рубля (Приложение № 2.3 к настоящему Закону);

г) предельный дефицит в сумме 2 593 555 466 рублей, или 55,0 процента к предельным расходам».

 

  1. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов), источники покрытия дефицита местных бюджетов городов (районов), объемы субсидий из республиканского бюджета согласно Приложению № 3 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 164 043 310 рублей (Приложение № 3.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 1 450 760 450 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 1 399 664 041 рубль;

г) предельный размер дефицита в сумме 286 717 140 рублей, или 19,8 процента к предельным расходам».

 

  1. В статью 5 (секретно) внести изменение (секретно).

 

  1. В части первой подпункта 1) подпункта а) части первой пункта 1 статьи 7 цифровое обозначение «30 156 906» заменить цифровым обозначением «30 555 075».

 

  1. В подпункте 2) подпункта а) части первой пункта 1 статьи 7 цифровое обозначение «15,24» заменить цифровым обозначением «14,92».

 

  1. В подпункте б) части первой пункта 1 статьи 19 словесно-цифровое обозначение «178 397 581 рубль» заменить словесно-цифровым обозначением «199 224 145 рублей».

 

  1. В части первой пункта 7 статьи 19 словесно-цифровое обозначение «483 642 рубля» заменить словесно-цифровым обозначением «21 310 206 рублей».

 

  1. В подпункте б) пункта 1 статьи 20 словесно-цифровое обозначение «316 688 111 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «345 803 553 рубля».

 

  1. В части второй пункта 2 статьи 20 словесно-цифровое обозначение «44 353 451 рубль» заменить словесно-цифровым обозначением «43 391 496 рублей».

 

  1. В пункте 3 статьи 20 цифровое обозначение «38,99» заменить цифровым обозначением «35,11».

 

  1. Статью 20 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Средства Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики (отчисления от единого таможенного платежа) в сумме 29 115 442 рубля направляются на формирование резерва Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21.

Утвердить основные характеристики, а также источники формирования и направления расходования средств Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.7 к настоящему Закону:

а) остатки средств по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 915 983 рубля;

б) доходы в сумме 13 792 944 рубля, в том числе:

1) отчисления от единого таможенного платежа в сумме 11 540 633 рубля;

2) невостребованные остатки средств безвозмездной помощи Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям Приднестровской Молдавской Республики, понесшим существенные финансовые потери (убытки) в результате неблагоприятных погодных условий 2020 года, в сумме 2 252 311 рублей;

в) расходы в сумме 12 529 642 рубля.

В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 1,38 процента, перечисляется в доход Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики.

Средства Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики (отчисления от единого таможенного платежа) в сумме 2 179 285 рублей направляются на формирование резерва Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. В подпункте в) части первой пункта 1 статьи 22 словесно-цифровое обозначение «21 000 000 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «35 669 042 рубля».
  2. В части второй пункта 1 статьи 22 словесно-цифровое обозначение «29 357 303 рубля» заменить словесно-цифровым обозначением «14 688 261 рубль».

 

  1. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23.

Утвердить основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.9
к настоящему Закону, в том числе:

а) по доходам в сумме 27 737 910 рублей;

б) по расходам в сумме 22 500 000 рублей.

В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа, в размере 3,32 процента, перечисляется в доход Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики.

Средства Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики в сумме 5 237 910 рублей направляются на формирование резерва Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. Пункт 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.10 к настоящему Закону, в том числе:

а) по доходам в сумме 39 922 250 рублей;

б) по расходам в сумме 34 481 088 рублей».

 

  1. Статью 24 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Средства Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики (отчисления от единого таможенного платежа) в сумме 5 441 162 рубля направляются на формирование резерва Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. В подпункте б) пункта 1 статьи 27 словесно-цифровое обозначение «12 000 000 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «14 793 552 рубля».

 

  1. Статью 27 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Средства Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 793 552 рубля направляются на формирование резерва Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики».

 

  1. В пункте 1 статьи 31:

 

а) в подпункте а) цифровое обозначение «6 628 889» заменить цифровым обозначением «5 778 889»;

б) в подпункте в) цифровое обозначение «5 848 152» заменить цифровым обозначением «3 098 152»;

в) в подпункте г) цифровое обозначение «7 889 352» заменить цифровым обозначением «6 439 352»;

г) в подпункте д) цифровое обозначение «2 500 000» заменить цифровым обозначением «1 850 000».

 

  1. В пункте 1 статьи 33:

а) в подпункте г) цифровое обозначение «2 510 950» заменить цифровым обозначением «3 308 280»;

б) в подпункте е) цифровое обозначение «2 500 000» заменить цифровым обозначением «500 000».

 

  1. Приложение № 1 «Основные характеристики консолидированного бюджета на 2021 год», Приложение № 1.1 «Доходы консолидированного бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2021 год», Приложение № 2 «Основные характеристики республиканского бюджета на 2021 год», Приложение № 2.1 «Доходы республиканского бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2021 год», Приложение № 2.2 «Предельные расходы республиканского бюджета на 2021 год», Приложение № 2.3 «Расходы (план финансирования) республиканского бюджета на 2021 год», Приложение № 2.4 «Задолженность республиканского бюджета за потребляемые коммунальные услуги, по возмещению льгот по коммунальным услугам, услугам жилищного фонда и услугам связи, покрытию убытков субъектов естественных монополий, связанных с установлением предельных тарифов на уровне, не обеспечивающем хозяйствующим субъектам покрытие экономически обоснованных затрат и получение обоснованной нормы прибыли (рентабельности) в регулируемой государством деятельности (без учета расходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности) в 2021 году», Приложение № 2.6 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год», Приложение № 2.7 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год», Приложение № 2.8 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год», Приложение № 2.9 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год», Приложение № 2.10 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год», Приложение № 2.12 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год», Приложение № 2.15 «Смета расходов на финансирование мероприятий по реализации государственной целевой программы «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» на 2021 год», Приложение № 2.17 «Смета расходов на финансирование мероприятий по реализации государственной целевой программы «Профилактика туберкулеза» на 2021 год», Приложение № 2.18 «Смета расходов на финансирование мероприятий по реализации государственной целевой программы «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на 2021 год», Приложение № 2.19 «Смета расходов на финансирование мероприятий по реализации государственной целевой программы «Профилактика вирусных гепатитов В и С в Приднестровской Молдавской Республике на 2021 год», Приложение № 2.30 «Смета расходов на финансирование государственного заказа на предоставление услуг магнитно-резонансной томографии гражданам Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год», Приложение № 3 «Основные характеристики доходной и расходной частей местных бюджетов, источники покрытия дефицита местных бюджетов, объемы субсидий из республиканского бюджета на 2021 год», Приложение № 8 «Основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год» и Приложение № 11 «Перечень налогов, сборов и прочих поступлений в государственный бюджет и нормативы отчислений общегосударственных доходов в бюджеты городов (районов) (местные бюджеты) по платежам, начисляемым за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года» к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» изложить
    в редакции согласно Приложениям №№ 1-21 к настоящему Закону соответственно.

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

 

 

ОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений и дополнений в Закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О республиканском бюджете на 2021 год»

 

а) Настоящий законопроект разработан с целью внесения изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1), обусловленных необходимостью:

 

  1. Увеличения расходов:

а) Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий на сумму 14 669 042 рубля в целях расчета с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельхозпредприятий, на 2021 год исходя из размера выплат за земельную долю (пай) в 2021 году 850 рублей (копия письма Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2021 года № 01-24и/69 прилагается). Представленный проект закона предусматривает уменьшение суммы средств указанного фонда, предусмотренной действующей редакцией к направлению на финансирование расходов по оплате труда, начисленной в связи с реализацией решений по повышению заработных плат работников бюджетной сферы с 1 мая 2021 года, с одновременным увеличением на аналогичную сумму целевых расходов указанного Фонда на осуществление выплат за земельную долю (пай);

б) по отрасли здравоохранения, в том числе в целях продолжения мероприятий по борьбе с распространением и по лечению на территории Приднестровской Молдавской Республики короновирусной инфекции COVID-19, в частности по подразделу 1601 «Больницы» на сумму 40 998 788 рублей, в том числе по подстатьям:

1) 110100 «Оплата труда» на сумму 16 534 219 рублей – обусловлено недостаточностью лимитов финансирования до конца финансового года на выплату заработной платы работникам здравоохранения в связи с включением в соответствии с нормами действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики размера доплат за особенности профессиональной деятельности работникам отрасли здравоохранения, задействованным в мероприятиях по борьбе с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, в структуру расходов на оплату ежегодных оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованный отпуск при увольнении сотрудников, которые не были учтены в показателях республиканского бюджета на 2021 год;

2) 110310 «Медикаменты» на сумму 16 816 772 рубля – обусловлено необходимостью оперативного приобретения медико-фармацевтической продукции для обеспечения учреждений отрасли здравоохранения для лечения граждан республики с подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции COVID-19;

3) 111070 «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (средства на финансирование заказа услуг на предоставление услуг магнитно-резонансной томографии гражданам Приднестровской Молдавской Республики) на сумму 797 330 рублей – обусловлено ростом количества пациентов, нуждающихся в проведении магнитно-резонансной томографии, ввиду увеличения количества граждан, заболевших коронавирусной инфекцией COVID-19, вследствие чего наблюдаются осложнения в области сердца, легких, мозга, почек, сосудов и других жизненно важных систем и органов человека;

4) 111070 «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (лечение граждан за пределами республики) на сумму 6 850 467 рублей – обусловлено ростом количества граждан Приднестровской Молдавской Республики, остро нуждающихся в оказании медицинских услуг по лечению за пределами республики, наибольший удельный вес из которых составляют пациенты с острым коронарным синдромом. Несвоевременное оказание либо отсутствие оказания помощи указанным пациентам неизбежно ведет к летальному исходу пациента, в связи с чем Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики обозначена острая потребность в дополнительных лимитах финансирования, необходимых на лечение граждан за пределами республики, с целью недопущения необратимых последствий.

в) по подразделу 0513 «Государственная служба охраны Приднестровской Молдавской Республики» по подстатье 110350 «Расходы на содержание автотранспорта» на сумму 400 000 рублей – обусловлено увеличением пробега автотранспорта, как следствие, увеличением расхода горюче-смазочных материалов, а также увеличением цен на горюче-смазочные материалы. Неувеличение расходов на данные цели приведет к невозможности выполнения в полном объеме возложенных на Государственную службу охраны Приднестровской Молдавской Республики задач (копия письма Государственной службы охраны Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2021 года № 09/914 прилагается);

г) по подразделу 0501 «Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» по подстатье 110350 «Расходы на содержание автотранспорта» на сумму 455 732 рубля – обусловлено необходимостью закупки горюче-смазочных материалов для исполнения решений Оперативного штаба по профилактике и предотвращению распространения вирусной инфекции COVID-19, в связи с обеспечением выездов медицинских бригад к гражданам, проходящим лечение от коронавирусной инфекции COVID-19 на дому, а также для проведения тестирования в целях выявления заболевших коронавирусной инфекцией COVID-19 (копия письма Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2021 года № 10/10744 прилагается).

 

Источником покрытия вышеуказанных дополнительных расходов бюджета в рамках настоящего законопроекта является предполагаемая экономия плановых лимитов финансирования по отрасли здравоохранения, выявленная по результатам проведенного анализа исполнения сметы расходов, доведенной отрасли здравоохранения на 2021 год, в общей сумме 12 500 000 рублей, образовавшаяся по следующим подразделам в разрезе статей экономической классификации:

а) 1601 «Больницы» на сумму 4 800 000 рублей, из них по подстатьям экономической классификации:

1) 110600 «Оплата услуг связи» на сумму 700 000 рублей. Экономия образовалась ввиду отсутствия возможности внедрения во всех учреждениях отрасли здравоохранения в 2021 году услуги «Один офис». Данное обстоятельство вызвано распространением вирусной инфекции COVID-19 и функционированием на базе лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики специализированных инфекционных госпиталей по лечению граждан с подозрением и подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции COVID-19;

2) 111050 «Вневедомственная охрана» на сумму 100 000 рублей. Экономия сложилась ввиду сокращения временного периода оплаты за оказанные услуги, в связи с закрытием инфекционных госпиталей на базе лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики;

3) 111054 «Протезирование» на сумму 1 000 000 рублей. Экономия сложилась в результате снижения в ходе проведения централизованной закупки путем открытых торгов стоимости приобретаемых расходных материалов, необходимых для проведения операций по сосудистым протезам гражданам республики. Кроме того, в связи с временным прекращением осуществления плановых операций в 2020 году образовались остатки неиспользованных расходных материалов, в результате чего была уменьшена потребность в количественном выражении обозначенных расходных материалов, приобретаемых в 2021 году;

4) 111070 «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (расходы для организации услуг по обеспечению питанием пациентов специализированными организациями общественного питания) на сумму 3 000 000 рублей. Экономия сложилась в результате уменьшения временного периода оказания аутсорсерами услуг по питанию пациентов, находящихся на лечении в отделениях стационаров учреждений отрасли здравоохранения, а именно из планируемых 8 (восьми) месяцев (май – декабрь) до конца 2021 года, на осуществление питания на период двух – трех месяцев (октябрь (ноябрь) – декабрь) до конца 2021 года;

б) 1602 «Поликлиники, амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты» по коду «Поликлиники и амбулатории» по подстатье 111070 «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (средства на финансирование заказа услуг на оказание консультативного приема узкими специалистами
и диагностики детям субъектами частной медицинской деятельности) на сумму 2 000 000 рублей. Экономия сложилась в связи с сокращением временного периода вступления в договорные обязательства. Так, договор на оказание консультативного приема узкими специалистами и диагностики детям субъектами частной медицинской деятельности прошел процедуру государственной регистрации в установленном порядке 21 октября 2021 года.
По состоянию на 12 ноября 2021 года фактическое исполнение данного договора составило 87 811 рублей, в связи с чем Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики предложено перенаправить неиспользованные средства для обеспечения потребности отрасли здравоохранения в дополнительных лимитах финансирования;

в) 3008 «Целевые программы» на сумму 5 700 000 рублей – обусловлено образованием неиспользованных средств по государственным целевым программам в области здравоохранения, в связи с чем Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики предложено перенаправить неиспользованные средства для обеспечения потребности отрасли здравоохранения в дополнительных лимитах финансирования.   Экономия сложилась по следующим государственным целевым программам:

1) государственная целевая программа «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и болезней, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на сумму 1 450 000 рублей и государственная целевая программа «Профилактика туберкулеза» на сумму 2 750 000 рублей. Экономия образовалась в результате продолжения финансирования мероприятий за счет средств Глобального фонда. Необходимо отметить, что уменьшение сметы расходов по данным государственным целевым программам не повлечет ухудшение оказания медицинской помощи гражданам республики;

2) государственная целевая программа «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 850 000 рублей. Экономия образовалась в результате снижения стоимости приобретаемых вакцин и изделий медицинского назначения;

3) государственная целевая программа «Профилактика вирусных гепатитов В и С в Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 650 000 рублей. Экономия образовалась в результате снижения стоимости приобретаемой медико-фармацевтической продукции. При этом уменьшение сметы расходов по данным государственным целевым программам не повлечет ухудшение оказания медицинской помощи гражданам республики ввиду полного обеспечения потребности, необходимой для ее реализации в 2021 году (копия письма Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2021 года № 01.1-12.1/598 прилагается).

 

Изменение плановых показателей поступлений в доходную часть бюджета, обусловленное следующим:

а) увеличением прогнозной суммы поступлений от единого таможенного платежа ввиду фактически сложившегося перевыполнения плана по данным платежам по итогам 9 месяцев 2021 года и, как следствие, корректировкой Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики прогнозных показателей поступлений в доход республиканского бюджета до конца года в сравнении с плановыми значениями по единому таможенному платежу на сумму 157 896 620 рублей;

б) предполагаемым недопоступлением запланированных доходных источников республиканского бюджета до конца финансового года на общую сумму 47 455 675 рублей, в том числе за счет падения очищенных налоговых поступлений на сумму (государственная пошлина ввиду уменьшения ожидаемых поступлений в доход республиканского бюджета по данному виду платежа на сумму 2 856 322 рубля) и неналоговых доходов на сумму 44 599 353 рубля (от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, ввиду уменьшения ожидаемых перечислений средств в доход республиканского бюджета от ОАО «Бюро по управлению активами» на сумму 12 199 353 рубля, а также поступлений от приватизации государственного пакета акций ЗАО «Одема» в сумме 32 400 000 рублей, ввиду отказа потенциального покупателя от приватизации данного объекта).

В результате совокупное увеличение плановых показателей предполагается до конца года на уровне 110 440 945 рублей (без учета средств безвозмездной помощи, поступившей в 2021 году). Однако, учитывая, что указанное перевыполнение плановых показателей по доходам сформировано за счёт увеличения поступлений от единого таможенного платежа, средства которого также являются источниками формирования целевых бюджетных фондов, большая часть указанного перевыполнения в соответствии с нормативами отчислений, установленных действующей редакцией Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1), должна поступить в доходную часть целевых бюджетных фондов, в то время как дополнительные расходы, предусмотренные настоящим законопроектом (включая сокращение источника финансирования расходов бюджета за счет перенаправления средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий), являются обязательствами, финансируемыми за счет средств республиканского бюджета, не имеющих целевого назначения. Таким образом, складывается ситуация, при которой перевыполнение показателей по доходам, не имеющим целевого назначения, до конца года предположительно составит 12 362 276 рублей, в то время как по всем целевым доходам (без учета средств безвозмездной помощи, поступившей в 2021 году) данный показатель прогнозируется на уровне 98 727 273 рубля.

В целях достижения основной цели бюджетной политики, определенной Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года
№ 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2), настоящий проект закона предполагает увеличение доходов целевых бюджетных фондов, формируемых за счет средств от уплаты единого таможенного платежа по нормативам отчислений, установленных действующей редакцией Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1), за исключением Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики.

В отношении Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики следует отметить, что доходы по указанному фонду занимают наибольший удельный вес в структуре целевых бюджетных фондов, формируемых за счет средств от уплаты единого таможенного платежа, при этом ранее Законом Приднестровской Молдавской Республики от 20 сентября 2021 года № 218-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-38) общая сумма доходов и расходов по Фонду капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики увеличена на 67 218 456 рублей. Тем самым, учитывая ранее принятые решения по значительному увеличению нормативов отчислений по Фонду капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики за счет увеличения суммы расходов фонда в абсолютном выражении, настоящим проектом предлагается скорректировать норматив отчислений от единого таможенного платежа по данному фонду для нивелирования рисков, связанных с прогнозируемым недовыполнением запланированных показателей по доходам республиканского бюджета, не имеющим целевого назначения, и, как следствие, сохранения сбалансированности бюджета по всем параметрам.

 

Информация по изменению плановых показателей доходной части

республиканского бюджета

(без учета средств от платных услуг и иной, приносящей доход деятельности)

 

Таблица, руб.

Наименование

План

9 месяцев

Факт

9 месяцев

Отклонение

(факт-план)

План

2021 год

Прогноз

2021 год

Отклонение (прогноз-план)

Проект

закона

Отклонение (проект закона-план)

1

Налоговые доходы

777 706 142

849 485 537

+71 779 395

987 884 994

1 044 198 019

+52 117 671

1 077 331 377

89 446 383

2

Неналоговые доходы

68 983 838

59 083 832

- 9 900 006

122 954 069

78 354 716

-44 599 353

78 354 716

-44 599 353

3

Безвозмездные перечисления

21 245 763

28 429 980

+ 7 184 217

21 338 807

28 425 590

7 086 783

28 425 590

+7 086 783

4

Доходы целевых бюджетных фондов

381 538 362

464 337 205

+ 82 798 843

629 362 751

728 090 024

+98 727 273

694 956 666

+65 593 915

6

ИТОГО,

из них

1 249 474 105

1 401 336 555

+151 862 450

1 761 540 621

1 879 068 349

+117 527 728

1 879 068 349

+ 117 527 728

6.1

не имеющие целевое назначение

872 299 671

928 117 391

+55 817 720

1 160 396 392

1 172 758 668

+12 362 276

1 190 574 380

+30 177 988

6.2

имеющие целевое назначение

377 174 434

473 219 163

+96 044 729

601 144 229

706 958 285

+105 814 056

688 493 969

+87 349 740

 

  1. Увеличения показателей доходной и расходной частей республиканского бюджета на сумму 7 086 783 рубля в связи с поступлением и распределением денежных средств на цели предоставления субсидий экономическим агентам Приднестровской Молдавской Республики.

 

  1. Увеличения предельных расходов консолидированного бюджета на сумму 1 500 613 рублей, в том числе:

а) республиканского бюджета (с дальнейшим увеличением расходов по переводу на внутренний долг) по коммунальным услугам бюджетных учреждений на сумму 239 475 рублей на основании согласованных с Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики натуральных показателей, в том числе:

1) по Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0103 «Функционирование исполнительных органов государственной власти» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 150 409 рублей, в связи с увеличением расходов на потребление тепловой энергии, обусловленных осуществлением строительных работ по объекту «Завершение реконструкции комплекса строений под размещение образовательного учреждения для девочек, расположенного по улице Калинина, 43, в г. Бендеры, в том числе проектные работы» (копия письма Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 22 марта 2021 года № 02-20/15 прилагается);

2) по Государственной службе экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0602 «Прикладные научные исследования» по ГУ «Республиканский научно-исследовательский институт экологии и природных ресурсов» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110730 «Оплата освещения помещений» на сумму 535 рублей, в связи с увеличением расходов на потребление электроэнергии и увеличением лимитов потребления в натуральных показателях (копия письма Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2021 года № 01.1-10/289 прилагается);

3) по Государственной службе судебных исполнителей Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0503 «Органы, исполняющие наказания и судебные решения» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110740 «Оплата водоснабжения помещений» на сумму 2 502 рубля, в связи с отсутствием напора воды в здании службы, а также износом водопроводных труб (копии писем Государственной службы судебных исполнителей Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2021 года № 01-18/1484 и от 9 ноября 2021 года № 01-18/1492 прилагаются);

4) по Службе государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0509 «Надзорные органы» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 12 379 рублей, в связи с увеличением продолжительности отопительного периода (копия письма Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 29 октября 2021 года № 02-03/173 прилагается);

5) по Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0103 «Функционирование исполнительных органов государственной власти» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 14 760 рублей в связи с увеличением продолжительности отопительного периода (перерасход за апрель-май 2021 года составил 28,06 Гкал), а также расторжением договоров безвозмездного пользования имуществом с ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания», ГУП «Специальная техника и снаряжение», которые были субабонентами по адресу: город Тирасполь, переулок Энгельса, 5 и производили оплату самостоятельно МГУП «Тирастеплоэнерго», исходя из процентного соотношения занимаемых ими помещений от общей площади. В настоящее время оплату за тепловую энергию будет осуществлять Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики самостоятельно (копия письма Министерства цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2021 года № 01-31/16-1481 прилагается);

6) по Министерству внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0501 «Органы внутренних дел» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатьям 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 36 182 рубля в связи с фактическим потреблением коммунальных услуг профилакторием ГУ «Медицинское управление» Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в 2021 году, которое не функционировало с 2019 года, а лимиты были предусмотрены по среднефактическому значению за 3 года, и 110740 «Оплата водоснабжения помещений» на сумму 7 796 рублей в связи
с необходимостью обеспечения питьевой водой воинской части Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, расположенной в селе Парканы, были проведены работы по прокладке водопровода (копия письма Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 28 октября 2021 года № 10/10514 прилагается);

7) по Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0102 «Функционирование органов законодательной государственной власти» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 1 759 рублей, в связи с обеспечением организации деятельности Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики (копия письма Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2021 года № 8/30-13/819 прилагается);

8) по Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0103 «Функционирование исполнительных органов государственной власти» и по подразделу 0104 «Деятельность финансовых и налоговых органов» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 6 825 рублей и подстатье 110780 «Оплата газа» на сумму 6 328 рублей  в связи с ранним началом отопительного периода 2021-2022 годов, а также в связи с вводом в эксплуатацию нового объекта, расположенного в городе Бендеры (информация о согласовании Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики натуральных показателей Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики прилагается);

б) местных бюджетов городов (районов) по коммунальным услугам бюджетных учреждений на сумму 1 261 138 рублей на основании согласованных с Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики натуральных показателей, в том числе:

1) по местному бюджету Слободзейского района и города Слободзея производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год на 816 340 рублей, из них увеличение по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 838 310 рублей, в связи с увеличением продолжительности отопительного периода, а также уменьшение по подстатье 110740 «Оплата водоснабжения помещений» на сумму 217 рублей и подстатье 110780  «Оплата газа» на сумму 21 753 рубля в связи с уменьшением лимитов потребления в натуральных показателях (копия письма государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея от 11 ноября 2021 года № 01-17/968 прилагается);

2) по местному бюджету Каменского района и города Каменка производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 444 798 рублей (копия письма государственной администрации Каменского района и города Каменка от 4 ноября 2021 года № 01-28/3811 прилагается).

 

  1. Осуществления перераспределения средств, а именно:

а) перераспределения лимитов в общей сумме 26 497 612 рублей, выделенных местным бюджетам в виде дотаций (трансфертов) из резервных фондов Президента Приднестровской Молдавской Республики (3 511 919 рублей) и Правительства Приднестровской Молдавской Республики (22 985 693 рубля) на основании распоряжений Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики соответственно по городам и районам:

1) Тирасполь – в сумме 2 221 990 рублей;

2) Днестровск – в сумме 300 000 рублей;

3) Бендеры – в сумме 8 760 687 рублей;

4) Рыбницкий район и город Рыбница – в сумме 4 953 561 рубль;

5) Дубоссарский район и город Дубоссары – в сумме 1 843 487 рублей;

6) Слободзейский район и город Слободзея – в сумме 4 029 953 рубля;

7) Григориопольский район и город Григориополь – в сумме 1 780 000 рублей;

8) Каменский район и город Каменка – в сумме 2 607 934 рубля;

б) перераспределения лимитов в сумме 616 рублей по Государственной службе экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики по специальному бюджетному счету по подразделу 3007 «Расходы от оказанных платных услуг» производится уменьшение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110360 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения» и увеличение по подстатье 110780  «Оплата газа» в связи с увеличением лимитов потребления в натуральных показателях (копия письма Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2021 года № 01.1-10/289 прилагается);

в) перераспределения лимитов по подразделу 0401 «Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики» с подстатьи 110330 «Продукты питания» в сумме 264 418 рублей на подстатью 110360 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения» в сумме 131 501 рубль (на приобретение электроматериалов, сантехнических материалов и комплектующих для вентиляции) и на подстатью 240340 «Капитальный ремонт административных зданий» – 132 917 рублей (на разработку проектной документации на внутренние и наружные инженерные сети 40 867 рублей и на оплату монтажных работ 92 050 рублей) – обусловлено необходимостью проведения работ по вводу в эксплуатацию прачечного комбината в ГОУ «Тираспольское Суворовское военное училище» ввиду введения ограничительных мероприятий, вызванных очередной вспышкой заболеваемости коронавирусной инфекцией COVID-19, по причине которой учащиеся переведены на казарменное положение, полностью ограничивающее выход за пределы учреждения (копия письма Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики от 3 ноября 2021 года № 16/8583 прилагается);

г) перераспределения лимитов в общей сумме 48 246 рублей по подразделу 0507 «Следственный комитет Приднестровской Молдавской Республики»
с подстатей 111050 «Вневедомственная охрана» (44 104 рубля) и 111058 «Денежное вознаграждение за выполненные работы, услуги» (4 142 рубля) ввиду складывающейся экономии на подстатьи 110350 «Расходы на содержание автотранспорта» (15 000 рублей), 110360 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения» (23 267 рублей) и 111030 «Оплата текущего ремонта зданий и сооружений» (9 979 рублей) в связи недостаточностью лимитов
для приобретения горюче-смазочных материалов и осуществления прочих расходов, необходимых для содержания Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики (копия письма Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2021 года № 01-17.9/285 прилагается);

д) перераспределения лимитов в сумме 6 802 рубля по подразделу 0204 «Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики» с подстатьи 111050 «Вневедомственная охрана» на подстатью 110730 «Освещение помещений». В связи с холодным зимним периодом и жарким летним сезоном возникла необходимость в регулярном использовании климатической техники в здании суда, а также были увеличены компьютерные мощности за счет установки более энергоемких комплектующих, которым необходимо поддержание уровня охлаждения, в связи с чем кондиционер работает в постоянном режиме (копия письма Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики от 27 октября 2021 года № 01-08/325 прилагается);

е) перераспределения лимитов Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики в сумме 385 613 рублей с подраздела 1701 «Пенсии военнослужащим» с подстатьи 130510 «Пенсии и пожизненное содержание» (40 000 рублей) и подстатьи 130660 «Прочие трансферты населению» (50 000 рублей) и с подраздела 0503 «Органы, исполняющие наказание и судебные решения»  с подстатей 110320 «Мягкий инвентарь и обмундирование» (1 916 рублей), 110600 «Оплата услуг связи» (290 000 рублей) и 111044 «Переподготовка кадров» (3 697 рублей) на подраздел 0503 «Органы, исполняющие наказание и судебные решения» подстатьи 110720 «Оплата тепловой энергии» (1 390 рублей), 110730 «Освещение помещений» (273 389 рублей), 110740 «Водоснабжение помещений» (110 834 рублей) – обусловлено недофинансированием прошлых лет расходов по коммунальным услугам за 2017 год (копии писем Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2021 года № 1-26/2368 и от 12 ноября 2021 года № 1-26/2390 прилагаются);

 ж) перераспределения лимитов по Государственной службе исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики по специальному бюджетному счету по подразделу 3007 «Расходы от оказанных платных услуг» в сумме 5 138 рублей производится уменьшение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110710 «Оплата содержания помещений» и увеличение по подстатье 110780 «Оплата газа», что обусловлено недопущением перерасхода по природному газу для общежития УИН № 2 за потребленные коммунальные услуги, оплата которых обеспечивается за счет жильцов ведомственного жилищного фонда (копия письма Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2021 года № 1-26/2366 прилагается).

 

  1. Уточнения в текстовой части Закона (часть вторая пункта 2 статьи 20) суммы поступлений в 2021 году отчислений от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием и приобретение специализированного медицинского автотранспорта, направляемых на реализацию Программы развития материально-технической базы;

 

б) в данной сфере правового регулирования действуют Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1);

 

в) принятие данного законопроекта не потребует внесения дополнений и изменений в иные нормативные правовые акты;

 

г) для вступления в силу данного законопроекта не требуется принятие отдельного нормативного правового акта;

 

д) реализация данного законопроекта потребует дополнительных финансовых затрат, которые будут обеспечены за счет дополнительных поступлений в доходную часть бюджета.

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О республиканском бюджете на 2021 год»

 

№ п/п

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

1.

Статья 1.

Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета согласно Приложению № 1 к настоящему Закону, а также параметры доходной части консолидированного бюджета согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 3 171 483 785 рублей;

б) предельные расходы в сумме 5 856 829 028 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 5 560 049 326 рублей;

г) предельный дефицит в сумме 2 685 345 243 рубля или 45,8 процента к предельному размеру расходов.

Статья 1.

Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета согласно Приложению № 1 к настоящему Закону, а также параметры доходной части консолидированного бюджета согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 3 289 011 513 рублей;

б) предельные расходы в сумме 5 975 033 901 рубль;

в) расходы (план финансирования) в сумме 5 676 753 586 рублей;

г) предельный дефицит в сумме 2 686 022 388 рублей или 45,0 процента к предельному размеру расходов.

2.

Статья 2.

1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 2 007 440 475 рублей (Приложение № 2.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 4 601 579 934 рубля (Приложение № 2.2 к настоящему Закону);

в) расходы (план финансирования) в сумме 4 354 635 503 рубля (Приложение № 2.3 к настоящему Закону);

г) предельный дефицит в сумме 2 594 139 459 рублей или 56,4 процента к предельным расходам.

Статья 2.

1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 2 124 968 203 рубля (Приложение № 2.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 4 718 523 669 рублей (Приложение № 2.2 к настоящему Закону);

в) расходы (план финансирования) в сумме 4 471 339 763 рубля (Приложение № 2.3 к настоящему Закону);

г) предельный дефицит в сумме 2 593 555 466 рублей или 55,0 процента к предельным расходам.

3.

Статья 3.

1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов), источники покрытия дефицита местных бюджетов городов (районов), объемы субсидий из республиканского бюджета согласно Приложению № 3 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 164 043 310 рублей (Приложение № 3.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 1 423 001 700 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 1 373 166 429 рублей;

г) предельный размер дефицита в сумме 258 958 390 рублей, или 18,2 процента к предельным расходам.

Статья 3.

1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов), источники покрытия дефицита местных бюджетов городов (районов), объемы субсидий из республиканского бюджета согласно Приложению № 3 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 164 043 310 рублей (Приложение № 3.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 1 450 760 450 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 1 399 664 041 рубль;

г) предельный размер дефицита в сумме 286 717 140 рублей, или 19,8 процента к предельным расходам.

4.

Статья 5 (секретно)

Статья 5 (секретно)

5.

Статья 7.

1. С целью обеспечения безаварийной работы организаций, оказывающих услуги по газоснабжению, электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению (канализации), а также нивелирования негативных последствий государственной социальной политики в жилищно-коммунальной сфере, в условиях ограниченности бюджетных средств государственного бюджета в составе расходной части республиканского, местных бюджетов городов (районов) расходы (план финансирования) соответствующих бюджетов составляют:

а) на оплату коммунальных услуг, потребляемых органами государственной власти и управления, бюджетными организациями и учреждениями:

1) по республиканскому бюджету 30 156 906 рублей, или 47,8 процента предельных расходов, за исключением расходов (плана финансирования) на оплату коммунальных услуг, потребляемых детскими домами, интернатами, домами ребенка, домами-интернатами.

…;

2) по местным бюджетам городов (районов) 8 959 418 рублей, или 15,24 процента предельных расходов;

 

Статья 7.

1. С целью обеспечения безаварийной работы организаций, оказывающих услуги по газоснабжению, электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению (канализации), а также нивелирования негативных последствий государственной социальной политики в жилищно-коммунальной сфере, в условиях ограниченности бюджетных средств государственного бюджета в составе расходной части республиканского, местных бюджетов городов (районов) расходы (план финансирования) соответствующих бюджетов составляют:

а) на оплату коммунальных услуг, потребляемых органами государственной власти и управления, бюджетными организациями и учреждениями:

1) по республиканскому бюджету 30 555 075 рублей, или 47,8 процента предельных расходов, за исключением расходов (плана финансирования) на оплату коммунальных услуг, потребляемых детскими домами, интернатами, домами ребенка, домами-интернатами.

…;

2) по местным бюджетам городов (районов) 8 959 418 рублей, или 14,92 процента предельных расходов;

6.

Статья 19.

1. Утвердить основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 8 к настоящему Закону, в том числе:

…;

б) доходы в сумме 178 397 581 рубль;

...

7. Средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики (отчисления от единого таможенного платежа) в сумме 483 642 рубля направляются на формирование резерва Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 19.

1. Утвердить основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 8 к настоящему Закону, в том числе:

…;

б) доходы в сумме 199 224 145 рублей;

...

7. Средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики (отчисления от единого таможенного платежа) в сумме
21 310 206 рубля направляются на формирование резерва Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики.

7.

Статья 20.

1. Утвердить основные характеристики, а также источники формирования и направления расходования Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.6 к настоящему Закону, в том числе:

…;

б) доходы в сумме 316 688 111 рублей;

...

2. …

Отчисления от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием и приобретение специализированного медицинского автотранспорта, предусмотренные частью первой настоящего пункта, расходуются на реализацию Программы развития материально-технической базы в сумме 44 353 451 рубль, на реализацию Программы капитальных вложений и Программы капитального ремонта в сумме 1 625 260 рублей в соответствии с Приложением № 2.6 к настоящему Закону.

3. В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 38,99 процента, перечисляется в доход Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики.

отсутствует

 

 

Статья 20.

1. Утвердить основные характеристики, а также источники формирования и направления расходования Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.6 к настоящему Закону, в том числе:

…;

б) доходы в сумме 345 803 553 рубля;

...

2. …

Отчисления от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием и приобретение специализированного медицинского автотранспорта, предусмотренные частью первой настоящего пункта, расходуются на реализацию Программы развития материально-технической базы в сумме 43 391 496 рублей, на реализацию Программы капитальных вложений и Программы капитального ремонта в сумме 1 625 260 рублей в соответствии с Приложением № 2.6 к настоящему Закону.

3. В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 35,11 процента, перечисляется в доход Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики.

10. Средства Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики (отчисления от единого таможенного платежа) в сумме 29 115 442 рубля направляются на формирование резерва Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики.

8.

Статья 21.

Утвердить основные характеристики, а также источники формирования и направления расходования средств Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.7 к настоящему Закону:

…;

б) доходы в сумме 11 613 659 рублей, в том числе:

1) отчисления от единого таможенного платежа в сумме 9 361 348 рублей;

2) невостребованные остатки средств безвозмездной помощи Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям Приднестровской Молдавской Республики, понесшим существенные финансовые потери (убытки) в результате неблагоприятных погодных условий 2020 года, в сумме 2 252 311 рублей;

 

в) расходы в сумме 12 529 642 рубля.

В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 1,38 процента, перечисляется в доход Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики.

отсутствует

 

 

Статья 21.

Утвердить основные характеристики, а также источники формирования и направления расходования средств Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.7 к настоящему Закону:

…;

б) доходы в сумме 13 792 944 рубля, в том числе:

1) отчисления от единого таможенного платежа в сумме 11 540 633 рубля;

2) невостребованные остатки средств безвозмездной помощи Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям Приднестровской Молдавской Республики, понесшим существенные финансовые потери (убытки) в результате неблагоприятных погодных условий 2020 года, в сумме 2 252 311 рублей;

 

в) расходы в сумме 12 529 642 рубля.

В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 1,38 процента, перечисляется в доход Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики.

Средства Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики (отчисления от единого таможенного платежа) в сумме 2 179 285 рублей направляются на формирование резерва Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики.

9.

Статья 22.

1. Утвердить основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.8 к настоящему Закону, в том числе:

…;

в) по расходам в сумме 21 000 000 рублей.

Средства Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики в сумме 29 357 303 рубля, в том числе остаток средств по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 2 395 153 рубля, направляются на финансирование расходов по оплате труда, начисленной в связи с реализацией решений по повышению заработных плат работников бюджетной сферы с 1 мая 2021 года.

Статья 22.

1. Утвердить основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.8 к настоящему Закону, в том числе:

...;

в) по расходам в сумме 35 669 042 рубля.

Средства Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики в сумме 14 688 261 рубль, в том числе остаток средств по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 2 395 153 рубля, направляются на финансирование расходов по оплате труда, начисленной в связи с реализацией решений по повышению заработных плат работников бюджетной сферы с 1 мая 2021 года.

10.

Статья 23.

Утвердить основные характеристики Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики, в том числе по доходам и по расходам, в сумме 22 500 000 рублей, источники формирования и направления расходования средств согласно Приложению № 2.9 к настоящему Закону.

В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа, в размере 3,32 процента, перечисляется в доход Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики.

отсутствует

 

 

 

Статья 23.

Утвердить основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.9 к настоящему Закону, в том числе:

а) по доходам в сумме 27 737 910 рублей;

б) по расходам в сумме 22 500 000 рублей.

В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа, в размере 3,32 процента, перечисляется в доход Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики.

Средства Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики в сумме 5 237 910 рублей направляются на формирование резерва Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики.

11.

Статья 24.

1. Утвердить основные характеристики Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики, в том числе по доходам и по расходам, в сумме 34 481 088 рублей, источники формирования и направления расходования согласно Приложению № 2.10 к настоящему Закону.

        …

отсутствует

 

 

 

 

Статья 24.

1. Утвердить основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.10 к настоящему Закону, в том числе:

а) по доходам в сумме 39 922 250 рублей,

б) по расходам в сумме 34 481 088 рублей.

4. Средства Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики (отчисления от единого таможенного платежа) в сумме 5 441 162 рубля направляются на формирование резерва Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики.

12.

Статья 27.

1. Утвердить основные характеристики, а также источники формирования и направления расходования Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год согласно Приложению № 2.12 к настоящему Закону, в том числе:

...;

б) доходы в сумме 12 000 000 рублей;

...

2. В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа, в размере 1,77 процента, перечисляется в доход Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики.

отсутствует

 

 

Статья 27.

1. Утвердить основные характеристики, а также источники формирования и направления расходования Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики на 2021 год согласно Приложению № 2.12 к настоящему Закону, в том числе:

...;

б) доходы в сумме 14 793 552 рубля;

...

2. В 2021 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа, в размере 1,77 процента, перечисляется в доход Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики.

 

3. Средства Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 793 552 рубля направляются на формирование резерва Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики.

13.

Статья 31.

 

1. В 2021 году за счет средств республиканского бюджета, не имеющих целевого назначения, осуществляется финансирование расходов на реализацию мероприятий по государственным и государственным целевым программам:

а) «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» – в сумме 6 628 889 рублей согласно Приложению № 2.15 к настоящему Закону;

в) «Профилактика туберкулеза» – в сумме 5 848 152 рубля согласно Приложению № 2.17 к настоящему Закону;

г) «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» – в сумме 7 889 352 рубля согласно Приложению № 2.18 к настоящему Закону;

д) «Профилактика вирусных гепатитов В и С в Приднестровской Молдавской Республике» – в сумме 2 500 000 рублей согласно Приложению № 2.19 к настоящему Закону;

Статья 31.

 

1. В 2021 году за счет средств республиканского бюджета, не имеющих целевого назначения, осуществляется финансирование расходов на реализацию мероприятий по государственным и государственным целевым программам:

а) «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» – в сумме 5 778 889 рублей согласно Приложению № 2.15 к настоящему Закону;

в) «Профилактика туберкулеза» – в сумме 3 098 152 рубля согласно Приложению № 2.17 к настоящему Закону;

г) «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» – в сумме 6 439 352 рубля согласно Приложению № 2.18 к настоящему Закону;

д) «Профилактика вирусных гепатитов В и С в Приднестровской Молдавской Республике» – в сумме 1 850 000 рублей согласно Приложению № 2.19 к настоящему Закону;

14.

Статья 33.

1. В 2021 году за счет средств республиканского бюджета осуществляется заказ (финансирование) услуг:

г) на предоставление услуг магнитно-резонансной томографии гражданам Приднестровской Молдавской Республики в сумме
2 510 950 рублей согласно Приложению № 2.30 к настоящему Закону.

е) на оказание консультативного приема узкими специалистами и диагностики детям субъектами частной медицинской деятельности, а также государственными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность на основании лицензии, в сумме 2 500 000 рублей;

Статья 33.

1. В 2021 году за счет средств республиканского бюджета осуществляется заказ (финансирование) услуг:

г) на предоставление услуг магнитно-резонансной томографии гражданам Приднестровской Молдавской Республики в сумме
3 308 280 рублей согласно Приложению № 2.30 к настоящему Закону.

е) на оказание консультативного приема узкими специалистами и диагностики детям субъектами частной медицинской деятельности, а также государственными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность на основании лицензии, в сумме 500 000 рублей;

 

скачать: word pdf