В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной молодежной политике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Шевченко А.А., Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Кипяткову А.Г.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
10 января 2018 г.
№ 4рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 10 января 2018 года № 4рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении дополнения в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О государственной молодежной политике»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 21 апреля 2004 года № 408-З-III «О государственной молодежной политике» (САЗ 04-17) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 18 марта 2013 года № 60-ЗИ-V (САЗ 13-11), следующее дополнение:
дополнить Закон статьёй 21-1 следующего содержания:
«Статья 21-1. Молодежные избирательные комиссии
1. Молодежные избирательные комиссии являются общественными совещательными органами при Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, территориальных (районных, городских (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)) избирательных комиссиях, создаваемыми с целью содействия избирательным комиссиям в деятельности по повышению электоральной правовой культуры молодежи, организации выборов и референдумов на территории Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок формирования и деятельности молодежных избирательных комиссий определяется Положением о молодежных избирательных комиссиях, утверждаемым Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики.».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнения в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О государственной молодежной политике»
Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной молодежной политике» разработан с целью создания в Приднестровской Молдавской Республике молодежных избирательных комиссий.
Законопроектом предлагается дополнить Закон Приднестровской Молдавской Республики от 21 апреля 2004 года № 408-З-III «О государственной молодежной политике» (САЗ 04-17) статьёй 21-1. В случае принятия законопроекта молодежные избирательные комиссии будут являться общественными совещательными органами при Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, территориальных (районных, городских (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)) избирательных комиссиях, создаваемыми с целью содействия избирательным комиссиям в деятельности по повышению электоральной правовой культуры молодежи, организации выборов и референдумов на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Повышению правовой культуры и электоральной активности молодежи в последнее время уделяется особое внимание. Молодежь, как наиболее открытая ко всему новому и мобильная часть общества, в особенности в связи со складывающейся демографической ситуацией, начинает играть все более важную роль в общественных и политических процессах. В связи с этим особое значение приобретает обучение молодежи основам права, привлечение к участию в волонтерских проектах, повышение юридической грамотности и максимально глубокая и эффективная социализация молодых людей.
Участие молодежи в жизни общества может носить не только созидательный характер. Использование «черных» политических технологий, в реализацию которых вовлекаются молодые люди в ряде государств, приводит к росту нигилизма и радикализма среди обозначенной категории населения. Создание молодежных избирательных комиссий в Приднестровской Молдавской Республике позволит расширить инструментарий общественного контроля и повысить доверие к избирательным процедурам в Приднестровской Молдавской Республике.
К основным целям деятельности молодежных избирательных комиссий в Приднестровской Молдавской Республике будут относиться:
1) повышение электоральной правовой культуры молодежи;
2) обеспечение активного и осознанного участия молодежи в избирательных кампаниях, кампаниях референдумов;
3) повышение уровня доверия молодых граждан к избирательной системе Приднестровской Молдавской Республики, институту выборов и референдумов;
4) преодоление политической апатии, формирование активной гражданской позиции среди молодежи;
5) информирование о деятельности избирательных комиссий всех уровней, направленной на реализацию конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
6) мониторинг электоральной активности молодежи;
7) оказание содействия избирательным комиссиям в вопросах планирования и реализации мероприятий, связанных с подготовкой кадрового резерва организаторов выборов.
Одним из направлений деятельности молодежных избирательных комиссий в Приднестровской Молдавской Республике могло бы стать привлечение юного поколения к участию в проведении работы среди школьников по популяризации избирательного процесса, организации конкурсов, олимпиад по избирательной тематике.
В Российской Федерации идея создания молодежных избирательных комиссий была инициирована в рамках реализации Молодежной электоральной концепции, утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 221/1429-6.
Начиная с 2014 года молодежные избирательные комиссии были созданы в 59 субъектах Российской Федерации. В более чем 20 из них молодежные избирательные комиссии продолжают активно работать. Уровень, количество и социальный эффект проводимых молодежными избирательными комиссиями мероприятий подтверждают эффективность подобной формы организации молодежи.
Законом Московской области от 25 ноября 2015 года № 206/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О государственной молодежной политике в Московской области» были внесены изменения, определяющие статус, цели создания и порядок формирования Молодежной избирательной комиссии Московской области. Закрепление на законодательном уровне основ деятельности Молодежной избирательной комиссии Московской области стало дополнительным фактором роста заинтересованности молодежи данным проектом.
Молодежные избирательные комиссии Российской Федерации организуют и участвуют в международных научно-практических конференциях, конкурсах, слетах, акциях. Создание молодёжных избирательных комиссий помогает организаторам избирательного процесса привлекать к участию в социально-политической жизни страны все больший круг молодых людей.
Формирование гражданственности и патриотизма молодежи будет способствовать решению ключевых задач развития нашего общества – обеспечению безопасности приднестровского государства и общества, преодолению мировоззренческого кризиса, возрождению уважения к государству, обществу, отечественному историческому и культурному наследию.
В данной сфере правового регулирования в настоящее время действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 21 апреля 2004 года № 408-З-III «О государственной молодежной политике» (САЗ 04-17).
Принятие данного законопроекта не потребует внесения изменений и дополнений в законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики.
Реализация данного проекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат из средств республиканского бюджета.
Данный проект не потребует принятия отдельного нормативного правового акта о вступлении его в силу.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении дополнения в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О государственной молодежной политике»
|
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
Статья 21-1. Отсутствует
|
Статья 21-1. Молодежные избирательные комиссии 1. Молодежные избирательные комиссии являются общественными совещательными органами при Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, территориальных (районных, городских (городов, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики)) избирательных комиссиях, создаваемыми с целью содействия избирательным комиссиям в деятельности по повышению электоральной правовой культуры молодежи, организации выборов и референдумов на территории Приднестровской Молдавской Республики. 2. Порядок формирования и деятельности молодежных избирательных комиссий определяется Положением о молодежных избирательных комиссиях, утверждаемым Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики. |
скачать:
