Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной поддержке в период действия чрезвычайного положения 2020 года»

Принят Верховным Советом

Приднестровской Молдавской Республики                          22 апреля 2020 года

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2020 года № 61-З-VI «О государственной поддержке в период действия чрезвычайного положения 2020 года» (САЗ 20-15) следующие изменения и дополнения.

 

1. Подпункт б) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«б) во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О едином социальном налоге и обязательном страховом взносе» установить следующее:

1) при исчислении организациями единого социального налога за время действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики в отношении выплат за время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника в период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики, установить ставку в размере 0 (ноля) процентов;

2) за период действия чрезвычайного положения, а также в течение 30 (тридцати) календарных дней после его отмены не подлежат применению штрафные санкции (пени) в отношении организаций, хозяйственная деятельность которых была приостановлена (ограничена) вследствие наличия прямого запрета (ограничения) осуществления деятельности правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики и (или) Правительства Приднестровской Молдавской Республики или предписания уполномоченных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики о приостановлении (ограничении) деятельности в связи с действием режима чрезвычайного положения, за несвоевременную уплату платежей единого социального налога за указанный период, а также привлечение за это к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

 

2. Подпункт 3) подпункта в) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«3) не подлежат налогообложению доходы физических лиц, полученные в период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики в виде оплаты организациями-работодателями времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

 

3. Подпункт в) статьи 1 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

«4) в период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики установить ставку подоходного налога в размере 0 процентов в отношении налогооблагаемой базы для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, на время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

 

4. Подпункт 2) подпункта г) статьи 1 дополнить частью третьей следующего содержания:

«При исчислении юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, единого социального налога за период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики в отношении выплат за время простоя работникам, отправленным в простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики, установить ставку в размере 0 процентов».

 

5. Подпункт е) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«е) во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» установить следующее:

1) в период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики доходы, полученные транспортными организациями от перевозки пассажиров автомобильным транспортом с числом посадочных мест более 8 (восьми) по заказам организаций, облагаются по ставке 2 процента;

2) за период действия чрезвычайного положения и 30 (тридцати) календарных дней после его отмены не подлежат применению штрафные санкции (пени) в отношении организаций, хозяйственная деятельность которых была приостановлена (ограничена) вследствие наличия прямого запрета (ограничения) осуществления деятельности правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики и (или) Правительства Приднестровской Молдавской Республики или предписания уполномоченных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики о приостановлении (ограничении) деятельности в связи с действием режима чрезвычайного положения, за несвоевременную уплату налога на доходы организаций за указанный период, а также налогоплательщики не подлежат привлечению к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики за данное нарушение».

 

6. В части первой подпункта з) статьи 1 слова «регламентирующего порядок предоставления коммунальных услуг и порядок заключения договоров с организациями» заменить словами «регламентирующего порядок энергоснабжения абонентов (субъектов малого, среднего и крупного бизнеса), предоставления коммунальных услуг и порядок заключения договоров с энергоснабжающими организациями, с организациями».

 

7. Подпункт 2) части первой подпункта з) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«2) в случае формирования задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг населения с 1 марта по 30 июня 2020 года данная задолженность должна быть погашена до конца текущего финансового года, без применения штрафных санкций или пеней, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики либо договором на предоставление соответствующих услуг. Фиксацию задолженности в этом случае осуществлять ежемесячно с учетом льгот и понижающих коэффициентов на социальные нормы, на которые бытовой потребитель (абонент) имел право в период с 1 марта по 30 июня 2020 года включительно».

 

8. Часть первую подпункта з) статьи 1 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

«6) в период действия чрезвычайного положения энергоснабжающим организациям при неоплате (оплате не в полном объеме) абонентами (субъектами малого, среднего и крупного бизнеса), обычная хозяйственная деятельность которых была приостановлена (ограничена) вследствие наличия прямого запрета (ограничения) осуществления деятельности правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики и (или) Правительства Приднестровской Молдавской Республики или предписания уполномоченных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики о приостановлении (ограничении) деятельности в связи с действием режима чрезвычайного положения, фактически принятой энергии в сроки, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики либо договором энергоснабжения, штрафные санкции (пени) не начислять; ограничения или прекращения подачи энергии не допускать; приостановить обращения в Арбитражный суд  Приднестровской Молдавской Республики, направленные на принудительное взыскание задолженности за потребленную энергию, в том числе посредством подачи ходатайств о приостановлении производств по рассматриваемым делам. Разрешить энергоснабжающим организациям на основании обращений абонентов (субъектов малого, среднего и крупного бизнеса), поданных в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента прекращения действия чрезвычайного положения, реструктуризировать задолженность, возникшую в период действия чрезвычайного положения, пропорционально на срок до конца текущего финансового года, с заключением соглашений о реструктуризации задолженности, с учетом своевременной и в полном объеме оплаты текущих платежей».

 

9. Часть первую подпункта н) статьи 1 после слов «не позднее 31 декабря 2020 года на цели выплаты заработной платы» дополнить через запятую словами «обязательства по которой сформировались в период действия чрезвычайного положения» с последующей запятой.

 

10. Часть первую подпункта р) статьи 1 после слов «индивидуальные предприниматели» дополнить словами в скобках «в том числе индивидуальные предприниматели, получающие пенсию по инвалидности».

 

11. Подпункт р) дополнить частью пятой следующего содержания:

«Установить, что индивидуальные предприниматели (в том числе индивидуальные предприниматели, получающие пенсию по инвалидности), осуществляющие деятельность в рамках специальных налоговых режимов (о самозанятых лицах, патентная и упрощенная система налогообложения), предпринимательская деятельность которых была приостановлена по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) части первой  настоящего подпункта, а также привлекаемые ими лица при регистрации в качестве безработного в территориальных органах Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в случае отсутствия трудовой книжки предоставляют ее в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня отмены чрезвычайного положения».

 

12. Подпункт с) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«с) во изменение статьи 7 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2020 год» установить, что пособия по безработице гражданам, признанным в соответствии с нормами подпункта р) статьи 1 настоящего Закона незанятыми вследствие приостановления осуществления предпринимательской деятельности в период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики, выплачиваются в размере 1 647 (одной тысячи шестисот сорока семи) рублей за счет средств республиканского бюджета, с последующим внесением изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2020 год» и Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2020 год».

 

13. В части первой подпункта т) статьи 1 слова «высшего профессионального образования, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием в учебные дни» заменить словами «высшего профессионального образования, обучающихся (воспитанников) специальных (коррекционных) организаций образования, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием либо питанием на льготных условиях в учебные дни».

 

14. Подпункт ш) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«ш) во изменение норм Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, а также законодательства Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующего регистрационный учет граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, установить, что на период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики граждане, у которых в период действия чрезвычайного положения истек срок регистрации по месту пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики, к административной ответственности не привлекаются, а ранее оформленная регистрация по месту пребывания, срок которой истек в период действия чрезвычайного положения, автоматически продлевается до окончания действия чрезвычайного положения и действует в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня отмены чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики».

 

15. В части первой подпункта ю) статьи 1 слова «по кредитам, выданным кредитными организациями для реализации программы» заменить словами «в период действия чрезвычайного положения по кредитам, выданным кредитными организациями для реализации программы».

 

16. Подпункт я) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«я) для организаций, в которых по итогам 2019 года средняя численность составляла до 50 (пятидесяти) человек и сумма доходов от продаж составляла до 10 000 000 (десяти миллионов) рублей, приостановивших деятельность в период действия режима чрезвычайного положения по следующим основаниям:

1) наличие прямого запрета осуществления деятельности правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики и (или) правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики;

2) приостановление осуществления предпринимательской деятельности вследствие действия предписания уполномоченных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики о приостановлении деятельности в связи с действием режима чрезвычайного положения. Действие настоящего подпункта не распространяется на случаи приостановления предпринимательской деятельности уполномоченными органами государственной власти в связи с нарушениями вышеуказанными организациями норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики –

при оплате времени простоя по итогам месяца по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) настоящего подпункта, в размере не менее минимального размера оплаты труда; расходы на оплату времени простоя в размере 50 процентов минимального размера оплаты труда, установленного и применяемого в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, на одного штатного работника, отправленного в простой, возмещаются за счет средств республиканского бюджета. Выплата производится в отношении работников, принятых в штат по состоянию на 17 марта 2020 года, в порядке и на условиях, установленных правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, и начисляется со дня запрета (приостановления) деятельности до дня прекращения действия указанных обстоятельств.

Действие настоящего подпункта не распространяется на организации, осуществляющие деятельность, связанную с азартными играми и пари, торговлей драгоценными металлами, и ломбардную деятельность».

 

17. Подпункт я-3) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«я-3) во изменение норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики установить, что документы разрешительного характера в сфере экономической деятельности, перечень которых утвержден нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, талоны технического осмотра, удостоверения самозанятого лица, патенты либо документы, подтверждающие право на применение упрощенной системы налогообложения,  а также иные документы органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики, за исключением документов, требующих нотариального заверения, действие которых истекает в период действия чрезвычайного положения, автоматически продлеваются до окончания действия чрезвычайного положения и действуют в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня отмены чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики».

 

18. Подпункт я-4) статьи 1 дополнить частью второй следующего содержания:

«При этом продление сроков сдачи налоговой отчетности не освобождает от обязанности по уплате налоговых платежей в общеустановленные сроки, не регулируемые действием настоящего подпункта, а определенные нормами соответствующих актов налогового законодательства Приднестровской Молдавской Республики».

19. Статью 1 дополнить подпунктами я-9)–я-14) следующего содержания:

«я-9) во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» на период действия чрезвычайного положения установить, что:

1) в случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией лицу дается разъяснение, какие документы необходимо представить дополнительно. Если указанные документы представлены дополнительно в течение 3 (трех) месяцев после отмены чрезвычайного положения, днем обращения считается день подачи заявления;

2) размер пенсии, по желанию обратившегося за назначением пенсии лица в период карантинных мероприятий,  исчислять исходя из стажа до 1 января 1992 года по копии трудовой книжки, иным копиям документов о стаже и заработке со сведениями об уплате обязательных страховых взносов после 1 января 1992 года, и сведений базы данных персонифицированного учета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, без установления ежемесячной компенсации, предусмотренной Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 2018 года № 150-З-VI «О ежемесячной компенсации некоторым категориям пенсионеров Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-22). Выплату пенсии производить после получения адресной справки, запрашиваемой Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в рамках межведомственного взаимодействия. При предоставлении дополнительных документов по окончании карантинных мероприятий размеры пенсии пересмотреть и при необходимости осуществить доплаты, начисляемые со дня возникновения права на получение пенсии;

я-10) во изменение норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики установить, что на период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики выплата ранее назначенных пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, оформленных по регистрации по месту проживания либо по месту пребывания, срок которых истек в период действия чрезвычайного положения, автоматически продлевается до окончания действия чрезвычайного положения и на период 30 (тридцати) календарных дней со дня отмены чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики;

я-11) на период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики и на период 30 (тридцати) дней после его окончания продлить срок перерегистрации граждан, имеющих право на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, с возможностью направления всех необходимых документов по электронной почте в территориальный орган Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики;

я-12) на законопроекты, рассматриваемые в период действия чрезвычайного положения, сроки, предусмотренные Законом Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» не распространяются.

На период действия чрезвычайного положения допускается проведение заседаний рабочих органов и пленарных заседаний Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе глобальной сети Интернет;

я-13) во изменение норм Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики продлить срок доверенностей, выданных на получение пенсии, продлить срок для принятия наследства, если срок окончания действия доверенности, срок для принятия наследства наступают в период действия чрезвычайного положения. Указанные доверенности и сроки принятия наследства автоматически продлеваются до окончания действия чрезвычайного положения и действуют в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня отмены чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики;

я-14) во изменение части второй статьи 7-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» установить, что срок действия ранее присвоенных в определенном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке квалификационных категорий медицинским работникам организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, продлевается на весь период действия чрезвычайного положения и ограничительных мероприятий (карантина) на территории Приднестровской Молдавской Республики и действует в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня отмены чрезвычайного положения».

 

20. Статью 1 дополнить подпунктом я-15) следующего содержания:

«я-15) во изменение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики разрешить банкам с государственным участием – резидентам Приднестровской Молдавской Республики в период с 15 апреля по 15 июня 2020 года включительно выдавать беспроцентные кредиты физическим лицам – пенсионерам, получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению Российской Федерации, зачисление которой осуществляется на платежные карты, эмитированные нерезидентами Приднестровской Молдавской Республики под государственные гарантии.

Обязательными условиями кредитования физических лиц – резидентов Приднестровской Молдавской Республики, которые являются пенсионерами, получающими пенсию по государственному пенсионному обеспечению Российской Федерации, зачисление которой осуществляется на платежные карты, эмитированные нерезидентами Приднестровской Молдавской Республики, по которым предоставляется государственная гарантия, являются следующие условия:

1) получателем кредита является физическое лицо – резидент Приднестровской Молдавской Республики, который является пенсионером, получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению Российской Федерации, зачисление которой осуществляется на платежные карты, эмитированные нерезидентами Приднестровской Молдавской Республики;

2) сумма кредита составляет не более 2 000 (двух тысяч) рублей ежемесячно (последующая выдача возможна по истечении 30 дней);

3) кредиты выдаются в период с 15 апреля по 15 июня 2020 года (включительно);

4) срок кредитования определяется по соглашению сторон при условии, что срок погашения кредита не должен быть назначен позже 31 декабря 2020 года;

5) кредит выдается на беспроцентной основе;

6) банк не вправе изменять процентную ставку по выданным кредитам (в том числе по соглашению сторон) в течение срока действия кредитного договора, а также срок действия кредитного договора и иные условия кредитования, обеспеченные государственной гарантией.

Материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование физическим лицом – резидентом Приднестровской Молдавской Республики, являющимся пенсионером и получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению Российской Федерации, зачисление которой осуществляется на платежные карты, эмитированные нерезидентами Приднестровской Молдавской Республики, заемными средствами, предоставленными в соответствии с настоящим пунктом, не подлежит обложению подоходным налогом с физических лиц».

 

21. Дополнить Закон статьей 1-1 следующего содержания:

«Статья 1-1.

Установить, что в случае противоречия норм, установленных настоящим Законом, нормам действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в период действия чрезвычайного положения на территории Приднестровской Молдавской Республики применяются нормы настоящего Закона».

 

22. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, за исключением подпунктов б), в), г), д), з), и), к), л), о), п), р), с), у), ф), я), я-2), я-8), я-9), я-10), я-11), я-12), я-13), я-14) статьи 1, статьи 1-1 настоящего Закона.

2. Подпункты г), д) и у) статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 17 марта 2020 года, и действуют по 31 декабря 2020 года.

3. Подпункты з) и и) статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

4. Подпункты б), в), к), л), о), п), р), с), я), я-8), я-9), я-10), я-11),
я-12), я-13), я-14) статьи 1, статья 1-1 настоящего Закона вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 17 марта 2020 года.

5. Подпункт ф) статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и действует по 31 декабря 2020 года.

6. Подпункт я-2) настоящего Закона вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года».

 

Статья 2.

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, за исключением пунктов 1–21 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункты 1, 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 19, 21 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 17 марта 2020 года.

3. Пункты 9, 13, 14, 18 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 11 апреля 2020 года.

4. Пункты 6, 7, 8 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

5. Пункт 20 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2020 года.

 

 

 

Президент

Приднестровской

Молдавской Республики                                        В. Н. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

27 апреля 2020 г.

№ 67-ЗИД-VI

скачать: word pdf