Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» на 2021–2025 годы»

Принят Верховным Советом

Приднестровской Молдавской Республики                         18 ноября 2020 года

Статья 1. Утвердить государственную целевую программу «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» на 2021–2025 годы (прилагается).

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Президент

Приднестровской

Молдавской Республики                                       В. Н. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

Тирасполь

27 ноября 2020 г.

№ 207-З-VI

Приложение к Закону

Приднестровской Молдавской Республики

«Об утверждении государственной целевой программы

«Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики»

на 2021–2025 годы»

Государственная целевая программа

«Иммунизация населения

Приднестровской Молдавской Республики»

на 2021–2025 годы

Паспорт Программы

1. Обоснование Программы

1. Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, остается одной из актуальных проблем как во всех странах Содружества Независимых Государств, так и в Приднестровской Молдавской Республике. За последние пять лет ежегодно в Приднестровской Молдавской Республике регистрируется от 117 до 128 тысяч случаев инфекционных заболеваний. В структуре заболеваемости воздушно-капельными инфекциями от 1,1 до 3 процентов занимают инфекции, управляемые средствами специфической профилактики. Рост числа инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к ухудшению эпидемиологической обстановки в Приднестровской Молдавской Республике.
2. В результате реализации организационных, профилактических и медицинских мероприятий в рамках государственной целевой программы «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики на 2016–2020 годы», утвержденной Законом Приднестровской Молдавской Республики от 2 июля 2015 года № 113-З-V(САЗ 15-27), за указанный период удалось снизить показатели инфекционной заболеваемости по вирусному гепатиту В среди населения в 9 раз, среди детей не было зарегистрировано ни одного случая заболевания вирусным гепатитом В; не зарегистрированы случаи туберкулеза тяжелой формы (туберкулезный менингит, милиарный туберкулез). Зарегистрирован всего 1 (один) случай кори в 2018 году без дальнейшего распространения инфекции. Не было зарегистрировано ни одного случая полиомиелита, столбняка, краснухи, дифтерии.
3. Необходимость государственной поддержки мер борьбы с инфекционными заболеваниями возрастает в связи со сложным социально-экономическим положением.

Для достижения целей Программы необходимо привлечение финансовых средств республиканского бюджета и внебюджетных источников (грантов, спонсорской помощи и иных, не противоречащих действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики).

2. Цели и задачи Программы

4. Основной целью Программы является улучшение эпидемиологической ситуации по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.
5. Задачами Программы являются:

а) достижение охвата вакцинацией в пределах 95-98 процентов детей в рамках календаря иммунизации населения Приднестровской Молдавской Республики;

б) поддержание статуса региона, свободного от полиомиелита;

в) предупреждение случаев заболевания столбняком новорожденных;

г) ликвидация местных случаев заболеваний корью, краснухой, врожденной краснухой, дифтерией;

д) снижение заболеваемости: вирусным гепатитом В; коклюшем; эпидемическим паротитом;

е) снижение заболеваемости и летальности от септического менингита и пневмоний, вызванных гемофильной инфекцией, у детей до 3 (трех) лет; 

ж) совершенствование лабораторной диагностики инфекционных болезней, предупреждаемых средствами специфической профилактики;

з) предупреждение профессиональной заболеваемости вирусным гепатитом В среди медицинских работников;

и) сдерживание заболеваемости туберкулезом среди детей на уровне менее 3 (трех) случаев на 100 (сто) тысяч населения;

к) расширение спектра иммунопрофилактики путем внедрения новых вакцин (против ротавирусной и пневмококковой инфекций, против рака шейки матки, вызванной вирусом папилломы человека).

6. Реализация указанных задач позволит в значительной степени улучшить в 2021–2025 годах эпидемиологическую ситуацию, связанную с инфекционными заболеваниями, снизить уровень госпитализации и улучшить состояние здоровья населения в целом.
7. В рамках Программы предусматривается осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий по профилактике и диагностике инфекционных заболеваний на протяжении всего срока реализации Программы.
8. Программные мероприятия:

а) обеспечение населения вакциной против инфекций, включенных в календарь иммунизации населения и в перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

б) обеспечение лечебно-профилактических организаций вакцинами, шприцами, контейнерами для безопасной утилизации шприцев;

в) поддержание эффективной системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов путем обеспечения оборудованием и средствами для соблюдения «холодовой цепи»;

г) оказание организационно-методической помощи организациям здравоохранения, центрам гигиены и эпидемиологии по вопросу профилактики и борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;

д) контроль за состоянием поствакцинального иммунитета населения;

е) совершенствование организации прививочной работы и контроль (надзор) за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;

ж) развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

9. Мероприятия Программы будут осуществляться в соответствии с правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики по организации и проведению иммунопрофилактики населения.

3. Оценка эффективности реализации Программы

10. Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер. Реализация Программы позволит добиться стабильного охвата профилактическими прививками детей в пределах 95-98 процентов, обеспечить раннюю и качественную диагностику инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики, и своевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий.
11. В результате реализации Программы будут решены многие вопросы здоровья детского населения: ликвидация врожденной краснухи; ликвидация местных случаев кори, краснухи и дифтерии; сдерживание заболеваемости: вирусным гепатитом В – до 10 (десяти) случаев на 100 (сто) тысяч населения, коклюшем – до 3 (трех) случаев на 100 (сто) тысяч населения, эпидемическим паротитом – до 5 (пяти) случаев на 100 (сто) тысяч населения, снижение заболеваемости гемофильной инфекцией у детей до 3 (трех) лет.
12. Реализация Программы позволит также снизить смертность от инфекционных заболеваний, предупредить возникновение инвалидности у детей, расширить возможности эпидемиологического контроля (надзора) за детскими инфекционными заболеваниями.

4. Обеспечение вакцинами и шприцами,

их транспортировка и хранение

13. Обеспечение вакцинами и шприцами осуществляется путем:

а) централизованного их приобретения за счет средств республиканского бюджета ежеквартально;

б) централизованного их распределения через государственное учреждение «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии» в территориальные центры гигиены и эпидемиологии;

в) их распределения в организации здравоохранения через территориальные центры гигиены и эпидемиологии.

14. Поддержание определенного температурного режима при транспортировке и хранении вакцин посредством обеспечения функционирования «холодовой цепи».

5. Мероприятия и объемы финансирования Программы

15. В рамках исполнения настоящей Программы реализуются следующие мероприятия:

6. Источники финансирования Программы

16. Источником финансирования Программы являются средства республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики. Кроме того, источником финансирования Программы могут быть средства международных организаций, общественных объединений, пожертвования организаций всех форм собственности и физических лиц, а также иные источники, не запрещенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Финансирование Программы из средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики на конкретный финансовый год осуществляется в размере сумм, утвержденных законом Приднестровской Молдавской Республики о бюджете на соответствующий финансовый год. 

7. Механизм реализации Программы

17. Управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет ответственный исполнитель.
18. Ответственный исполнитель Программы осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках реализации Программы;

б) разрабатывает и продвигает предложения по внедрению новых вакцин для иммунизации населения;

в) рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;

г) организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию;

д) подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;

е) выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы;

ж) рассматривает результаты экспертизы проектов и мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости.

8. Контроль за ходом реализации Программы

19. Правительство Приднестровской Молдавской Республики в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики отчет о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за истекший финансовый год.

Отчет должен содержать:

а) сведения о результатах реализации Программы за истекший год исходя из целей и ожидаемых результатов, определенных Программой;

б) данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств республиканского бюджета и внебюджетных источников.

20. По завершении срока реализации Программы Правительство Приднестровской Молдавской Республики до 1 марта 2026 года представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчет о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

скачать: