Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»

Принят Верховным Советом

Приднестровской Молдавской Республики                            17 июля 2019 года

 

Статья 1. Внести в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики от 9 августа 2000 года № 332-З (СЗМР 00-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2002 года № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4); от 30 января 2003 года № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5); от 21 апреля 2003 года № 268-ЗИ-III (САЗ 03-17); от 22 декабря 2004 года № 506-ЗИД-III  (САЗ 04-52); от 28 февраля 2005 года № 541-ЗД-III (САЗ 05-10); от 1 августа 2005 года № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 4 августа 2005 года № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 11 января 2007 года № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3); от 5 марта 2007 года № 184-ЗИД-IV (САЗ 07-11); от 6 июня 2007 года № 220-ЗИ-IV (САЗ 07-24); от 25 июня 2007 года № 233-ЗИД-IV (САЗ 07-27); от 15 ноября 2007 года № 338-ЗИД-IV (САЗ 07-47); от 20 марта 2008 года № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11); от 20 мая 2008 года № 471-ЗИ-IV (САЗ 08-20); от 8 апреля 2009 года № 709-ЗИ-IV (САЗ 09-15); от 17 июня 2010 года № 100-ЗИД-IV (САЗ 10-24) с изменением и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 20 июля 2010 года № 135-ЗИД-IV (САЗ 10-29); от 22 июня 2010 года № 103-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 8 июля 2010 года № 119-ЗИД-IV (САЗ 10-27); от 20 июля 2010 года № 134-ЗИД-IV (САЗ 10-29); от 27 сентября 2010 года № 170-ЗИД-IV (САЗ 10-39); от 25 июля 2011 года № 132-ЗИД-V (САЗ 11-30); от 28 июля 2011 года № 136-ЗИД-V (САЗ 11-30); от 30 сентября 2011 года № 165-ЗИД-V (САЗ 11-39); от 24 декабря 2012 года № 251-ЗИ-V (САЗ 12-53); от 14 января 2014 года № 7-ЗИД-V (САЗ 14-3); от 18 ноября 2014 года № 179-ЗИД-V (САЗ 14-47); от 4 декабря 2014 года № 191-ЗИД-V (САЗ 14-49); от 12 февраля 2016 года № 13-ЗИ-VI (САЗ 16-6); от 6 апреля 2016 года № 101-ЗИД-VI (САЗ 16-14); от 6 апреля 2016 года № 106-ЗИ-VI (САЗ 16-14); от 6 апреля 2016 года № 108-ЗИД-VI (САЗ 16-14); от 1 июля 2016 года № 173-ЗИД-VI (САЗ 16-26); от 5 июля 2016 года № 174-ЗИ-VI (САЗ 16-27); от 19 июня 2017 года № 169-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 27 ноября 2017 года № 339-ЗИ-VI (САЗ 17-49); от 25 июня 2018 года № 176-ЗИД-VI (САЗ 18-26); от 29 июня 2018 года № 190-ЗИД-VI (САЗ 18-26); от 20 мая 2019 года № 85-ЗИД-VI (САЗ 19-19), следующие изменения и дополнения.

1. Статью 12 исключить.

 

2. Статью 26 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Срок полномочий членов избирательной комиссии истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят».

 

3. Пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«1. Территориальные избирательные комиссии:

а) контролируют процессы обеспечения окружных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

б) распределяют между окружными или участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов;

в) получают от соответствующих окружных или участковых избирательных комиссий протоколы о результатах выборов по избирательным округам либо, соответственно, об итогах голосования по избирательным участкам;

г) при проведении выборов в местные Советы народных депутатов и председателей Советов – глав администраций сел (поселков; городов местного значения, не являющихся самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики), местного референдума обеспечивают изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

д) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия окружных или участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;

е) разрабатывают и согласовывают с ЦИК смету расходов на организацию и проведение выборов местных органов власти и органов местного самоуправления, проведение местного референдума, отзыва выборных лиц;

ж) проверяют в зависимости от уровня проводимых выборов достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидатов и в иных документах, представленных в комиссию в соответствии со статьями 51 и 54 настоящего Кодекса;

з) проверяют достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку проведения местного референдума и в иных документах, представленных в комиссию в соответствии со статьями 54-1 и 171 настоящего Кодекса».

 

4. Пункт 3 статьи 37 дополнить частью шестой следующего содержания:

«Полномочия  участковой избирательной комиссии прекращаются  досрочно решением органа, сформировавшего комиссию, в случае упразднения соответствующего избирательного участка в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 43 настоящего Кодекса».

 

5. Пункт 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1. При проведении выборов одномандатные избирательные округа образуются при соблюдении следующих условий:

а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 15 процентов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Если применение положений, содержащихся в настоящем пункте, повлечет за собой образование избирательных округов, включающих в себя части территорий более чем одного района и (или) города, являющихся самостоятельными административно-территориальными единицами Приднестровской Молдавской Республики, отдельные избирательные округа по выборам депутатов Верховного Совета могут быть образованы с предельно допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 20 процентов.

Средняя норма представительства определяется как частное от деления общего числа зарегистрированных избирателей на территории Приднестровской Молдавской Республики, района, города, иной местности, на которой выбирается местный Совет народных депутатов соответственно уровню проводимых выборов на число депутатских мандатов соответственно Верховного Совета или местного Совета народных депутатов;

б) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

Требования настоящего пункта не распространяются на образование избирательного округа по выборам в Верховный Совет, включающего в себя территорию города Днестровска».

 

6. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Образование избирательных участков

 

1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах, проведении референдума территория административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики с учетом границ избирательных округов делится на избирательные участки. Избирательные участки образуются сроком на 5 (пять) лет для организации голосования  по всем видам избирательных кампаний, кампаний референдумов и отзыва выборных лиц.

Перечень и границы избирательных участков подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для образования избирательных участков, в случаях:

а) если численность избирателей на участке не соответствует требованиям пунктов 2 и 3 настоящей статьи;

б) пересечения границ избирательных округов и избирательных участков;

в) внесения изменений в схему избирательных округов либо утверждения новой схемы избирательных округов.

Перечень и границы избирательных участков могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для образования избирательных участков, в следующих случаях:

а) изменение границ, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц;

б) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей, участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.

2. Избирательные участки образуются местным Советом народных депутатов по согласованию с ЦИК не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до окончания срока, на который были образованы соответствующие избирательные участки, из расчета:

а) в сельских населенных пунктах – от 100 до 2 000 избирателей;

б) в городских населенных пунктах – от 500 до 3 500 избирателей.

Для проведения повторных, дополнительных выборов в местные Советы народных депутатов на избирательных участках, в границы которых входят более чем по одному избирательному округу по выборам в местные Советы народных депутатов, образуются новые избирательные участки соответствующим местным Советом народных депутатов по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией, с учетом границ избирательных округов, по которым проводятся повторные (дополнительные) выборы, не позднее чем за 60 (шестьдесят) дней до дня выборов, а в случае принятия уполномоченным органом решения о сокращении сроков проведения избирательной кампании – не позднее чем за 40 (сорок) дней до дня выборов. При этом нормы подпунктов а) и б) части первой настоящего пункта могут не применяться.

3. В исключительных случаях по решению городского (районного) Совета народных депутатов в целях соблюдения особенностей административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики и обеспечения равного доступа избирателей к местам для голосования избирательные участки могут быть образованы с отклонением от нормы, определенной в пункте 2 настоящей статьи, но не более чем на 15 процентов».

 

7. В пункте 8 статьи 47 слова «к ведению которого отнесены вопросы учета и регистрации» заменить словами «в ведении которого находятся вопросы регистрационного учета».

 

8. В подпункте д) части первой статьи 48 слова «прописки (регистрации)» заменить словами «регистрационного учета граждан Приднестровской Молдавской Республики».

 

9. Подпункт е) части первой пункта 5 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«е) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе на праве общей собственности – согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Приднестровской Молдавской Республики), подаваемые по форме, установленной в Приложении № 2 к настоящему Кодексу. Требования настоящего подпункта не распространяются на кандидатов в народные депутаты сельских (поселковых) Советов народных депутатов».

 

10. Пункт 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно выпускать предвыборные печатные материалы, аудиовизуальные и иные агитационные материалы (далее – агитационные материалы). Все агитационные материалы  должны изготавливаться на территории Приднестровской Молдавской Республики. По одному экземпляру каждого вида агитационных материалов до начала их распространения должны предоставляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата, по мере их выпуска. При невозможности предоставления агитационного материала ввиду его значительного размера в избирательную комиссию в обязательном порядке предоставляется фотография агитационного материала с указанием его размеров, информации о количестве экземпляров и месте его установки, документ, подтверждающий оплату изготовления агитационного материала».

 

11. Часть первую пункта 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«2. Печатные агитационные материалы, изготовленные в  издательской организации, баннеры, билборды и иные крупногабаритные агитационные материалы должны иметь выходные данные: наименование издательской организации (для печатных агитационных материалов), наименование юридического лица либо фамилию, имя, отчество индивидуального  предпринимателя (для баннеров, билбордов и иных крупногабаритных агитационных материалов), тираж, дату изготовления,  номер заказа. Одновременно с предоставлением агитационного материала предоставляется документ, подтверждающий оплату его изготовления. В случае изготовления агитационных материалов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком самостоятельно агитационные материалы должны иметь выходные данные: тираж, дату изготовления. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную в настоящем пункте информацию, запрещается».

 

12. В части второй пункта 2 статьи 76  слова в скобках «но не более двух» исключить.

 

13. В пункте 6 статьи 81 слова «но не более двух» с предшествующей запятой исключить.

 

14. Статью 99 изложить в следующей редакции:

«Статья 99. Численный состав Верховного Совета

 

1.Численный состав Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики – 33 депутата.

2. Выборы депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы (относительного большинства) по 33 (тридцати трем) одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Приднестровской Молдавской Республики».

 

15. Статью 110 дополнить пунктом  1-1 следующего содержания:

«1-1. Если Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики не назначит выборы в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

Решение Центральной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем за 90 (девяносто) дней до дня голосования».

 

16. Статью 111 изложить в следующей редакции:

«Статья 111. Назначение и дата выборов в случае досрочного роспуска местного Совета народных депутатов

 

1. При досрочном роспуске местного Совета народных депутатов в случаях, предусмотренных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, дата выборов назначается одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий местного Совета народных депутатов.

2. В случаях, если уполномоченный на то орган не назначит выборы в соответствии с настоящим Кодексом, выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией в первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий местного  Совета народных депутатов.

Решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем за 90 (девяносто) дней до дня голосования».

 

17. Статью 112 изложить в следующей редакции:

«Статья 112. Способ формирования местного Совета народных депутатов

 

1. Городские Советы народных депутатов городов Бендеры и Тирасполь формируются по следующей схеме: по одному депутату от сел, поселков, входящих в состав данных городов, и по одному депутату от 3 000 избирателей с допустимым отклонением в пределах 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей пункта 4 настоящей статьи.

2. Советы народных депутатов города Дубоссары и Дубоссарского района, города Рыбницы и Рыбницкого района, Григориопольского района, Каменского района, Слободзейского района формируются в соответствии с одной из следующих схем:

а) в случае если большинство сел, поселков, сельсоветов, входящих в состав соответствующего района, имеют численность избирателей более 3 000, – одну часть представляют народные депутаты по должности, которыми являются избираемые населением соответствующих территорий председатели Советов – главы администраций сел (поселков; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) этих территорий, а также народные депутаты, избираемые по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории района из расчета один депутат от каждого села, поселка, сельсовета; другую часть представляют  народные депутаты, избираемые по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории города;

б) одну часть представляют народные депутаты по должности, которыми являются избираемые населением соответствующих территорий председатели Советов – главы администраций сел (поселков; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики) этих территорий; другую часть представляют народные депутаты, избираемые по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории города, района, в соответствии с требованиями части первой пункта 4 настоящей статьи.

3. Избирательные округа в городах и районах образуются с учетом требований, установленных статьей 41 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

4. При образовании избирательных округов по выборам в Советы народных депутатов города Дубоссары и Дубоссарского района, города Рыбницы и Рыбницкого района, Слободзейского района, Григориопольского района, Каменского района допускается отклонение от средней нормы представительства в пределах 50 процентов. Норма представительства по выборам в местные Советы народных депутатов городов, районов, формируемые в соответствии с положениями подпункта б) пункта 2 настоящей статьи, составляет 2 000 избирателей.

При образовании избирательных округов по выборам в местные Советы народных депутатов городов Тирасполь и Бендеры в отношении округов, образуемых для выборов депутатов от сельских, поселковых Советов, входящих в состав данных городов, соответственно, условие, предусмотренное пунктом 1 статьи 41 настоящего Кодекса о величине допустимого отклонения от средней нормы представительства избирательных округов, не применяется.

При образовании избирательного округа по выборам народного депутата городского Совета народных депутатов  города Бендеры с входящим в состав данного округа селом Варница, соответственно, условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 41 и пунктом 1 статьи 112 настоящего Кодекса, не применяются.

5. Сельские и поселковые Советы народных депутатов формируются из следующего расчета: если на территории сельского Совета зарегистрировано до 1000 избирателей – 5-7 депутатов, от 1000 до 2000 избирателей – 7-9 депутатов, от 2000 до 3000 избирателей – 9-15 депутатов, более 3000 избирателей – 15-21 депутат.

В указанное в части первой настоящего пункта количество депутатов входит и председатель Совета – глава администрации села (поселка; города местного значения, не являющегося самостоятельной административно-территориальной единицей Приднестровской Молдавской Республики)».

 

18. В статье 154 слова «согласно статьи 62» заменить словами «согласно статье 70».

 

19. Ссылку № 4 к разделу III «Транспортные средства» Приложения № 2 к Кодексу после слов «или наименование» дополнить словами «юридического лица».

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики», предусматривающего изменение численного состава Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, и применяется к очередным выборам депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и депутатов местных Советов народных депутатов, председателей Советов – глав администраций сел (поселков) и последующим иным выборам.

 

 

 

Президент

Приднестровской

Молдавской Республики                                       В. Н. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

30 июля 2019 г.

№ 158-ЗИД-VI

скачать: word pdf