В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, на основании обращения Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2019 года № 01-05/2757, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 12 сентября 2019 года:
1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2019 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Кирову Т.П., первого заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Рускевич А.А., заместителя министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики по финансово-экономической политике Тазову В.Ю., заместителя министра экономического развития – начальника Департамента строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Унту И.Я., начальника Государственной бюджетной службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Забирченко Я.А.
ПРЕЗИДЕНТ В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
10 сентября 2019 г.
№ 256рп
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской
Республики
от 10 сентября 2019 года № 256рп
Проект
ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений и дополнений
в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2019 год»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2018 года № 343-З-VI «О республиканском бюджете на 2019 год» (САЗ 18-52) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2018 года № 368-ЗД-VI (САЗ 18-52,1); от 31 января 2019 года № 9-ЗИД-VI (САЗ 19-4); от 6 марта 2019 года № 18-ЗИД-VI (САЗ 19-9); от 29 марта 2019 года № 39-ЗД-VI (САЗ 19-12); от 10 апреля 2019 года № 60-ЗИД-VI (САЗ 19-14); от 16 мая 2019 года № 75-ЗИД-VI (САЗ 19-18); от 6 июня 2019 года № 104-ЗИ-VI (САЗ 19-21); от 21 июня 2019 года № 111-ЗИД-VI (САЗ 19-23); от 12 июля 2019 года № 136-ЗИД-VI (САЗ 19-26); от 23 июля 2019 года № 137-ЗИ-VI (САЗ 19-28); от 1 августа 2019 года № 171-ЗИД-VI (САЗ 19-29), следующие изменения и дополнения:
1. В подпункте а) статьи 1 цифровое обозначение «2 923 327 162» заменить цифровым обозначением «2 927 357 112».
2. В подпункте б) статьи 1 цифровое обозначение «4 855 720 770» заменить цифровым обозначением «4 859 750 720».
3. В подпункте а) пункта 1 статьи 2 цифровое обозначение «1 869 738 878» заменить цифровым обозначением «1 873 768 828».
4. В подпункте б) пункта 1 статьи 2 цифровое обозначение «3 750 880 087» заменить цифровым обозначением «3 754 910 037».
5. В части четвертой пункта 1 статьи 3 цифровое обозначение «1 488 047 236» заменить цифровым обозначением «1 502 077 186».
6. В статью 5 (секретно) внести дополнение (секретно).
7. Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить объем доходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год в сумме 194 176 722 рубля.
Утвердить объем расходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год в сумме 227 820 775 рублей (с учетом переходящих остатков по состоянию на 1 января 2019 года на счетах местных бюджетов выделенных в 2018 году из республиканского бюджета субсидий на развитие дорожной отрасли Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 056 454 рубля и части остатка Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 31 587 599 рублей (сформированного в пределах утвержденных показателей доходов по налогу с владельцев транспортных средств на 2018 год в сумме 37 999 рублей и по иным поступлениям в сумме 31 549 600 рублей)).
Установить, что в 2019 году:
а) остатки средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 24 549 600 рублей направляются государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, в том числе на:
1) ремонтные работы и обустройство дорог от переулка Западный до улицы Правды (в том числе на перенос линии электросетей) в сумме 22 587 600 рублей;
2) приобретение дорожной техники в сумме 1 962 000 рублей;
б) перевыполнение плана по доходам Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики за 8 месяцев 2019 года в сумме 4 029 950 рублей направляются:
1) государственной администрации города Тирасполя и города Днестровск на ремонтные работы и обустройство дорог от переулка Западный до улицы Правды (в том числе на перенос линии электросетей) в сумме 137 650 рублей;
2) государственной администрации города Бендеры в общей сумме 3 892 300 рублей, в том числе на:
а) приобретение дорожной техники в сумме 2 697 000 рублей;
б) выполнение дорожных работ по новой технологии в сумме 1 195 300 рублей.
Разрешить государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск перенаправить средства Дорожного фонда, выделенные за счет средств остатков по состоянию на 1 января 2019 года, на приобретение бетоноукладчика марки SP-15 у фирмы WIRTGEN, Германия, с комплектами дополнительного оборудования для производства водоотводящего канавки-лотка и устройства бордюрного камня на ремонтные работы и обустройство дорог от переулка Западный до улицы Правды (в том числе на перенос линии электросетей).».
8. Подпункт а-3) пункта 1 статьи 52 исключить.
9. В части первой пункта 1 статьи 54 слова «за исключением государственных и муниципальных организаций сферы образования
и здравоохранения» исключить.
10. В Приложении № 2 к Закону по разделу 3000 «Прочие расходы», подразделу 3007 «Расходы, не отнесённые к другим группам»:
а) по строке «150 Субсидии ГА г. Тирасполя из ДФ» по подстатье экономической классификации «130 300 «Средства, передаваемые бюджетам других уровней» цифровое обозначение «24 549 600» заменить цифровым обозначением «24 687 250»;
б) дополнить строкой следующего содержания: «150 Субсидии ГА г. Бендеры из ДФ» с установлением цифрового обозначения «3 892 300» по подстатье экономической классификации «130 300 Средства, передаваемые бюджетам других уровней» – с последующим изменением итоговых сумм по Приложению.
11. В Приложении № 9 к Закону:
а) по строке 4 «Реконструкция здания, лит. А, на территории ГУ «Григориопольская центральная районная больница» по ул. Урицкого, 73а, г. Григориополь, в том числе капитальный ремонт внутрибольничных дорог, проектные работы» раздела «Министерство здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики» подстатьи экономической классификации «Капитальные вложения в строительство объектов социально-культурного назначения (240 230)» Программы капитальных вложений цифровое обозначение «4 469 372» заменить цифровым обозначением «4 284 372» с последующим изменением итоговых сумм по Приложению;
б) дополнить раздел «Министерство здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики» подстатьи экономической классификации «Капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения (240 330)» Программы капитального ремонта строкой 20 следующего содержания:
«
|
20 |
Капитальный ремонт полов 1 и 3 этажа в корпусе лит. 3Б ГУ «Григориопольская центральная районная больница» по ул. Урицкого, 73а, г. Григориополь |
185 000 |
»
с последующим изменением итоговых сумм по Приложению;
в) по строке 1 «Приобретение материалов для строительства хранилища техники в военном городке № 17 г. Бендеры» раздела «Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики» подстатьи экономической классификации «Приобретение прочих расходных материалов и предметов снабжения (110 360)» Программы капитальных вложений цифровое обозначение «240 603» заменить цифровым обозначением «199 603» с последующим изменением итоговых сумм по Приложению;
г) по строке 2 «Приобретение материалов для строительства ПТОРа в военном городке № 17 г. Бендеры» раздела «Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики» подстатьи экономической классификации «Приобретение прочих расходных материалов и предметов снабжения (110 360)» Программы капитальных вложений цифровое обозначение «317 000» заменить цифровым обозначением «199 000» с последующим изменением итоговых сумм по Приложению;
д) строку 2 «Капитальный ремонт кровли хранилища техники в военном городке № 17 г. Бендеры» раздела «Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики» подстатьи экономической классификации «Капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения (240 330)» Программы капитального ремонта исключить с последующим изменением итоговых сумм по Приложению;
е) дополнить подстатью экономической классификации «Капитальный ремонт административных зданий (240 340)» Программы капитального ремонта новым разделом следующего содержания:
«
|
Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики |
||
|
1 |
Капитальный ремонт кровли хранилища техники в военном городке №17 г. Бендеры |
896 000 |
|
2 |
Капитальный ремонт ПТОРа в военном городке № 17 г. Бендеры |
159 000 |
|
|
Итого |
1 055 000 |
»
с последующим изменением итоговых сумм по Приложению.
12. Приложение № 1.1 «Планирование доходной части консолидированного бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2019 год», Приложение № 1.2 «Планирование доходной части республиканского бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2019 год», Приложение № 6 «Распределение средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год» к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2019 год» изложить в редакции согласно Приложениям №№ 1 – 3 к настоящему Закону соответственно.
13. Органу государственной власти, ответственному за планирование и исполнение республиканского бюджета, привести Приложение № 3 «Плановые доходы и расходы местных бюджетов на 2019 год» к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2019 год» в соответствие с пунктами 5 и 6 статьи 1 настоящего Закона.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнений в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2019 год»
а) Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2019 год» разработан в соответствии со статьями 65 и 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в целях:
1) единообразного подхода к расчету заработной платы работников бюджетной сферы, финансируемой за счет средств республиканского и местных бюджетов и Единого государственного фонда социального страхования;
2) внесения корректировок в Приложение № 9 «Смета расходов Фонда капитальных вложений на 2019 год» за счет перераспределения по объектам:
- Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики с целью утверждения нового направления данной сметы «Капитальный ремонт полов 1 и 3 этажа в корпусе лит. 3Б ГУ «Григориопольская центральная районная больница» по ул. Урицкого, 73а, г. Григориополь» за счет средств экономии по объекту Программы капитальных вложений «Реконструкция здания, лит. А, на территории ГУ «Григориопольская центральная районная больница» по ул. Урицкого, 73а, г. Григориополь, в том числе капитальный ремонт внутрибольничных дорог, проектные работы» в сумме 185 000 рублей;
- Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики с целью внесения корректировок выделенных лимитов финансирования в пределах общей суммы, запланированной по Смете расходов Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики, по обращению главного распорядителя кредитов в связи с изменением видов работ (капитальный ремонт вместо приобретения строительных материалов), а также устранения технической ошибки при утверждении объекта «Капитальный ремонт кровли хранилища техники в военном городке № 17 г. Бендеры» в составе подстатьи экономической классификации «Капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения (240 330)»;
3) увеличения доходов и расходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в связи с перевыполнением плановых показателей на сумму 4 029 950 рублей. В данной связи законопроектом предлагается произвести корректировку направлений Приложения № 6 «Распределение средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год» с целью направления полученных сверхплановых доходов государственной администрации города Бендеры на приобретение дорожной техники и выполнение работ по новой технологии в сумме 3 892 300 рублей, государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск – на ремонтные работы и обустройство дорог в сумме 137 650 рублей. Также проектом предлагается изменить направления расходования средств, выделенных государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск на приобретение бетоноукладчика;
б) в данной сфере правового регулирования действует Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 апреля 2012 года № 49-3-V «О системе государственной службы Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-18), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2018 года № 343-3-VI «О республиканском бюджете на 2019 год» (САЗ 18-52), Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2019 года № 64 «О практическом применении норм статьи 54 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2018 года № 343-З-VI «О республиканском бюджете на 2019 год» и иных связанных с ним положений действующего законодательства» (САЗ 19-7);
в) принятие данных поправок не потребует разработки либо отмены каких-либо иных нормативных правовых актов;
г) реализация предлагаемых изменений и дополнений не потребует дополнительных материальных затрат из бюджета.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
«О республиканском бюджете на 2019 год»
|
№ п/п |
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
1. |
Статья 1. Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета на 2019 год: а) доходы в сумме 2 923 327 162 рубля согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону; б) предельный размер расходов в сумме 4 855 720 770 рублей; в) предельный размер дефицита в сумме 1 881 141 209 рублей, или 38,7 процента к предельному размеру расходов консолидированного бюджета». |
Статья 1. Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета на 2019 год: а) доходы в сумме 2 927 357 112 рублей согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону; б) предельный размер расходов в сумме 4 859 750 720 рублей; в) предельный размер дефицита в сумме 1 881 141 209 рублей, или 38,7 процента к предельному размеру расходов консолидированного бюджета».
|
|
2. |
Пункт 1 статьи 2 1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2019 год: а) доходы в сумме 1 869 738 878 рублей согласно Приложению № 1.2 к настоящему Закону; б) расходы в сумме 3 750 880 087 рублей согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе по расходам согласно Приложению № 2.1 (секретно); в) размер дефицита в сумме 1 881 141 209 рублей, или 50,2 процента к расходной части республиканского бюджета. |
Пункт 1 статьи 2 1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2019 год: а) доходы в сумме 1 873 768 828 рублей согласно Приложению № 1.2 к настоящему Закону; б) расходы в сумме 3 754 910 037 рублей согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе по расходам согласно Приложению № 2.1 (секретно); в) размер дефицита в сумме 1 881 141 209 рублей, или 50,2 процента к расходной части республиканского бюджета.
|
|
3. |
Пункт 1 статьи 18 1. Утвердить объем доходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год в сумме 190 146 772 рубля. Утвердить объем расходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год в сумме 223 790 825 рублей (с учетом переходящих остатков по состоянию на 1 января 2019 года на счетах местных бюджетов выделенных в 2018 году из республиканского бюджета субсидий на развитие дорожной отрасли Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 056 454 рубля и части остатка Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 31 587 599 рублей (сформированного в пределах утвержденных показателей доходов по налогу с владельцев транспортных средств на 2018 год в сумме 37 999 рублей и по иным поступлениям в сумме 31 549 600 рублей)). Установить, что в 2019 году остатки средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 24 549 600 рублей направляются государственной администрации города Тирасполя и города Днестровска на приобретение бетоноукладчика марки SP-15 у фирмы WIRTGEN, Германия, с комплектами дополнительного оборудования для производства водоотводящего канавки-лотка и устройства бордюрного камня в сумме 7 049 600 рублей и на ремонтные работы и обустройство дорог от переулка Западный до улицы Правды в сумме 17 500 000 рублей.
|
Пункт 1 статьи 18 1. Утвердить объем доходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год в сумме 194 176 722 рубля. Утвердить объем расходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год в сумме 227 820 775 рублей (с учетом переходящих остатков по состоянию на 1 января 2019 года на счетах местных бюджетов выделенных в 2018 году из республиканского бюджета субсидий на развитие дорожной отрасли Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 056 454 рубля и части остатка Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 31 587 599 рублей (сформированного в пределах утвержденных показателей доходов по налогу с владельцев транспортных средств на 2018 год в сумме 37 999 рублей и по иным поступлениям в сумме 31 549 600 рублей)). Установить, что в 2019 году: а) остатки средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 24 549 600 рублей направляются государственной администрации города Тирасполя и города Днестровска, в том числе на: 1) ремонтные работы и обустройство дорог от переулка Западный до улицы Правды (в том числе на перенос линии электросетей) в сумме 22 587 600 рублей; 2) приобретение дорожной техники в сумме 1 962 000 рублей. б) перевыполнение плана по доходам Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики за 8 месяцев 2019 года в сумме 4 029 950 рублей направляются: 1) государственной администрации города Тирасполя и города Днестровск на ремонтные работы и обустройство дорог от переулка Западный до улицы Правды (в том числе на перенос линии электросетей) в сумме 137 650 рублей; 2) государственной администрации г. Бендеры в общей сумме 3 892 300 рублей, в том числе на:
а) приобретение дорожной техники в сумме 2 697 000 рублей: б) выполнение дорожных работ по новой технологии в сумме 1 195 300 рублей. Разрешить Государственной администрации города Тирасполя и города Днестровск перенаправить средства Дорожного фонда, выделенные за счет средств остатков по состоянию на 1 января 2019 года на приобретение бетоноукладчика марки SP-15 у фирмы WIRTGEN, Германия, с комплектами дополнительного оборудования для производства водоотводящего канавки-лотка и устройства бордюрного камня на ремонтные работы и обустройство дорог от переулка Западный до улицы Правды (в том числе на перенос линии электросетей).». |
|
4. |
Статья 52. 1. Установить в 2019 году следующие размеры и порядок применения расчетного уровня минимальной заработной платы (далее по тексту – РУ МЗП): ………… а-3) для начисления оплаты труда, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, в государственных и муниципальных организациях сферы образования и здравоохранения, с октября 2019 года – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;
|
Статья 52. 1. Установить в 2019 году следующие размеры и порядок применения расчетного уровня минимальной заработной платы (далее по тексту – РУ МЗП): …………
а-3) отсутствует
|
|
|
Часть первая статьи 54 1. Установить, что во изменение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в 2019 году работникам организаций, оплата труда которых финансируется из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов, за исключением государственных и муниципальных организаций сферы образования и здравоохранения, уровень которой регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, за исключением предприятий, работающих в заданных государством условиях хозяйствования, осуществляется доплата, равная: ……
|
Часть первая статьи 54 1. Установить, что во изменение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в 2019 году работникам организаций, оплата труда которых финансируется из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов, уровень которой регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, за исключением предприятий, работающих в заданных государством условиях хозяйствования, осуществляется доплата, равная: …….. |
скачать:
