Принят Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики 5 декабря 2018 года
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2018 года № 389-З-VI «О республиканском бюджете на 2018 год» (САЗ 18-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 января 2018 года № 17-ЗИД-VI (САЗ 18-4); от 1 февраля 2018 года № 19-ЗИД-VI (САЗ 18-5);от 1 марта 2018 года № 49-ЗИД-VI (САЗ 18-9); от 18 апреля 2018 года № 96-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 8 мая 2018 года № 133-ЗД-VI (САЗ 18-19); от 14 мая 2018 года № 136-ЗИД-VI (САЗ 18-20); от 30 мая 2018 года № 151-ЗИД-VI (САЗ 18-22); от 31 мая 2018 года № 155-ЗИД-VI (САЗ 18-22); от 8 июня 2018 года № 160-ЗД-VI (САЗ 18-23); от 25 июня 2018 года № 182-ЗИ-VI (САЗ 18-26); от 29 июня 2018 года № 186-ЗИД-VI (САЗ 18-26); от 18 июля 2018 года № 226-ЗИ-VI (САЗ 18-29); от 18 июля 2018 года № 227-ЗИ-VI (САЗ 18-29); от 26 июля 2018 года № 230-ЗИД-VI (САЗ 18-30); от 26 июля 2018 года № 234-ЗИД-VI (САЗ 18-30); от 26 июля 2018 года № 244-ЗИ-VI (САЗ 18-30); от 31 июля 2018 года № 254-ЗИ-VI (САЗ 18-31); от 24 сентября 2018 года № 255-ЗИД-VI (САЗ 18-39); от 24 октября 2018 года № 293-ЗИД-VI (САЗ 18-43); от 16 ноября 2018 года № 304-ЗИ-VI (САЗ 18-46); от 16 ноября 2018 года № 305-ЗИ-VI (САЗ 18-46); от 22 ноября 2018 года № 310-ЗИ-VI (САЗ 18-47); от 29 ноября 2018 года № 320-ЗД-VI (САЗ 18-48); от 29 ноября 2018 года № 322-ЗИ-VI (САЗ 18-48); от 6 декабря 2018 года № 323-ЗИ-VI (САЗ 18-49), следующие изменения и дополнения.
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1.
Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета на 2018 год:
а) доходы в сумме 2 538 961 978 рублей согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону;
б) предельный размер расходов в сумме 4 633 108 112 рублей;
в) предельный размер дефицита не более 1 663 810 133 рублей, или 35,9 процента к предельному размеру расходов консолидированного бюджета».
2. Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2018 год:
а) доходы в сумме 1 681 824 308 рублей согласно Приложению № 1.2 к настоящему Закону;
б) расходы в сумме 3 296 412 568 рублей согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе по расходам согласно Приложению № 2.1 (секретно) к настоящему Закону;
в) размер дефицита в сумме 1 554 650 537 рублей, или 47,2 процента к расходной части республиканского бюджета».
3. Подпункт е) части первой пункта 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«е) кредиты, полученные в 2018 году у центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, в сумме, не превышающей 70 000 000 рублей Приднестровской Молдавской Республики, со сроком погашения до 31 декабря 2019 года».
4. Часть первую пункта 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов и районов на 2018 год:
а) доходы в сумме 857 137 670 рублей согласно Приложению № 1.3 к настоящему Закону;
б) предельный размер расходов в сумме 1 336 695 544 рубля согласно Приложению № 3 к настоящему Закону.
Установить, что предусмотренное настоящим Законом увеличение предельных расходов местных бюджетов города (района) направляется по решению городского (районного) Совета народных депутатов исключительно на увеличение плановых лимитов по социально защищенным статьям, в том числе:
1) по статьям экономической классификации расходов «Оплата труда» (код 110 100) и «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110 200) учреждений (организаций), работники которых осуществляют обучение, воспитание и обслуживание детей-инвалидов и инвалидов с психоневрологическими заболеваниями, а также организаций дополнительного образования, высшего профессионального образования и других организаций образования независимо от их ведомственной подчиненности на цели финансирования надбавок за квалификационную категорию руководящим и педагогическим работникам – в общей сумме 8 433 864 рубля:
а) город Тирасполь – 3 479 039 рублей;
б) город Днестровск – 112 785 рублей;
в) город Бендеры – 1 395 910 рублей;
г) город Рыбница и Рыбницкий район – 622 988 рублей;
д) город Дубоссары и Дубоссарский район – 1 453 193 рубля;
е) город Слободзея и Слободзейский район – 1 018 731 рубль;
ж) город Григориополь и Григориопольский район – 115 640 рублей;
з) город Каменка и Каменский район – 235 578 рублей;
2) по статье экономической классификации расходов «Продукты питания» (код 110 330) местному бюджету города Дубоссары и Дубоссарского района – в сумме 1 267 231 рубль.
Перераспределение указанных средств на иные цели не допускается, за исключением восстановления лимитов, перераспределенных ранее на указанные в части второй подпункта б) части первой пункта 1 настоящей статьи по решению городского (районного) Совета народных депутатов цели;
в) предельный размер дефицита не более 119 944 979 рублей, или 9,0 процента к расходной части местных бюджетов».
5. Статью 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Предоставить право исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, осуществить в 2018 году выпуск государственных долгосрочных дисконтных облигаций в документарной форме на сумму 699 890 574 рубля со сроком обращения 25 (двадцать пять) лет, а также их размещение в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики по цене приобретения (размещения) 698 145 211 рублей с дисконтом 1 745 363 рубля.
Денежные средства, полученные исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение республиканского бюджета, от размещения указанных в настоящем пункте государственных долгосрочных дисконтных облигаций, направить в полном объеме на погашение задолженности перед центральным банком Приднестровской Молдавской Республики:
а) по беспроцентным кредитам, полученным в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики в 2011–2014 годах, в сумме 119 842 589 рублей;
б) переведенной во внутренний государственный долг в 2009 году задолженности Правительства Приднестровской Молдавской Республики в сумме 4 074 136 рублей;
в) переведенной во внутренний государственный долг в 2009 году по кредитам, выданным закрытым акционерным обществом «Кредитная организация «Агроинвест» комбинатам хлебопродуктов, в сумме 22 128 941 рубль;
г) по займам, выданным в 2011–2012 годах Государственному пенсионному фонду Приднестровской Молдавской Республики, в сумме 293 216 759 рублей;
д) по излишне уплаченной части прибыли центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, полученной в 2015, 2016 и 2017 финансовых годах, в сумме 258 882 786 рублей.
Иной порядок расходования указанных в настоящем пункте денежных средств не допускается».
6. В статью 5 (секретно) внести изменения и дополнение (секретно).
7. Пункт 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4. Установить, что в 2018 году производится погашение внутреннего государственного долга в сумме 439 262 425 рублей по задолженности перед центральным банком Приднестровской Молдавской Республики, в том числе:
а) переведенной во внутренний государственный долг в 2009 году задолженности Правительства Приднестровской Молдавской Республики в сумме 4 074 136 рублей;
б) переведенной во внутренний государственный долг в 2009 году по кредитам, выданным закрытым акционерным обществом «Кредитная организация «Агроинвест» комбинатам хлебопродуктов, в сумме 22 128 941 рубль;
в) по займам, выданным в 2011–2012 годах центральным банком Приднестровской Молдавской Республики Государственному пенсионному фонду Приднестровской Молдавской Республики, в сумме 293 216 759 рублей;
г) по беспроцентному кредиту, полученному в 2011 году на цели внесения доли от имени государства в уставный капитал закрытого акционерного общества «Банк сельхозразвития», в сумме 20 000 000 рублей;
д) по беспроцентному кредиту, полученному для финансирования в 2011 году Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике, в сумме 25 000 000 рублей;
е) по беспроцентному кредиту, полученному в соответствии со статьей 5 (секретно) Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», в сумме 50 000 000 рублей;
ж) по беспроцентному кредиту, полученному в 2012 году для погашения долгосрочных государственных облигаций, в сумме 24 842 589 рублей».
8. Статью 7 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1. Установить, что во изменение норм действующего законодательства в 2018 году не производятся:
а) расходы на погашение и обслуживание внутреннего государственного долга, за исключением расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, а именно:
1) на погашение курсовой разницы по государственным долгосрочным облигациям, выпущенным от имени Приднестровской Молдавской Республики;
2) на погашение задолженности перед предприятиями энергетического комплекса;
3) на погашение государственных и беспроцентных займов и иной задолженности, полученных в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2012 года № 827 «О временном порядке финансирования бюджетных расходов в 2013 году до утверждения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2013 год» (САЗ 12-53), согласно договорам, срок погашения которых наступает в 2018 году;
4) на погашение кредитов, полученных в 2016 году в закрытом акционерном обществе «Приднестровский Сберегательный банк»;
5) на погашение процентов по займам, ссудам, кредитам;
6) на погашение купонного дохода по государственным долгосрочным облигациям;
б) начисления купонного дохода по выпущенным от имени Приднестровской Молдавской Республики государственным долгосрочным облигациям;
в) начисления курсовой разницы по государственным долгосрочным облигациям, выпущенным от имени Приднестровской Молдавской Республики.
Суммы начисленных процентов по ранее выданным кредитам и по выпущенным от имени Приднестровской Молдавской Республики государственным долгосрочным облигациям включаются в сумму прироста внутреннего государственного долга с дальнейшим отнесением данных сумм на внутренний государственный долг».
9. Часть третью пункта 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«По другим статьям экономической классификации расходов прирост кредиторской задолженности за пределами недофинансирования не допускается».
10. Часть пятую пункта 1 статьи 35 исключить.
11. Часть первую пункта 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«2. Финансирование статей расходов бюджетов различных уровней, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, производится одновременно с финансированием социально защищенных статей расходов:
а) по республиканскому бюджету в размере до 10 процентов от объема утвержденных доходов на 2018 год, без учета целевых средств, средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, за исключением расходов на финансирование государственной программы исполнения наказов избирателей, предусмотренных подпунктом в) пункта 1 статьи 24 настоящего Закона, коммунальных услуг, льгот по жилищным и коммунальным услугам, трансфертов на покрытие разницы в ценах и тарифах, предусмотренных статьей 40 настоящего Закона, а также расходов за счет Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики и Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
В случае если по итогам 9 месяцев 2018 года фактические доходы превысили плановые показатели, финансирование статей расходов республиканского бюджета, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, за исключением расходов на финансирование государственной программы исполнения наказов избирателей, предусмотренных подпунктом в) пункта 1 статьи 24 настоящего Закона, коммунальных услуг, льгот по жилищным и коммунальным услугам, трансфертов на покрытие разницы в ценах и тарифах, предусмотренных статьей 40 настоящего Закона, а также расходов за счет Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики и Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики, производится в размере до 10 процентов от объема фактических доходов;
б) по местным бюджетам городов (районов) в размере до 10 процентов от объема утвержденных доходов за 2018 год, без учета целевых средств, средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
В случае если по итогам 9 месяцев 2018 года фактические доходы превысили плановые показатели, финансирование статей расходов бюджетов различных уровней, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, производится в размере до 10 процентов от объема фактических доходов».
12. Часть вторую статьи 40 исключить.
Статья 2.
1. Приложение № 1.1 «Планирование доходной части консолидированного бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2018 год», Приложение № 1.2 «Планирование доходной части республиканского бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2018 год», Приложение № 1.3 «Планирование доходной части бюджетов городов и районов в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2018 год», Приложение № 2 «Плановые расходы республиканского бюджета на 2018 год», Приложение № 3 «Основные параметры местных бюджетов на 2018 год», Приложение № 4 «Лимит прироста внутреннего государственного долга Приднестровской Молдавской Республики на 2018 год», Приложение № 5 «Свод доходов государственных учреждений в разрезе министерств (ведомств) от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2018 год», Приложение № 9 «Смета расходов Фонда капитальных вложений на 2018 год», Приложение № 10 «Смета расходов Республиканского фонда развития науки и инноваций на 2018 год», Приложение № 19 «Предельные размеры прироста объема кредиторской задолженности учреждений республиканского бюджета на 2018 год» к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2018 год» изложить в редакции согласно приложениям №№ 1–10 к настоящему Закону соответственно.
2. Приложение № 2.1 (секретно) изложить в новой редакции согласно Приложению № 11 к настоящему Закону (секретно).
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2018 года.
Президент
Приднестровской
Молдавской Республики В. Н. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
г. Тирасполь
20 декабря 2018 г.
№ 338-ЗИД-VI