Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2018 год»

 

Принят Верховным Советом

Приднестровской Молдавской Республики                          25 апреля 2018 года

 

Статья 1.

Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2017 года № 389-З-VI «О республиканском бюджете на 2018 год» (САЗ 18-1,1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 января 2018 года № 17-ЗИД-VI (САЗ 18-4); от 1 февраля 2018 года № 19-ЗИД-VI (САЗ 18-5);от 1 марта 2018 года № 49-ЗИД-VI (САЗ 18-9); от 18 апреля 2018 года № 96-ЗИД-VI (САЗ 18-16), следующие изменения и дополнения.

 

1. В подпункте а) статьи 1 словесно-цифровое обозначение «2 476 057 952 рубля» заменить словесно-цифровым обозначением «2 485 914 361 рубль».

 

2. В подпункте б) статьи 1 цифровое обозначение «4 455 669 347» заменить цифровым обозначением «4 516 303 697».

 

3. В подпункте в) статьи 1:

а) цифровое обозначение «1 597 414 135» заменить цифровым обозначением «1 602 331 299»;

б) цифровое обозначение «35,9» заменить цифровым обозначением  «35,7».

 

4. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2.

1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2018 год:

а) доходы в сумме 1 637 630 244 рубля согласно Приложению № 1.2  к настоящему Закону;

б) расходы в сумме 3 190 739 670 рублей согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе по расходам согласно Приложению № 2.1 (секретно);

в) размер дефицита в сумме 1 493 171 703 рубля, или 46,8 процента, к расходной части республиканского бюджета.

2. Установить, что по состоянию на 1 января 2018 года остаток средств составляет:

а) республиканского бюджета – в сумме 10 174 887 рублей;

б) Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 21 573 104 рубля;

в) Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 26 937 рублей;

г) Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий – в сумме 19 027 032 рубля;

д) Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 2 665 рублей;

е) специальных бюджетных счетов государственных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности –в сумме 9 133 098 рублей. Данные средства используются учреждениями в 2018 году в соответствии с пунктом 7 статьи 15 настоящего Закона после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

Установить, что часть остатков денежных средств, образовавшихся на счетах республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2018 года, в сумме 3 195 521 рубль является переходящей и используется в 2018 году после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон, в том числе:

а) в сумме 2 498 642 рубля – средства, поступившие от уплаты государственной пошлины, взимаемой в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине»;

б) в сумме 173 663 рубля – средства, поступившие от уплаты штрафов по делам об административных правонарушениях и материалам, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, взимаемых в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики;

в) в сумме 176 511 рублей – средства, поступившие для целевого финансирования государственного образовательного учреждения «Тираспольское Суворовское военное училище» Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики;

г) в сумме 346 705 рублей – средства, поступившие для целевого финансирования кредиторской задолженности по ремонтным работам на социально значимых объектах (программа «Приоритет»).

3. Установить, что в 2018 году на покрытие дефицита республиканского бюджета направляются:

а) средства, полученные сверх запланированных поступлений в доходную часть республиканского бюджета, а также от незапланированных источников доходов республиканского бюджета;

б) остатки денежных средств по состоянию на 1 января 2018 года на счетах:

1) республиканского бюджета – в сумме 6 979 366 рублей;

2) Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 21 573 104 рубля;

3) Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 26 937 рублей;

4) Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий – в сумме 10 000 000 рублей;

в) иные источники, предусмотренные настоящим Законом;

г) прочие источники внешнего заимствования;

д) беспроцентные займы у юридических лиц – резидентов Приднестровской Молдавской Республики.

Средства, предусмотренные подпунктами а)–в) части первой настоящего пункта, направляются в первоочередном порядке на финансирование расходов по социально защищенным статьям, определенным пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона».

 

5. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов и районов на 2018 год:

а) доходы в сумме 848 284 117 рублей согласно Приложению № 1.3 к настоящему Закону;

б) предельный размер расходов в сумме 1 325 564 027 рублей согласно Приложению № 3 к настоящему Закону;

в) предельный размер дефицита не более 119 944 979 рублей, или 9,0 процента к расходной части местных бюджетов.

Источником покрытия дефицита местных бюджетов являются:

а) остатки средств на бюджетных счетах местных бюджетов городов и районов по состоянию на 1 января 2018 года, за исключением средств, имеющих целевое назначение, в сумме 5 325 657 рублей;

б) доходы, полученные сверх сумм, утвержденных настоящим Законом;

в) дотации (трансферты) на обеспечение социальных обязательств;

г) доходы от иных источников, не утвержденных настоящим Законом.

Остатки средств по состоянию на 1 января 2018 года на бюджетных счетах местных бюджетов городов и районов, имеющих целевое назначение, в сумме 13 495 802 рубля направить на увеличение предельных размеров расходов местных бюджетов соответствующего города и района».

 

6. В статью 5 (секретно) внести дополнения (секретно).

 

7. В пункте 1 статьи 7 словесно-цифровое обозначение «1 030 152 120 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «1 064 490 523 рубля».

 

8. Пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3. Установить, что сумма внутреннего государственного долга в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственном долге и государственных гарантиях» по состоянию на 1 января 2018 года по нормативным правовым актам и документам, принятым на 1 января 2018 года, составляет 19 003 218 941 рубль, согласно Приложению № 4.1 к настоящему Закону».

 

9. Пункт 5 статьи 7 после слов «беспроцентным кредитам» через запятую дополнить словом «кредитам».

 

10. Дополнить Закон статьей 12-1 следующего содержания:

«Статья 12-1.

Установить, что во изменение статьи 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» в 2018 году природопользователи (за исключением впервые образованных), относящиеся к категориям плательщиков экологических платежей, перечисленных в подпункте г) пункта 1 статьи 17 вышеназванного Закона, вправе осуществить уплату платежей за загрязнение окружающей природной среды и (или) пользование природными ресурсами за первое полугодие
2018 года без представления соответствующих расчетов, при условии осуществления данных платежей исходя из сумм фактических масс загрязняющих веществ и объемов потребленных природных ресурсов за соответствующий период прошлого года и соответствующих базовых ставок платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами», умноженных на индекс инфляции, применяемый при исчислении вышеназванных платежей за I полугодие 2018 года.

Основанием для начисления налоговыми органами платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами, указанных в части первой настоящей статьи, являются налоговые расчеты за прошлый год (соответствующий период прошлого года), предоставленные налогоплательщиками в налоговые органы».

 

11. Часть третью статьи 14 исключить.

 

12. Дополнить Закон статьей 14-1 следующего содержания:

«Статья 14-1.

Во изменение норм действующего законодательства, регулирующего обязанность и порядок уплаты отчисления от чистой прибыли собственнику, установить, что в 2018 году государственные (муниципальные) унитарные предприятия – субъекты естественных монополий, оказывающие потребителям коммунальные услуги по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, кроме услуг по передаче электрической энергии по линиям электропередачи высокого напряжения от 35 кВт и выше (далее – субъекты естественных монополий), исчисленные суммы отчислений собственнику по итогам деятельности за 2017 год в соответствующий бюджет не перечисляют.

Высвободившиеся средства признаются государственными субсидиями и в течение 2018 года должны быть направлены на капитальные вложения в новое технологическое оборудование и сети, капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию существующих сетей и технологического оборудования в рамках инвестиционных программ субъектов естественных монополий, утвержденных уполномоченным исполнительным органом государственной власти».

 

13. Пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить объем доходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2018 год в сумме 155 128 364 рубля.

Утвердить объем расходов Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2018 год в сумме 157 373 871 рубль (с учетом переходящих остатков по состоянию на 1 января 2018 года на счетах местных бюджетов, выделенных в 2017 году из республиканского бюджета субсидий на развитие дорожной отрасли Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 245 507 рублей).

Во изменение части второй пункта 4 статьи 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Дорожном фонде Приднестровской Молдавской Республики», предусматривающей распределение средств на исполнение программ развития дорожной отрасли пропорционально приведенной протяженности автомобильных дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной и муниципальной собственности в соответствии с функциональной классификацией автомобильных дорог Приднестровской Молдавской Республики, средства в сумме 111 293 815 рублей согласно Приложению № 6 к настоящему Закону направить в виде субсидий из республиканского бюджета для расходования в местные бюджеты городов (районов) на финансирование следующих направлений:

а) на исполнение Программы развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности, – в сумме 31 406 186 рублей;

б) на исполнение программ развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в муниципальной собственности, – в сумме 66 307 347 рублей;

в) на финансирование обустройства мест стоянок, парковок в соответствии с подпунктом б) пункта 2 статьи 11-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе» и подпунктом б) пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об акцизах» пропорционально количеству зарегистрированных транспортных средств по городам и районам – в сумме 2 723 955 рублей;

г) на строительство и реконструкцию сельских дорог и на ремонт улиц, являющихся продолжением автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности, по городу Тирасполь и городу  Бендеры – в сумме 10 856 327 рублей.

Установить, что в 2018 году 30 процентов текущих поступлений Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, за исключением налога с владельцев транспортных средств в сумме 43 834 549 рублей, направляются в первоочередном порядке на финансирование расходов по социально защищенным статьям, определенным пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона.

Установить, что остатки средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 21 573 104 рубля направляются на финансирование расходов по социально защищенным статьям, определенным пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона.

Сельские дороги – дороги, находящиеся в пределах сельских населенных пунктов, с грунтовым и (или) твердым покрытием».

 

14. В пункте 3 статьи 17 словесно-цифровое обозначение «31 406 186 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «31 589 472 рубля».

 

15. Пункт 1 статьи 18 дополнить частью второй следующего содержания:

«Установить, что остатки средств Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 2 665 рублей являются переходящими и направляются на пополнение  продовольственного запаса».

 

16. Пункт 1 статьи 19 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Установить, что остатки средств Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 26 937 рублей направляются на финансирование расходов по социально защищенным статьям, определенным пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона».

17. Пункт 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«3. Утвердить объем доходов Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий на 2018 год в сумме 45 207 894 рубля и объем расходов в сумме 54 234 926 рублей (с учетом переходящего остатка по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 9 027 032 рубля).

Установить, что часть остатка средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 10 000 000 рублей направляется на финансирование расходов по социально защищенным статьям, определенным пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона».

 

18. Пункт 1 статьи 24 дополнить подпунктом г) следующего содержания:

«г) государственная программа разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2018–2019 годы – 577 496 рублей (Приложение № 21 к настоящему Закону)».

 

19. Статью 24 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Направить остаток целевых средств, направленных в 2017 году Правительством Приднестровской Молдавской Республики для погашения кредиторской задолженности по проведению ремонтных работ на социально значимых объектах (программа «Приоритет») по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 346 705 рублей для окончательного выполнения работ по ремонту мягкой кровли здания государственного учреждения «Бендерский центр матери и ребенка».

Финансирование расходов по выполнению работ по ремонту мягкой кровли здания государственного учреждения «Бендерский центр матери и ребенка» производится в 2018 финансовом году без учета требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части проведения тендера и регистрации ранее заключенных договоров на основании актов сверки».

 

20. Дополнить Закон статьей 24-1 следующего содержания:

«Статья 24-1.

Направить остатки целевых средств беспроцентного заимствования у юридических лиц – резидентов Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 176 511 рублей на приобретение вещевого обмундирования для курсантов государственного образовательного учреждения «Тираспольское Суворовское военное училище».

 

21. Дополнить Закон статьей 24-2 следующего содержания:

«Статья 24-2.

Установить, что в 2018 году из республиканского бюджета на организацию и проведение проекта «Покупай приднестровское!» направляются средства в сумме 232 755 рублей. Главным распорядителем бюджетных средств по организации и проведению проекта «Покупай приднестровское!» является Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики».

 

22. Пункт 1 статьи 36 дополнить подпунктом щ) следующего содержания:

«щ) расходы по льготному кредитованию граждан Приднестровской Молдавской Республики, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Приднестровской Молдавской Республики, а также в результате участия в боевых действиях в Республике Афганистан в период с апреля 1978 года по 15 февраля
1989 года».

 

23. Часть первую пункта 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2. Финансирование статей расходов бюджетов различных уровней, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, производится одновременно с финансированием социально защищенных статей расходов, в размере до 10 процентов от объема утвержденных доходов за 2018 год, без учета целевых средств, средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, с учетом требований, установленных пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона. В случае если по итогам 9 месяцев 2018 года фактические доходы превысили плановые показатели, финансирование статей расходов бюджетов различных уровней, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, производится в размере до 10 процентов от объема фактических доходов».

 

24. Часть первую пункта 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1. Установить, что в 2018 году плановые лимиты дотаций (трансфертов) из республиканского бюджета местным бюджетам городов и районов на обеспечение социальных обязательств составляют 232 324 038 рублей, в том числе:

а) городу Тирасполю – 36 964 822 рубля, в том числе городу Днестровску – 2 787 222  рубля;

б) городу Бендеры – 22 054 513 рублей;

в) городу Рыбнице и Рыбницкому району – 36 922 350 рублей;

г) городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 20 557 212 рублей;

д) городу Слободзее и Слободзейскому району – 53 822 783 рубля;

е) городу Григориополю и Григориопольскому району – 40 108 137 рублей;

ж) городу Каменке и Каменскому району – 21 894 221 рубль».

25. Пункт 4 статьи 44 исключить.

 

26. Часть первую пункта 1 статьи 49 дополнить подпунктом к) следующего содержания:

«к) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинском контингенте Приднестровской Молдавской Республики в составе объединенных миротворческих сил по прекращению вооруженного конфликта в Приднестровском регионе, осуществляющим несение боевой службы на постах и в нарядах, и совместно зарегистрированным по месту жительства (прописанным) с ними членам их семей (жена (муж), несовершеннолетние дети), предоставляются льготы по плате за природный газ в размере 100 процентов в пределах установленных социальных норм».

 

27. Дополнить статью 49 пунктом 8 следующего содержания:

«8. Установить, что в 2018 году разрешается финансирование за счет средств республиканского бюджета (Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики) расходов по льготному кредитованию граждан Приднестровской Молдавской Республики, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Приднестровской Молдавской Республики, а также в результате участия в боевых действиях в Республике Афганистан в период с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, без включения данных расходов в налогооблагаемую базу по подоходному налогу.

Порядок осуществления расходов по льготному кредитованию граждан Приднестровской Молдавской Республики, указанных в части первой настоящего пункта, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики».

 

28. В подпунктах а)–в) пункта 1 статьи 53 слова «за исключением муниципальных организаций образования» в скобках исключить.

 

29. Дополнить Закон статьей 53-1 следующего содержания:

«Статья 53-1.

1. Установить, что в 2018 году из республиканского бюджета направляются средства в размере 7 000 000 рублей на частичное возмещение юридическим лицам расходов, понесенных в связи с выплатой процентной ставки по кредитам, выданным кредитными учреждениями.

2. Критерии и порядок предоставления возмещения юридическим лицам расходов, понесенных в связи с выплатой процентной ставки по кредитам, выданным кредитными учреждениями, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

3. Установить, что Правительство Приднестровской Молдавской Республики ежеквартально представляет Президенту Приднестровской Молдавской Республики и в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, следующую информацию:

а) перечень юридических лиц, в отношении которых применяется норма настоящей статьи;

б) суммы, подлежащие частичному возмещению государством юридическим лицам расходов по процентной ставке по кредиту в разрезе получателей;

в) процентные ставки по кредитам, выданным кредитными учреждениями юридическим лицам, в разрезе получателей в рамках настоящей статьи».

 

30. Приложение № 16 к Закону дополнить примечанием следующего содержания:

«Примечание:

Разрешить Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики как главному распорядителю кредитов по Государственной программе геологического изучения, охраны недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Приднестровской Молдавской Республики на 2017–2019 годы исходя из складывающейся конъюнктуры цен внутреннего рынка Приднестровской Молдавской Республики производить перераспределение денежных средств по направлениям Программы в рамках утвержденных настоящим Приложением мероприятий, а также по мероприятиям и видам работ, утвержденным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 апреля 2017 года № 87-З-VI «Об утверждении государственной программы геологического изучения, охраны недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Приднестровской Молдавской Республики на 2017–2019 годы» (САЗ 17-18), в общей сумме, не превышающей размер, утвержденный настоящим Законом, с последующим внесением изменений в настоящий Закон».

 

31. Приложение № 18 к Закону дополнить подпунктом ы):

«ы) по приобретению Министерством обороны Приднестровской Молдавской Республики вещевого обмундирования для участия в проведении военного парада».

 

32. В Приложении № 19 к Закону по разделу 1300, подразделу 1308, строке 110 «Детский дом», подстатье экономической классификации 110740 «Оплата водоснабжения помещений» цифровое обозначение «9 133» заменить цифровым обозначением «23 487» с изменением итоговых сумм по Приложению.

 

33. Дополнить Закон Приложением № 21 «Смета расходов на 2018 год для реализации Государственной программы разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2018–2019 годы» согласно Приложению № 11 к настоящему Закону.

Статья 2.

Приложение № 1.1 «Планирование доходной части консолидированного бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2018 год», Приложение № 1.2 «Планирование доходной части республиканского бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2018 год», Приложение № 1.3 «Планирование доходной части бюджетов городов и районов в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2018 год», Приложение № 2 «Плановые расходы республиканского бюджета на 2018 год», Приложение № 3 «Плановые доходы и расходы местных бюджетов на 2018 год», Приложение № 4 «Лимит прироста внутреннего государственного долга Приднестровской Молдавской Республики на 2018 год», Приложение № 4.1 «Внутренний долг республиканского бюджета», Приложение № 5 «Свод доходов государственных учреждений в разрезе министерств (ведомств) от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2018 год», Приложение № 6 «Распределение средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2018 год», Приложение № 6.1 «Программа развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности, на 2018 год» к Закону изложить в новой редакции согласно приложениям №№ 1–10 к настоящему Закону.

 

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, за исключением пунктов 22–24 и пункта 27 статьи 1 настоящего Закона.

Пункты 22, 23 и 27 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Пункт 24 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2018 года.

 

 

Президент

Приднестровской

Молдавской Республики                                       В. Н. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

14 мая 2018 г.

№ 136-ЗИД-VI

скачать: word excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel pdf