Распоряжение Президента ПМР от 24 мая 2021 года № 143рп «О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год»»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 27 мая 2021 года, на основании обращения Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 мая 2021 года № 01-05/1712:

 

  1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
  2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Кирову Т.П., министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Куличенко Е.Н., министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики Албул К.В., министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Тумба А.И., первого заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Рускевич А.А., первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики – начальника Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Ищенко В.С., заместителя министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики по финансово-экономической политике Романовскую Р.В., начальника Государственной бюджетной службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Забирченко Я.А.

 

 

ПРЕЗИДЕНТ                                                                                                В.КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

 г. Тирасполь

24 мая 2021 г.

№ 143рп

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской

Республики

от 24 мая 2021 года № 143рп

 

Проект

 

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

О внесении изменений и дополнений в Закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О республиканском бюджете на 2021 год»

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 1 февраля 2021 года № 3-ЗИД-VII (САЗ 21-5); от 25 февраля 2021 года № 17-ЗИ-VII (САЗ 21-8); от 25 марта 2021 года № 51-ЗИД-VII (САЗ 21-12); от 30 марта 2021 года № 54-ЗД-VII (САЗ 21-13); от 17 мая 2021 года № 94-ЗИД-VII (САЗ 21-20), следующие изменения и дополнения.

 

  1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1.

Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета согласно Приложению № 1 к настоящему Закону, а также параметры доходной части консолидированного бюджета согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 3 063 913 514 рублей;

б) предельные расходы в сумме 5 420 923 210 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 5 184 470 122 рубля;

г) предельный дефицит в сумме 2 357 009 696 рублей, или 43,5 процента к предельному размеру расходов».

 

  1. Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 933 689 934 рубля (Приложение № 2.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 4 233 339 904 рубля (Приложение № 2.2 к настоящему Закону);

в) расходы (план финансирования) в сумме 4 044 621 425 рублей (Приложение № 2.3 к настоящему Закону);

г) предельный дефицит в сумме 2 299 649 970 рублей, или 54,3 процента к предельным расходам».

 

  1. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов), источники покрытия дефицита местных бюджетов городов (районов), объемы субсидий из республиканского бюджета согласно Приложению № 3 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 130 223 580 рублей (Приложение № 3.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 1 365 733 497 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 1 317 998 888 рублей;

г) предельный размер дефицита в сумме 225 884 800 рублей, или 16,5 процента к предельным расходам».

 

  1. Пункт 2 статьи 3 дополнить подпунктом в) следующего содержания:

«в) остатки средств на счетах местных бюджетов городов (районов), не имеющие целевого назначения, по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 9 625 117 рублей согласно приложениям № 1 и № 3 к настоящему Закону».

 

  1. В статью 5 (секретно) внести изменение (секретно).

 

  1. Часть первую пункта 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1. В 2021 году размер дотаций (трансфертов), направляемых из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов) на покрытие дефицита, составляет 178 150 191 рубль, в том числе:

а) городу Тирасполю – 12 017 856 рублей;

б) городу Бендеры – 29 856 579 рублей;

в) городу Рыбнице и Рыбницкому району – 13 950 036 рублей;

г) городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 16 576 626 рублей;

д) городу Слободзее и Слободзейскому району – 42 781 425 рублей;

е) городу Григориополю и Григориопольскому району – 39 862 270 рублей;

ж) городу Каменке и Каменскому району – 23 105 399 рублей».

 

  1. Подпункт а) пункта 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«а) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих:

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,3 рубля, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,9 рубля, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом».

  1. Пункт 1 статьи 48 дополнить подпунктами а-1) и а-2) следующего содержания:

«а-1) для начисления заработной платы, денежного довольствия, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, военнослужащим и служащим Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики, Миротворческих сил Приднестровской Молдавской Республики:

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 8,6 рубля;

а-2) для начисления заработной платы, денежного довольствия, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, военнослужащим, сотрудникам и работникам Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики:

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 8,6 рубля».

 

  1. Подпункт г) пункта 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«г) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, работников организаций сферы образования, здравоохранения, за исключением работников, получающих доплату до величины минимального размера оплаты труда (далее по тексту – МРОТ):

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 8,4 рубля».

 

  1. Пункт 1 статьи 48 дополнить подпунктами ж-1), ж-2) и ж-3) следующего содержания:

«ж-1) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих:

1) работникам аппарата Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, Судебного департамента при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики, городских (районных) судов:

а) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,3 рубля;

б) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,9 рубля;

2) работникам аппарата Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики:

а) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;

б) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 8,4 рубля;

ж-2) для исчисления ежемесячного денежного содержания (довольствия) прокурорским работникам в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;

ж-3) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, работников функционального обеспечения работы органов прокуратуры:

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 8,4 рубля».

 

  1. Часть вторую пункта 6 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«В 2021 году для исчисления заработной платы работников, уровень которой регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, получающих доплаты до величины МРОТ, величина МРОТ принимается в размере 1 809 рублей для неквалифицированных работников и 1 989,9 рублей для квалифицированных работников».

 

  1. Пункт 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2. Предоставить право организациям, заработная плата в которых финансируется из республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетных фондов, уровень которой регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», применившим начиная со второго полугодия 2018 года величину 1 РУ МЗП для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», в размере 7,8 рубля, применять в 2021 году для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», следующие величины 1 РУ МЗП:

а) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – в размере 7,8 рубля;

б) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – в размере 8,4 рубля».

 

  1. Пункт 2 статьи 56 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

«Для расчета предельного размера заработной платы (денежного содержания), установленного частью первой настоящего пункта и суммарного размера заработной платы (денежного содержания), установленного частью второй настоящего пункта, работников исполнительных органов государственной власти (включая подведомственные учреждения), законодательного органа государственной власти, Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики применять следующие размеры 1 РУ МЗП:

а) использующих для начисления заработной платы (денежного содержания) до 30 апреля 2021 года 1 РУ МЗП в размере 7,3 рубля, с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – в размере 7,6 рубля, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящего пункта;

б) использующих для начисления заработной платы (денежного содержания) до 30 апреля 2021 года 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля, с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – в размере 8,1 рубля, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящего пункта.

Для расчета предельного размера заработной платы (денежного содержания), установленного частью первой настоящего пункта и суммарного размера заработной платы (денежного содержания), установленного частью второй настоящего пункта, работников органов государственной власти, Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, не использующих для начисления заработной платы (денежного содержания) РУ МЗП, применять до 30 апреля 2021 года 1 РУ МЗП в размере 7,3 рубля, с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – в размере 7,6 рубля».

 

  1. Приложение № 1 «Основные характеристики консолидированного бюджета на 2021 год», Приложение № 1.1 «Доходы консолидированного бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2021 год», Приложение № 2 «Основные характеристики республиканского бюджета на 2021 год», Приложение № 2.1 «Доходы республиканского бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2021 год», Приложение № 2.2 «Предельные расходы республиканского бюджета на 2021 год», Приложение № 2.3 «Расходы (план финансирования) республиканского бюджета на 2021 год», Приложение № 3 «Основные характеристики доходной и расходной частей местных бюджетов, источники покрытия дефицита местных бюджетов, объемы субсидий из республиканского бюджета на 2021 год», Приложение № 3.1 «Доходы местных бюджетов в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2021 год» к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» изложить в редакции согласно приложениям №№ 1-8 к настоящему Закону соответственно.

 

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2021 года.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнений в Закон

Приднестровской Молдавской Республики

«О республиканском бюджете на 2021 год»

 

а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» (далее – проект закона) разработан в связи с необходимостью:

1) увеличения с 1 мая 2021 года заработной платы (денежного довольствия) работников, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих (за исключением денежного содержания судей и прокурорских работников), а именно:

- работников органов государственной власти и управления, а также их подведомственных учреждений, реализовавших пилотный проект – на 4%;

- работников органов государственной власти и управления, а также их подведомственных учреждений, не реализовавших пилотный проект – на 8%;

- военнослужащим и служащим Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики, Миротворческих сил Приднестровской Молдавской Республики, сотрудникам и работникам Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики – на 10%.

На указанные цели, а также на цели повышения пенсий были предусмотрены Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» средства в сумме 160 643 772 рубля, из которых лимиты в сумме 79 676 111 рублей уменьшены по республиканскому бюджету в связи с увеличением расходов бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в этом же размере на цели реализации решений по повышению пенсий, посредством увеличения минимального размера пенсий по возрасту с 1 апреля 2021 года.

Реализация указанных решений с 1 мая 2021 года потребует также дополнительных лимитов в сумме 13 516 117 рублей (с учетом средств по дополнительным налоговым поступлениям от реализации данной нормы) на финансирование расходов по статье 110200 «Начисления на оплату труда».

Следует отметить, что вследствие увеличения размера РУ МЗП при начислении денежного довольствия сотрудников силовых структур, увеличится также пенсионное обеспечение по данным структурам. При формировании законодательной инициативы учтена экономия при выплате пенсий военнослужащим силовых структур за январь-апрель 2021 года в сумме 12 384 895 рублей;

2) восстановления лимитов по фонду оплаты труда учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, направленных в 1-м полугодии 2021 года на реализацию решений по выплате доплат за особенности профессиональной деятельности сотрудникам здравоохранения, непосредственно контактирующим с пациентами с подозрением на заболевание коронавирусной инфекцией нового типа или с подтвержденными случаями коронавирусной инфекции нового типа, в сумме 91 669 809 рублей, которые не были предусмотрены при проектировании республиканского бюджета на 2021 год;

3) увеличения лимитов на оплату труда сотрудникам Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики на сумму 1 360 968 рублей для возможности доведения уровня отраслевых надбавок и доплат до 70 РУ МЗП;

4) увеличения размера ежемесячного пособия на ребенка с 25,5 РУ МЗП до 31 РУ МЗП (с 247,35 рубля до 300,7 рубля) с 1 мая 2021 года в общей сумме 6 961 311 рублей. При разработке проекта закона учтена имеющаяся экономия по коду 153000 «Выплата пособий, компенсаций, возмещений вреда и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом» в сумме 166 251 рубль и по пенсиям, возмещаемым из республиканского бюджета, в сумме 4 991 554 рубля. Таким образом, дополнительная потребность в лимитах по республиканскому бюджету по данному направлению расходов составит 1 969 757 рублей;

5) исполнения пункта 1 статьи 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» с целью утверждения изменений ведомственной структуры расходов республиканского бюджета, обусловленных созданием Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики путем реорганизации в форме слияния Государственной службы связи Приднестровской Молдавской Республики и Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики. Указанные изменения произведены в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 491 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 декабря 2016 года № 10 «Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики», во исполнение Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 1324р «О реализации Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 491 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 декабря 2016 года № 10 «Об утверждении системы и структуры исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики» (НДП).

В соответствии с Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 января 2021 года № 61р «О перераспределении средств, запланированных в 2021 году на финансирование Государственной службы связи Приднестровской Молдавской Республики и Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, с целью обеспечения плановыми лимитами финансирования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики» (НДП), произведено перераспределение плановых лимитов. Данная необходимость нацелена на реализацию решений по повышению заработной платы работников бюджетной сферы по вновь созданному министерству;

6) изменения доходной части республиканского и местных бюджетов в результате увеличения налогооблагаемой базы по подоходному налогу вследствие увеличения заработной платы работников бюджетной сферы и начисления доплат за особенности профессиональной деятельности сотрудникам здравоохранения, непосредственно контактирующим с пациентами с подозрением на заболевание коронавирусной инфекцией нового типа или с подтвержденными случаями коронавирусной инфекции нового типа;

7) изменения параметров с учетом всех произведенных корректировок выделения из республиканского бюджета дополнительных трансфертов местным бюджетам городов (районов) на покрытие дефицитов в сумме 14 952 270 рублей;

 

б) в данной сфере правового регулирования действуют Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год»;

 

в) принятие данного проекта закона не потребует внесения дополнений и изменений в иные нормативные правовые акты;

 

г) для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятие отдельного нормативного правового акта;

 

д) реализация данного проекта закона потребует дополнительных финансовых затрат, источниками которых являются остатки собственных средств на счетах местных бюджетов городов (районов) в сумме 9 625 117 рублей и доходы республиканского и местных бюджетов, а также средства, предусмотренные статьей 5 (секретно).

 

Первый заместитель Председателя

Правительства Приднестровской Молдавской

Республики – министр финансов

Приднестровской Молдавской Республики                                         Т.П. Кирова

 

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики

«О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики

«О республиканском бюджете на 2021 год»

 

№ п/п

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

1.

Статья 1.

Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета согласно Приложению № 1 к настоящему Закону, а также параметры доходной части консолидированного бюджета согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 3 037 972 459 рублей;

б) предельные расходы в сумме 5 371 689 505 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 5 135 236 417 рублей;

г) предельный дефицит в сумме 2 333 717 046 рублей, или
43,4 процента к предельному размеру расходов.

Статья 1.

Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета согласно Приложению № 1 к настоящему Закону, а также параметры доходной части консолидированного бюджета согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 3 063 913 514 рублей;

б) предельные расходы в сумме 5 420 923 210 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 5 184 470 122 рубля;

г) предельный дефицит в сумме 2 357 009 696 рублей, или
43,5 процента к предельному размеру расходов.

2.

Статья 2.

1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 930 901 832 рубля (Приложение № 2.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 4 216 884 269 рублей (Приложение № 2.2 к настоящему Закону);

в) расходы (план финансирования) в сумме 4 028 165 790 рублей (Приложение № 2.3 к настоящему Закону);

г) предельный дефицит в сумме 2 285 982 437 рублей, или
54,2 процента к предельным расходам.

Статья 2.

1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 933 689 934 рубля (Приложение № 2.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 4 233 339 904 рубля (Приложение № 2.2 к настоящему Закону);

в) расходы (план финансирования) в сумме 4 044 621 425 рублей (Приложение № 2.3 к настоящему Закону);

г) предельный дефицит в сумме 2 299 649 970 рублей, или
54,3 процента к предельным расходам.

3.

Статья 3.

1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов), источники покрытия дефицита местных бюджетов городов (районов), объемы субсидий из республиканского бюджета согласно Приложению № 3 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 107 070 627 рублей (Приложение № 3.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 1 318 003 157 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 1 270 268 548 рублей;

г) предельный размер дефицита в сумме 210 932 530 рублей, или
16,0 процента к предельным расходам.

2. Источниками покрытия предельного дефицита местных бюджетов городов (районов) являются:

а) дотации (трансферты) из республиканского бюджета в размерах согласно Приложению № 3 к настоящему Закону;

б) задолженность по обязательствам местных бюджетов городов (районов) за потребляемые коммунальные услуги за пределами расходов (плана финансирования) в 2021 году, в форме и размерах согласно Приложению № 3 к настоящему Закону.

в) отсутствует.

      

 

Статья 3.

1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов), источники покрытия дефицита местных бюджетов городов (районов), объемы субсидий из республиканского бюджета согласно Приложению № 3 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 130 223 580 рублей (Приложение № 3.1 к настоящему Закону);

б) предельные расходы в сумме 1 365 733 497 рублей;

в) расходы (план финансирования) в сумме 1 317 998 888 рублей;

г) предельный размер дефицита в сумме 225 884 800 рублей, или 16,5 процента к предельным расходам.

2. Источниками покрытия предельного дефицита местных бюджетов городов (районов) являются:

а) дотации (трансферты) из республиканского бюджета в размерах согласно Приложению № 3 к настоящему Закону;

б) задолженность по обязательствам местных бюджетов городов (районов) за потребляемые коммунальные услуги за пределами расходов (плана финансирования) в 2021 году, в форме и размерах согласно Приложению № 3 к настоящему Закону;

в) остатки средств на счетах местных бюджетов городов (районов), не имеющие целевого назначения, по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 9 625 117 рублей согласно приложениям № 1 и № 3 к настоящему Закону.

4.

Статья 5 (секретно).

Статья 5 (секретно).

5.

Статья 47.

1. В 2021 году размер дотаций (трансфертов), направляемых из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов) на покрытие дефицита, составляет 163 197 921 рубль, в том числе:

а) городу Тирасполю – 12 017 856 рублей;

б) городу Бендеры – 25 948 194 рубля;

в) городу Рыбнице и Рыбницкому району – 9 950 166 рублей;

г) городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 14 392 968 рублей;

д) городу Слободзее и Слободзейскому району – 42 781 425 рублей;

е) городу Григориополю и Григориопольскому району – 36 783 809 рублей;

ж) городу Каменке и Каменскому району – 21 323 503 рубля.

Суммы дотаций (трансфертов) из республиканского бюджета в местные бюджеты городов (районов), установленные частью первой настоящего пункта, выделяются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение республиканского бюджета, на основании обращений исполнительных органов государственной власти, ответственных за исполнение местных бюджетов городов (районов).

Статья 47.

1. В 2021 году размер дотаций (трансфертов), направляемых из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов) на покрытие дефицита, составляет 178 150 191 рубль, в том числе:

а) городу Тирасполю – 12 017 856 рублей;

б) городу Бендеры – 29 856 579 рублей;

в) городу Рыбнице и Рыбницкому району – 13 950 036 рублей;

г) городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 16 576 626 рублей;

д) городу Слободзее и Слободзейскому району – 42 781 425 рублей;

е) городу Григориополю и Григориопольскому району – 39 862 270 рублей;

ж) городу Каменке и Каменскому району – 23 105 399 рублей.

Суммы дотаций (трансфертов) из республиканского бюджета в местные бюджеты городов (районов), установленные частью первой настоящего пункта, выделяются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение республиканского бюджета, на основании обращений исполнительных органов государственной власти, ответственных за исполнение местных бюджетов городов (районов).

6.

Статья 48.

1. В 2021 году применяются размеры расчетного уровня минимальной заработной платы (далее – РУ МЗП):

а) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, а также нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающими оплату труда работников предприятий, работающих в заданных государством условий хозяйствования, – 1 РУ МЗП в размере 7,3 рубля, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

 

а-1) отсутствует;

 

 

 

 

 

 

 

 

а-2) отсутствует;

 

     

 

 

 

 

 

 

 

Статья 48.

1. В 2021 году применяются размеры расчетного уровня минимальной заработной платы (далее – РУ МЗП):

а) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих:

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,3 рубля;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,9 рубля, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

а-1) для начисления заработной платы, денежного довольствия, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, военнослужащим и служащим Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики, Миротворческих сил Приднестровской Молдавской Республики:

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года –
1 РУ МЗП в размере 8,6 рубля;

а-2) для начисления заработной платы, денежного довольствия, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, военнослужащим, сотрудникам и работникам Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики:

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП
в размере 7,8 рубля;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года –
1 РУ МЗП в размере 8,6 рубля;

7.

Статья 48.

1. В 2021 году применяются размеры расчетного уровня минимальной заработной платы (далее – РУ МЗП):

г) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, работников организаций сферы образования, здравоохранения, за исключением работников, получающих доплату до величины минимального размера оплаты труда (далее по тексту – МРОТ), – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля, за исключением случаев, установленных настоящим Законом;

 

 

Статья 48.

1. В 2021 году применяются размеры расчетного уровня минимальной заработной платы (далее – РУ МЗП):

г) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, работников организаций сферы образования, здравоохранения, за исключением работников, получающих доплату до величины минимального размера оплаты труда (далее по тексту – МРОТ):

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП
в размере 7,8 рубля;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года –
1 РУ МЗП в размере 8,4 рубля;

8.

Статья 48.

1. В 2021 году применяются размеры расчетного уровня минимальной заработной платы (далее – РУ МЗП):

ж-1) отсутствует;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ж-2) отсутствует;

 

 

ж-3) отсутствует;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 48.

1. В 2021 году применяются размеры расчетного уровня минимальной заработной платы (далее – РУ МЗП):

ж-1) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих:

1) работникам аппарата Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, Судебного департамента при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики, городских (районных) судов:

а) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,3 рубля;

б) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года –
1 РУ МЗП в размере 7,9 рубля;

2) работникам аппарата Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики:

а) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП
в размере 7,8 рубля;

б) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года –
1 РУ МЗП в размере 8,4 рубля;

ж-2) для исчисления ежемесячного денежного содержания (довольствия) прокурорским работникам в соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» - 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;

ж-3) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, работников функционального обеспечения работы прокуратуры:

1) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля;

2) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года –
1 РУ МЗП в размере 8,4 рубля;

9.

Статья 48.

6. В 2021 году для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – о самозанятых лицах», Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения», Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения», минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) в базовом значении без учета понижающих (повышающих) коэффициентов, устанавливаемых для исчисления заработной платы, в целях исчисления единого социального налога, обязательного страхового взноса, подоходного налога за себя и привлекаемых лиц составляет 1 600 рублей.

В 2021 году для исчисления заработной платы работников, уровень которой регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, получающих доплаты до величины МРОТ, величина МРОТ принимается в размере 1 675 рублей для неквалифицированных работников и 1 842,5 рубля для квалифицированных работников.

Статья 48.

6. В 2021 году для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – о самозанятых лицах», Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения», Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения», минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) в базовом значении без учета понижающих (повышающих) коэффициентов, устанавливаемых для исчисления заработной платы, в целях исчисления единого социального налога, обязательного страхового взноса, подоходного налога за себя и привлекаемых лиц составляет 1 600 рублей.

В 2021 году для исчисления заработной платы работников, уровень которой регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, получающих доплаты до величины МРОТ, величина МРОТ принимается в размере 1 809 рублей для неквалифицированных работников и 1 989,9 рублей для квалифицированных работников.

10.

Статья 49.

2. Предоставить право организациям, заработная плата в которых финансируется из республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетных фондов, уровень которой регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», применившим начиная со второго полугодия 2018 года величину 1 РУ МЗП для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», в размере 7,8 рубля, применять в 2021 году данную величину 1 РУ МЗП для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих».

 

 

 

Статья 49.

2. Предоставить право организациям, заработная плата в которых финансируется из республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетных фондов, уровень которой регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», применившим начиная со второго полугодия 2018 года величину 1 РУ МЗП для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», в размере 7,8 рубля, применять в 2021 году для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», следующие величины 1 РУ МЗП:

а) с 1 января 2021 года по 30 апреля 2021 года – в размере
7,8 рубля;

б) с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года – в размере
8,4 рубля
.

11.

Статья 56.

 

2. Во изменение норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики предоставить право исполнительным органам государственной власти (включая подведомственные учреждения), законодательному органу государственной власти, Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики и государственному образовательному учреждению «Приднестровской государственный университет им. Т. Г. Шевченко» в 2021 году реализовать пилотный проект, направленный на увеличение заработной платы сотрудников за счет проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, в пределах лимитов, утвержденных настоящим Законом, на следующих условиях:

а) в случае проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, направленных на уменьшение штатной численности, сокращение лимитов финансирования на оплату труда работников данных органов государственной власти и муниципальных учреждений не производится;

б) руководители самостоятельно локальными актами устанавливают размер заработной платы (денежного содержания) работников (включая работников муниципальных учреждений, входящих в структуру государственных администраций городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики) с учетом требований действующего трудового законодательства, не менее уровня минимального размера оплаты труда и не более предела в размере
2 300 РУ МЗП, а также принимают решения о перераспределении средств в пределах утвержденных лимитов на иные цели, отличные от оплаты труда.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, суммарный размер заработной платы (денежного содержания) работников (включая работников муниципальных учреждений, входящих в структуру государственных администраций городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики) не может превышать размер в 2 300 РУ МЗП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 56.

 

2. Во изменение норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики предоставить право исполнительным органам государственной власти (включая подведомственные учреждения), законодательному органу государственной власти, Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики и государственному образовательному учреждению «Приднестровской государственный университет им. Т.Г. Шевченко» в 2021 году реализовать пилотный проект, направленный на увеличение заработной платы сотрудников за счет проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, в пределах лимитов, утвержденных настоящим Законом, на следующих условиях:

а) в случае проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, направленных на уменьшение штатной численности, сокращение лимитов финансирования на оплату труда работников данных органов государственной власти и муниципальных учреждений не производится;

б) руководители самостоятельно локальными актами устанавливают размер заработной платы (денежного содержания) работников (включая работников муниципальных учреждений, входящих в структуру государственных администраций городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики) с учетом требований действующего трудового законодательства, не менее уровня минимального размера оплаты труда и не более предела в размере 2 300 РУ МЗП, а также принимают решения о перераспределении средств в пределах утвержденных лимитов на иные цели, отличные от оплаты труда.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, суммарный размер заработной платы (денежного содержания) работников (включая работников муниципальных учреждений, входящих в структуру государственных администраций городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики) не может превышать размер в 2 300 РУ МЗП.

Для расчета предельного размера заработной платы (денежного содержания), установленного частью первой настоящего пункта и суммарного размера заработной платы (денежного содержания), установленного частью второй настоящего пункта, работников исполнительных органов государственной власти (включая подведомственные учреждения), законодательного органа государственной власти, Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики применять следующие размеры 1 РУ МЗП:

а) использующих для начисления заработной платы (денежного содержания) до 30 апреля 2021 года 1 РУ МЗП в размере 7,3 рубля, с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года - в размере 7,6 рубля, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящего пункта;

б) использующих для начисления заработной платы (денежного содержания) до 30 апреля 2021 года 1 РУ МЗП в размере 7,8 рубля, с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года - в размере 8,1 рубля, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящего пункта.

Для расчета предельного размера заработной платы (денежного содержания), установленного частью первой настоящего пункта и суммарного размера заработной платы (денежного содержания), установленного частью второй настоящего пункта, работников органов государственной власти, Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, не использующих для начисления заработной платы (денежного содержания) РУ МЗП, применять
до 30 апреля 2021 года 1 РУ МЗП в размере 7,3 рубля, с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года - в размере 7,6 рубля.

 

скачать: word excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel pdf