Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2019 год»

Принят Верховным Советом

Приднестровской Молдавской Республики                        30 октября 2019 года

 

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2018 года № 343-З-VI «О республиканском бюджете на 2019 год» (САЗ 18-52,1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2018 года № 368-ЗД-VI (САЗ 18-52,1); от 31 января 2019 года № 9-ЗИД-VI (САЗ 19-4); от 6 марта 2019 года № 18-ЗИД-VI (САЗ 19-9); от 29 марта 2019 года № 39-ЗД-VI (САЗ 19-12); от 10 апреля 2019 года № 60-ЗИД-VI (САЗ 19-14); от 16 мая 2019 года № 75-ЗИД-VI (САЗ 19-18); от 6 июня 2019 года № 104-ЗИ-VI (САЗ 19-21); от 21 июня 2019 года № 111-ЗИД-VI (САЗ 19-23); от 12 июля 2019 года № 136-ЗИД-VI (САЗ 19-26); от 23 июля 2019 года № 137-ЗИД-VI (САЗ 19-28); от 1 августа 2019 года № 171-ЗИД-VI (САЗ 19-29); от 9 октября 2019 года № 178-ЗИД-VI (САЗ 19-39); от 21 октября 2019 года № 181-ЗИД-VI (САЗ 19-41), следующие изменения и дополнения.

 

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1.

Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета на 2019 год:

а) доходы в сумме 2 967 521 770 рублей согласно Приложению № 1.1 к настоящему Закону;

б) предельный размер расходов в сумме 4 895 490 195 рублей;

в) предельный размер дефицита в сумме 1 876 716 026 рублей, или 38,3 процента к предельному размеру расходов консолидированного бюджета».

 

2. Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2019 год:

а) доходы в сумме 1 878 435 319 рублей согласно Приложению № 1.2 к настоящему Закону;

б) расходы в сумме 3 740 706 937 рублей согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, в том числе по расходам согласно Приложению № 2.1 (секретно);

в) размер дефицита в сумме 1 862 271 618 рублей, или 49,8 процента к расходной части республиканского бюджета».

 

3. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов) на 2019 год:

а) доходы в сумме 1 089 086 451 рубль согласно Приложению № 1.3 к настоящему Закону;

б) расходы в сумме 1 312 288 178 рублей согласно Приложению № 3 к настоящему Закону;

в) предельный размер дефицита местных бюджетов городов (районов) в сумме 223 201 727 рублей, или 17 процентов к расходной части местных бюджетов, источником покрытия которого являются:

1) дотации (трансферты), выделяемые из республиканского бюджета (без учета средств, выделяемых из Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики и Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики), в сумме 154 624 228 рублей;

2) средства, выделяемые из Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики и Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики, в сумме
2 880 682 рубля;

3) остатки средств по состоянию на 1 января 2019 года на счетах местных бюджетов городов (районов), не имеющих целевого назначения, в сумме 17 176 159 рублей;

4) остатки средств по состоянию на 1 января 2019 года на бюджетных счетах местных бюджетов городов и районов, имеющих целевое назначение, в сумме 34 076 240 рублей, которые являются переходящими и направляются на увеличение расходов местных бюджетов соответствующего города (района) на финансирование целевых мероприятий.

Источниками покрытия дефицита местных бюджетов городов (районов) также являются средства, полученные сверх запланированных поступлений в доходную часть местных бюджетов городов (районов), а также от незапланированных источников доходов местных бюджетов.

Местный бюджет города (района) считается дотационным, если в адрес местного бюджета города (района) хотя бы единожды перечислены фактически дотации (трансферты) из республиканского бюджета (без учета средств, выделяемых из Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики и Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики) на обеспечение обязательств на безвозвратной основе.

Утвердить предельный размер расходов местных бюджетов городов (районов) с учетом субсидий, направляемых из республиканского бюджета в местные бюджеты на развитие дорожной отрасли и исполнение функций столицы, в сумме 1 532 507 810 рублей».

 

4. В статью 5 (секретно) внести изменение (секретно).

 

5. Главу 1 дополнить статьей 7-1 следующего содержания:

«Статья 7-1.

1. Исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, заключить в 2019 году с центральным банком Приднестровской Молдавской Республики договор об уступке права требования задолженности ОАО «Бюро по управлению активами» на сумму 729 356 313 рублей.

2. В целях погашения задолженности перед центральным банком Приднестровской Молдавской Республики по договору об уступке права требования, указанному в пункте 1 настоящей статьи, исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, осуществить в 2019 году выпуск государственной долгосрочной дисконтной облигации в документарной форме на сумму 730 000 000 рублей со сроком обращения 50 (пятьдесят) лет, а также ее размещения в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики по цене приобретения (размещения) 729 356 313 рублей с дисконтом 643 687 рублей.

Денежные средства, полученные исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение республиканского бюджета, от размещения указанной в части первой настоящего пункта государственной долгосрочной дисконтной облигации, направить на погашение задолженности перед центральным банком Приднестровской Молдавской Республики в сумме 729 356 313 рублей.

Иной порядок расходования указанных в настоящем пункте денежных средств не допускается».

 

6. В части первой пункта 1 статьи 18 цифровое обозначение «194 176 722» заменить цифровым обозначением «195 476 722».

 

7. В части второй пункта 1 статьи 18 цифровое обозначение «227 820 775» заменить цифровым обозначением «229 120 775».

 

8. Часть третью пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«Установить, что в 2019 году средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 29 879 550 рублей направляются:

а) государственной администрации города Тирасполя и города Днестровска в сумме 25 987 250 рублей, в том числе:

1) на ремонтные работы и обустройство дорог от переулка Западного до улицы Правды (в том числе на перенос линии электросетей) в сумме 22 725 250 рублей;

2) на приобретение дорожной техники в сумме 1 962 000 рублей;

3) на выполнение среднего ремонта по ул. Комсомольской (район МОУ «Средняя школа № 5») в сумме 1 300 000 рублей;

б) государственной администрации города Бендеры в сумме 3 892 300 рублей, в том числе:

1) на приобретение дорожной техники в сумме 2 697 000 рублей;

2) на выполнение дорожных работ по новой технологии в сумме 1 195 300 рублей».

 

9. Пункт 1 статьи 18 дополнить частью пятой следующего содержания:

«Установить, что в 2019 году за счет средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, выделенных государственной администрации Каменского района и города Каменки, производится погашение задолженности за работы, фактически выполненные в 2017 и 2018 годах, в общей сумме 1 170 588 рублей, в том числе:

а) за счет средств по программе развития автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности, по содержанию дорог общего пользования в сумме 517 126 рублей, по устройству ливневой канализации на автомобильной дороге Каменка – Красный Октябрь в сумме 588 173 рубля согласно Приложению № 6.1 к настоящему Закону;

б) за счет средств по программе развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам (улицам) общего пользования, находящимся в муниципальной собственности, по содержанию дорожно-уличной сети населенных пунктов района в сумме 65 289 рублей».

 

10. Статью 36 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Не допускается перераспределение плановых лимитов республиканского бюджета, утвержденных настоящим Законом по разделу функциональной бюджетной классификации расходов «Социальная политика» (код 1700) подразделу «Пенсии военнослужащим» (код 1701) подразделу «Пенсии и пособия работникам органов судебной власти и Прокуратуры» (код 1702) по статьям экономической классификации «Пенсии и пожизненное содержание» (код 130510), «Денежные компенсации» (код 130650) на другие разделы функциональной бюджетной классификации расходов бюджета. Экономия плановых лимитов по данным подразделам направляется на уменьшение дефицита республиканского бюджета».

 

11. Пункт 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«2. Финансирование статей расходов бюджетов различных уровней, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, производится одновременно с финансированием социально защищенных статей расходов, в размере:

а) по республиканскому бюджету – до 23 процентов от объема утвержденных доходов на 2019 год, без учета целевых средств, средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, за исключением расходов на погашение внутреннего долга;

б) по местным бюджетам городов (районов) – до 10 процентов от объема утвержденных доходов на 2019 год, без учета целевых средств, средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, с учетом требований, установленных пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона.

В случае если по итогам 9 месяцев 2019 года фактические доходы по республиканскому и местным бюджетам городов (районов) превысили плановые показатели, финансирование статей расходов, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, за исключением расходов на погашение внутреннего долга, а также расходов на покрытие убытков субъектов естественных монополий, связанных с установлением предельных тарифов на уровне, не обеспечивающем хозяйствующим субъектам покрытие экономически обоснованных затрат и получение обоснованной нормы прибыли (рентабельности) в регулируемой деятельности, предусмотренных статьей 28 настоящего Закона, производится в размере до 23 процентов и до 10 процентов соответственно от объема фактических доходов бюджетов различных уровней.

Ограничения, установленные частью первой настоящего пункта, не распространяются на местные бюджеты, не являющиеся дотационными,а также в случае возврата в полном объеме до 1 декабря 2019 года выделенных в 2019 году из средств республиканского бюджета дотаций (трансфертов) (без учета средств, выделяемых из Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики и Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики), за счет собственных доходов соответствующего местного бюджета.

Ограничения, установленные частью первой настоящего пункта, не распространяются на финансирование расходов, для которых настоящим Законом и (или) другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики установлен иной порядок финансирования».

 

12. Дополнить Закон статьей 40-4 следующего содержания:

«Статья 40-4.

Установить, что в 2019 году из республиканского бюджета на финансирование государственного заказа на предоставление услуг магнитно-резонансной томографии гражданам республики направляются средства в сумме 999 290 рублей.

Расходование средств, запланированных на финансирование государственного заказа на предоставление услуг магнитно-резонансной томографии гражданам республики, осуществляется в соответствии со сметой расходов на 2019 год, утвержденной Приложением № 32 к настоящему Закону.

Получателем бюджетных средств на финансирование государственного заказа на предоставление услуг магнитно-резонансной томографии гражданам республики на основании заключенного договора может выступать организация, уполномоченная исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, на проведение услуг магнитно-резонансной томографии.

Порядок формирования и механизм реализации государственного заказа на предоставление услуг магнитно-резонансной томографии гражданам республики устанавливается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики».

 

13. Часть первую пункта 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. Установить, что в 2019 году предельный размер дотаций (трансфертов), направляемых из республиканского бюджета (без учета средств, выделяемых из Резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики и Резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики) местным бюджетам городов (районов) на покрытие дефицита, составляет 154 624 228 рублей, в том числе:

а) городу Днестровску – 3 967 368 рублей;

б) городу Бендеры – 12 749 567 рублей; 

в) городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 18 681 002 рубля;

г) городу Слободзее и Слободзейскому району – 56 243 561 рубль;

д) городу Григориополю и Григориопольскому району – 41 915 098 рублей;

е) городу Каменке и Каменскому району – 21 067 632 рубля».

 

14. Пункт 1 статьи 49 дополнить частями третьей, четвертой, пятой следующего содержания:

«Установить, что в срок до 1 декабря 2019 года за счет собственных доходов местного бюджета города Тирасполя производится возврат дотаций (трансфертов), выделенных в 2019 году из республиканского бюджета в сумме 5 150 050 рублей.

Тираспольскому городскому Совету народных депутатов в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу настоящего Закона в решении о бюджете муниципального образования на 2019 год утвердить норму о возврате в полном объеме выделенных в 2019 году за счет средств республиканского бюджета дотаций (трансфертов) за счет собственных доходов местного бюджета города Тирасполя в сумме 5 150 050 рублей.

Исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение местного бюджета города Тирасполя и города Днестровска, обеспечить исполнение нормы, указанной в части третьей настоящего пункта».

 

Статья 2. Приложение № 1.1 «Планирование доходной части консолидированного бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2019 год»,
Приложение № 1.2 «Планирование доходной части республиканского бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2019 год», Приложение № 1.3 «Планирование доходной части бюджетов городов и районов в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2019 год», Приложение № 2 «Плановые расходы республиканского бюджета на 2019 год», Приложение № 3 «Плановые доходы и расходы местных бюджетов на 2019 год», Приложение № 5 «Свод доходов государственных учреждений в разрезе министерств (ведомств) от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2019 год», Приложение № 6 «Распределение средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год», Приложение № 6.1 «Программа развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности, на 2019 год», Приложение № 22 «Предельные размеры прироста объема кредиторской задолженности учреждений республиканского бюджета на 2019 год», Приложение № 23 «Смета расходов на финансирование государственного заказа по трансляции, ретрансляции теле-, радиопрограмм, определенных государственным заказом, и радиоконтролю радиоизлучающих средств, участвующих в исполнении государственного заказа, как составной части мониторинга радиочастотного спектра, на 2019 год», Приложение № 25 «Перечень закупаемых товаров, выполняемых работ, предоставляемых услуг за счет средств бюджетов различных уровней на сумму свыше 200 000 (двухсот тысяч) рублей  без проведения тендера в 2019 году», Приложение № 32 «Смета расходов на финансирование государственного заказа на предоставление услуг по магнитно-резонансной томографии гражданам Приднестровской Молдавской Республики на 2019 год» к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2019 год» изложить в редакции согласно приложениям №№ 1–12 к настоящему Закону соответственно.

 

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, за исключением пункта 11 статьи 1 настоящего Закона.

 

Пункт 11 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2019 года.

 

 

 

Президент

Приднестровской

Молдавской Республики                                       В. Н. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ

 

г. Тирасполь

2 ноября 2019 г.

№ 201-ЗИД-VI

скачать: word excel excel excel excel excel excel excel excel excel excel word excel pdf